Усыновление (удочерение) ребенка

Введение

Взять на воспитание в свою семью неродного ребенка, стать для него заботливым родителем – это очень серьезное решение, требующее большой ответственности.

В детских домах страны немало детей, оставшихся без попечения родителей и которые нуждаются в родительской заботе.

Существует процедура усыновления детей, которая требует выполнения определенных условий и соответствия ряда требованиям.

В этом материале мы расскажем, что нужно сделать, если вы твёрдо решили усыновить либо удочерить ребенка.

Что делать после разрешения быть усыновителем

При положительном заключении о возможности быть кандидатами в усыновители и принятии обязательств о неразглашении сведений Республиканского банка данных, кандидаты в усыновители могут просмотреть анкеты детей для последующего усыновления.

Республиканский банк данных формирует направление в детский дом на знакомство и последующее общение с ребенком.

Согласно имеющемуся направлению необходимо лично:

  • наладить с ребенком непосредственный контакт (личное знакомство с ребенком, его привычками, вкусами, особенностями характера, прогулки, игры) не менее 2 недель в месте постоянного проживания ребенка с соблюдением требований режима согласно положению соответствующей образовательной, медицинской и другой организации в присутствии представителя органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству;
  • получить подробную информацию о ребенке и ознакомиться с его документами;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка;
  • обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя образовательной, медицинской и другой организации, в которой находится ребенок;
  • письменно подтвердить отказ или дальнейшее участие в процедуре усыновления.

После подготовки всех документов кандидаты в усыновители подают заявление с приложением документов в суд.

Органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству предоставляет в суд разрешение о передаче ребенка на усыновление на основании заключения комиссии, с указанием сведений о факте личного общения усыновителя с ребенком.

На суде обязательно ваше личное присутствие, присутствие представителя органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству и прокурора.

Забрать усыновленного ребенка с детского дома, интерната или другой организации, предъявив удостоверение личности и решение суда.

Перерегистрация документов на ребенка осуществляется в РАГС или НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан», там же можно запросить услугу присвоения ИИН.

Предоставлять постусыновительные отчеты не реже 1 раза в год до достижения ребенком 18 лет по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка. Отчеты должны содержать информацию об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка. Также нельзя препятствовать проверкам со стороны органа по опеке и попечительству, которые будут проводиться систематически.

 

Кто может быть усыновителем

Усыновить ребенка разрешается при наличии в семье усыновителя условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением списка лиц, приведенных ниже.

Усыновить ребенка в Казахстане не могут:

  1. лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  2. супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  3. лица, лишенные судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  4. лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами РК обязанностей;
  5. бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  6. лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права*;
  7. лица, не имеющие постоянного места жительства;
  8. лица, придерживающиеся нетрадиционной сексуальной ориентации;
  9. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления (получить справку об отсутствии судимости онлайн);
  10. лица без гражданства;
  11. лица мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
  12. лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством РК;
  13. лица, состоящие на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.
  14. лица, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;
  15. граждане Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку (за исключением близких родственников ребенка).

Лица, не состоящие между собой в браке (супружестве), не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Не забывайте также о разнице в возрасте. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна составлять не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

Также, лица желающие взять ребенка в семью должны иметь на руках сертификат о прохождении психологической подготовки (за исключением близких родственников).

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат:

  • Психические заболевания, коды по МКБ 10 F00-F-79, кроме невротических, связанных со стрессом и соматоформных расстройств, коды по МКБ 10 F-40-F48.
  • Алкоголизм, наркомания, токсикомания.
  • Туберкулез (хронический с бактериовыделением, впервые выявленный, с бацилловыделением (до момента абацилирования).
  • Болезни, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис не излеченный, гонорея не излеченная, урогенитальный хламидиоз не излеченный).
  • Лепра, коды по МКБ 10 А30.0-А30.9.
  • Тяжелые заболевания дезорганизации соединительной ткани (системная красная волчанка, склеродермия, дерматомиозит).
  • Тяжелые дерматозы с нарушением ороговения (тяжелые формы ихтиоза, ихтиозоформная эритродермия, атропатический псориаз).
  • Тяжелые хронические буллезные дерматозы (аконтолитическая пузырчатка, пемфигоид, ихтиозоформные поражения кожи, буллезный эпидермолиз).
  • Заболевания, приведшие к нуждаемости в постоянной посторонней помощи и уходе на основании медицинского заключения.

Необходимые документы для усыновления ребенка

В зависимости от гражданства усыновителя список необходимых документов будет различаться.

