Как установить инвалидность

Введение

Инвалиды – это лица, которые из-за стойких расстройств функций организма могут иметь некоторые ограничения в жизнедеятельности и нуждаются в особой социальной защите.

Классификация нарушений функций организма весьма сложна и инвалидность делится на различные степени. Кто-то может беспрепятственно адаптироваться и полноценно заниматься трудовой деятельностью, а кому-то необходима постоянная поддержка со стороны.

В этом материале мы опишем порядок установления инвалидности, ее причин и сроков, а также степени утраты трудоспособности.

Установление инвалидности

Датой установления инвалидности, степени утраты трудоспособности считается дата предъявления освидетельствуемым лицом или его законным представителем в отдел МСЭ документов, перечисленных в предыдущем шаге материала.

Экспертное заключение отдела МСЭ выносится в день обращения либо в течение десяти рабочих дней со дня обращения, при направлении на консультацию в отдел методологии и контроля МСЭ.

При проведении МСЭ определяются следующие причины инвалидности и (или) степени утраты общей трудоспособности (УОТ) либо утраты профессиональной трудоспособности (УПТ):

  1. общее заболевание;
  2. трудовое увечье;
  3. профессиональное заболевание;
  4. инвалид с детства;
  5. дети-инвалиды до 7 лет;
  6. дети-инвалиды с 7 до 18 лет;
  7. ранения, контузии, увечья, заболевания полученные при исполнении служебных обязанностей, при прохождении воинской службы, при ликвидации последствий аварий на ядерных объектах гражданского или военного назначения либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах, в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с выполнением воинского и служебного долга, при условии установления причинно-следственной связи уполномоченным органом соответствующей сферы деятельности;
  8. инвалиды вследствие чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе вследствие радиационного воздействия при проведении ядерных взрывов и испытаний и (или) их последствий при условии установления причинно-следственной связи уполномоченным органом, соответствующей сферы деятельности.

Основанием для признания лица инвалидом является одновременное наличие следующих обязательных условий:

  1. нарушение здоровья со стойкими расстройствами функций организма;
  2. ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  3. необходимость осуществления мер социальной защиты.

Возрастные изменения организма не являются основанием для установления группы инвалидности.

После того, как инвалидность была установлена, получить справку о её подтверждении можно в режиме онлайн:

{"id":5039,"source_id":3220,"title":"Справка о подтверждении инвалидности","service_code":"P6.08","service_link":"http://egov.kz/wps/myportal/P6.08"}

Онлайн-услуга оказывается бесплатно, требует наличие ЭЦП и оказывается моментально.

Критерии установления инвалидности

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности, в том числе трудоспособности, лицу, признанному инвалидом, устанавливается первая, вторая или третья группа инвалидности, лицу до 7-летнего возраста категория "ребенок-инвалид", а лицу с 7 до 18 лет категория "ребенок-инвалид" первой, второй, третьей группы.

Критерием для установления первой группы инвалидности является стойкое значительно или резко выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к резко выраженному ограничению способности одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

  1. к самообслуживанию третьей степени;
  2. к передвижению третьей степени;
  3. к трудовой деятельности (трудоспособности) третьей степени;
  4. к обучению третьей степени;
  5. к ориентации третьей степени;
  6. к общению третьей степени;
  7. контроля за своим поведением третьей степени.

Критерием для установления второй группы инвалидности является стойкое выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к выраженному ограничению способности одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

  1. к самообслуживанию второй степени;
  2. к передвижению второй степени;
  3. к трудовой деятельности (трудоспособности) второй степени;
  4. к обучению второй степени;
  5. к ориентации второй степени;
  6. к общению второй степени;
  7. контроля за своим поведением второй степени.

Критерием для установления третьей группы инвалидности является стойкое умеренно выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к умеренно выраженному ограничению способности одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:

  1. к самообслуживанию первой степени;
  2. к передвижению первой степени;
  3. к трудовой деятельности (трудоспособности) первой степени;
  4. к обучению первой степени;
  5. к ориентации первой степени;
  6. к общению первой степени;
  7. контроля за своим поведением первой степени.

Сроки инвалидности

Инвалидность устанавливается на следующие сроки:

  • лицам до 7-летнего возраста – 6 месяцев, 1 год, 2 года, на 5 лет и до достижения семилетнего возраста;
  • лицам с 7-летнего до 18-летнего возраста – 6 месяцев, 1 год, 2 года, на 5 лет и до достижения восемнадцатилетнего возраста;
  • лицам старше 18-летнего возраста – 6 месяцев, 1 год, 2 года, 5 лет или без срока переосвидетельствования.

Инвалидность без срока переосвидетельствования устанавливается:

  • согласно Перечню необратимых анатомических дефектов;
  • при стойких, необратимых изменениях и нарушениях функций организма, неэффективности проведенных реабилитационных мероприятий, стабильности группы инвалидности и динамическом наблюдении за инвалидом первой группы не менее 4 лет, второй - не менее 5 лет, третьей - не менее 6 лет;
  • при неблагоприятном реабилитационном прогнозе лицам пенсионного возраста.

Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Для установления инвалидности сначала нужно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства или прикрепления. Там профильные врачи проведут диагностику и установят диагноз и степень функциональных нарушений.

При наличии стойких нарушений функций организма, медицинские организации направляют на медико-социальную экспертизу (МСЭ) не ранее четырех месяцев с момента наступления временной нетрудоспособности или установления диагноза, за исключением лиц с анатомическими дефектами и неизлечимых больных со значительными или резко выраженными нарушениями функций организма и отсутствием реабилитационного потенциала.

МСЭ проводится территориальными подразделениями Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения РК (отделы МСЭ). Их специалистами выносится коллегиальное экспертное заключение на основании осмотра, оценки степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности, в том числе трудоспособности и рассмотрения представленных документов (клинико-функциональных, социальных, профессиональных и других данных).

МСЭ проводится по месту постоянного жительства, но, в ряде случаев, по заключению врачебно-консультационной комиссии (ВКК), может проводиться на дому, по месту нахождения на лечении в организациях здравоохранения, оказывающих стационарную помощь, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или заочно.

Необходимые документы для прохождения МСЭ

Освидетельствование проводится по заявлению на проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ), с представлением следующих документов:

  1. направление на медико-социальную экспертизу;
  2. копия медицинской части индивидуальной программы реабилитации инвалида, в случае ее разработки медицинской организацией;
  3. оригинал и копия удостоверения личности освидетельствуемого;
  4. адресная справка либо справка сельского акима либо справка (в произвольной форме), подтверждающая факт содержания лица в учреждении уголовно-исполнительной системы или следственном изоляторе;
  5. медицинская карта амбулаторного пациента для анализа динамики заболевания. В случае наличия - копии выписок из истории болезни, заключений специалистов и результатов обследований;

Кроме того, в определенных случаях предоставляются:

  1. копия справки (талона) прикрепления к медицинской организации – в случае прикрепления к организации ПМСП вне места постоянного проживания (регистрации);
  2. лист (справка) о временной нетрудоспособности – предоставляется работающим лицом, для внесения данных об экспертном заключении;
  3. копия документа, подтверждающего трудовую деятельность и (или) сведения о характере и условиях труда на производстве (заполняется работодателем) – предоставляется (при наличии) при первичном освидетельствовании лицом трудоспособного возраста, обязательно предоставление в случаях производственных травм или профессиональных заболеваний;
  4. заключение ВКК, представленное не позднее одного месяца со дня его оформления – в случаях направления на консультацию, необходимости освидетельствования на дому, в стационаре или заочно, направления на формирование или коррекцию ИПР;
  5. документ, подтверждающий факт участия (или неучастия) в системе обязательного социального страхования – предоставляется в случаях первичного установления степени утраты общей трудоспособности (УОТ) по данному социальному риску;
  6. оригинал и копия акта о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью – предоставляется лицом, получившим производственную травму или профессиональное заболевание;
  7. оригинал и копия заключения Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний (в произвольной форме), выданного не позднее двухлетней давности – предоставляется лицом, получившим профессиональное заболевание;
  8. оригинал и копия документа, выданного уполномоченным органом в соответствующей сфере деятельности, установившим причинно-следственную связь – предоставляется один раз для определения причины инвалидности, связанной с ранением, контузией, травмой, увечьем, заболеванием;
  9. оригинал и копия решения суда о причинно-следственной связи травмы или заболевания с исполнением трудовых (служебных) обязанностей – предоставляется лицом, получившим производственную травму или профессиональное заболевание в случае прекращения деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица;
  10. акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида – предоставляется инвалидом или его законным представителем, для разработки социальной и профессиональной части ИПР на улучшение жилищно-бытовых условий. Акт обследования жилищно-бытовых условий проводится специалистами местных исполнительных органов;
  11. при подаче заявления законным представителем – оригинал и копия его удостоверения личности; в случае установления опеки (попечительства), представляется оригинал и копия документа, подтверждающего установление опеки (попечительства);
  12. справка об инвалидности и справка о степени утраты общей трудоспособности – предоставляются в случаях досрочного переосвидетельствования при ухудшении состояния здоровья, с целью изменения причины инвалидности, при выявлении фактов представления недостоверных документов, необоснованно вынесенного экспертного заключения;
  13. оригинал и копия свидетельства о перемене имени, отчества, фамилии – предоставляется при повторном переосвидетельствовании в случаях совершения государственной регистрации перемены имени, отчества (при его наличии), фамилии освидетельствуемого лица.

Если сведения в документах, указанных в перечне, содержатся в государственных информационных системах и запрашиваются в электронном формате, то их представлять не нужно.