 

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, если они не лишены родительских прав. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие законных представителей. При отсутствии законных представителей несовершеннолетних родителей или в случае, если ребенок брошен несовершеннолетними родителями в медицинской организации при рождении и его судьбой никто не интересуется более 3 месяцев, необходимо согласие органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

  • неизвестны или судом объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

Помощь и материальные выплаты усыновителям

В соответствии с Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2014 года №787 с 2015 года усыновителям выплачивается единовременная денежная выплата в связи с усыновлением ребенка-сироты и  ребенка, оставшегося без попечения родителей, которая составляет 75 МРП.

Для получения единовременной денежной выплаты один из усыновителей предоставляет в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, по месту вынесения решения суда, об усыновлении ребенка следующие документы:

  1. заявление;
  2. копию решения суда об усыновлении ребенка, вступившего в законную силу;
  3. копию удостоверения личности усыновителя;
  4. копию договора об открытии лицевого счета на имя одного из усыновителей в банке второго уровня или в организации, имеющей лицензию Национального банка Республики Казахстан, на осуществление отдельных видов банковских операций.

При усыновлении новорожденного ребенка вы также можете выйти в Декретный отпуск со всеми соответствующими выплатами.

Право на получение пособия на детей ежеквартально подтверждается представлением справки о доходах.

Лица вправе обратиться за назначением пособий через веб-портал «электронного правительства»

Представление заявления о назначении пособия не требуется при его назначении через проактивную услугу.

{"id":21265,"source_id":3253,"title":"Назначение единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей","service_code":"00404009","service_link":"http://egov.kz/services/P65.06/","postavit_zaglushku":false}

Изменение ФИО, ИИН усыновленного ребенка

Согласно Кодексу за усыновленным ребенком можно сохранить его данные. По просьбе усыновителя ребенку можно присвоить фамилию и имя, отчество определяется по имени усыновителя или, если заявитель женщина – то по указанному ей имени отца.

Если ребенок достиг 10 лет, то его данные (фамилия, имя, отчество) могут быть изменены только с разрешения ребенка.

Чтобы сохранить тайну усыновления вы можете изменить дату рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 6 месяцев, а также место его рождения. Это возможно, только при усыновлении ребенка в возрасте до 3 лет. Место рождения можно выбрать только в пределах РК, и может быть изменено в любом возрасте. Изменения фамилии, имени, отчества ребенка, места рождения ребенка и другие данные отражаются в решении суда.

Согласно Закону «О национальных реестрах идентификационных номеров» ИИН усыновленного ребенка, условно исключается из Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров после вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) при изменении сведений об усыновленном ребенке, его персональных данных. На основании решения суда, при изменении даты рождения ребенку присваивается новый ИИН.

Согласно решению суда об усыновлении (удочерении) регистрирующие органы восстанавливают актовую запись о рождении с формированием нового ИИН, либо, если персональные данные ребенка не изменяются, то в первичную актовую запись вносятся изменения только в графе «сведения о родителях». Изменения в актовую запись о рождении вносятся в точном соответствии с решением суда об усыновлении (удочерении).

Вместе с тем, Законом Республики Казахстан от 25.11.2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг» были внесены изменения в Кодекс в рамках оптимизации государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, из 7 видов государственной регистрации актов гражданского состояния были исключены два вида: усыновление (удочерение) и установление отцовства.

Теперь, на основании решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка регистрирующим органом в актовую запись о рождении вносятся изменения, и выдается только одно свидетельство о рождении ребенка, которое содержит персональные данные ребенка и данные о его родителях.

В этой связи, в соответствии со статьей 177 Кодекса события и факты усыновления отражаются в актовой записи о государственной регистрации рождения путем внесения соответствующих изменений, дополнений.

Какие дети, подлежат усыновлению

Согласно Кодексу "О браке (супружестве) и семье", усыновлению подлежат дети, единственный или оба родителя которых:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишены и не восстановлены в родительских правах;
  • дали согласие на усыновление ребенка родственникам, лицам, состоящим в браке (супружестве) с матерью или отцом усыновляемого ребенка (детей);
  • признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
  • неизвестны.

Усыновить можно только несовершеннолетних детей, чье рождение зарегистрировано должным образом. Также стоит помнить, что усыновление можно осуществить только в их интересах с учетом возможностей обеспечения полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития ребенка. При этом учитываются возраст, степень зрелости и согласие ребенка на усыновление.

При этом, если родители отказались от ребенка, родственники могут усыновить его вне зависимости от своего гражданства и местожительства. Разным семьям нельзя усыновлять братьев или сестер. 

В 2017 году был создан Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (Банк данных).

Банк данных содержит сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, и сведения о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется через банк данных.