Часто задаваемые вопросы
В настоящее время качество дорожно-строительных работ в Республике Казахстан обеспечивается в рамках пятиступенчатой системы контроля, включающей следующие уровни:
1.Служба качества Подрядчика — в соответствии с условиями договора, осуществляет входной контроль строительных материалов, а также контроль соответствия результатов лабораторных испытаний установленным требованиям на базе собственной производственной лаборатории.
2.Служба технического надзора — представляет интересы Заказчика на объекте и осуществляет контроль за соблюдением строительных норм и правил в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
3.Служба авторского надзора — обеспечивает контроль за соответствием выполняемых работ проектным решениям. Деятельность авторского надзора регулируется Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (статья 34), а также СН РК 1.03-00-2011 «Порядок проведения авторского надзора».
4.РГП «Национальный центр качества дорожных активов» — осуществляет независимый выборочный контроль качества выполняемых работ и качества применяемых материалов, а также инструментальные обследования автодорог в соответствии с Правилами, утверждёнными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 305 «Об утверждении Правил организации производства экспертизы качества работ и материалов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог Национальным центром качества дорожных активов».
5.Служба качества Заказчика — осуществляет общий контроль за ходом реализации проекта, координацию действий всех участников строительства, а также приёмку выполненных работ в соответствии с актами приёмки на основании Закона Республики Казахстан «Об автомобильных дорогах» от 17 июля 2001 года №245.
Допольнительные Ссылки на НПА - Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»;
СН РК 1.03-00-2011 «Порядок проведения авторского надзора»;
Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 305 «Об утверждении Правил организации производства экспертизы качества работ и материалов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог Национальным центром качества дорожных активов»
В Республике Казахстан на 2025 год действует разветленная сеть платных автомобильных дорог, охватывающая ключевые направления между регионами и международными границами. общей протяженностью 4760 км. По мере ввода в эксплуатацию новых платных участков протяжённость платных автодорог увеличивается. Эти участки включают как дороги :І технической категории (высокоскоростные автобаны), так и ІІ и ІІІ категории. Первые платные участки были введены в 2013 году, и с тех пор сеть платных дорог постепенно расширяется
Основание платные участкий І категории (высокоскоростные автобаны)
Астана - Щучинск»;
«Астана - Темиртау»,
«Алматы - Хоргос»
«Алматы - Конаев»,
«Кокшетау -Петропавловск»
«Балқаш-Бурылбайтал»
«Костанай – Троицк»
«Костанай-Денисовка»
«Обход г. Тараз»
«Кызылорда- Аральск»
«Актобе-Ореньург»
Дороги ІІ и ІІІ категории
«Павлодар-Калбатау»
«Бейнеу – Акжигит»
«Уральск – Самара»
«Тараз – Кайнар»
«Шымкент – Кызылорда»
«Шымкент – Тараз»
«Конаев – Талдыкорган»
«Шымкент – Ташкент»
«Щучинск – Кокшетау»
Согласно Закона Республики Казахстан об автомобильных дорогах от 17 июля 2001 года №245, статьи 5-1 Решения об использовании автомобильных дорог (участков) на платной основе могут быть приняты в отношении:
1) автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения I технической категории для всех видов автомобильного транспорта;
2) автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения II технической категории для всех видов автомобильного транспорта либо только для грузового автомобильного транспорта;
3) автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения III технической категории для грузового автотранспорта;
4) улиц столицы и городов республиканского значения.
Полный список и актуальные данные о платных участках доступны на официальном сайте оператора платных дорог https://www.qaj.kz
Комитет автомобильных дорог ведет реализацию государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности, что подразумевает собой разработку и утверждение правил реализации и финансирования работ по строительству, реконструкций, ремонту, содержанию, диагностике, паспортизации и инструментальному обследованию дорог международного и республиканского значения.
В Казахстане строительством, реконструкцией, текущим, средним и капитальным ремонтом автомобильных дорог республиканского значения осуществляются следующими организациями:
АО «Национальная компания «ҚазАвтоЖол» - Это национальный оператор, ответственный за управление автомобильными дорогами международного и республиканского значения.
РГП «Казахавтодор» - содержанием и текущим ремонтом автомобильных дорог общего пользования.
АО «КаздорНИИ» - наусно-исследовательский институт, разработка национальных норм и правил в области дорожного строительства.
Согласно статьи 13 ЗРК «Об автомобильных дорогах» от 17 июля 2001 года №245 автомобильные дороги областного и районного значения являются коммунальной собственностью местных исполнительных органов областей, районов и находятся в их введении.
В этой связи все виды работ по областным и районным дорогам входят в компетенцию соответствующих местных исполнительных органов (Акимат).
Реконструкция автомобильной дороги «Атырау – Астрахань» общей протяженностью 217 км начата в конце 2018 года за счет средств республиканского бюджета и займов МФИ, где задействованы компании «Лянкяран Йол Тикинти», «TodiniCostruzioni Generali S.p.A», «Ant Insaat Maden Sanayi A.S» и «Сине Мидас Строй». Движение открыто по новому покрытию на протяжении 80 км. Полное завершение проекта планируется в 2024 году.
За счет займа ЭксИмБанка КНР в 2019 году начата реализация реконструкции участка «Караганды – Балхаш» общей протяженностью 363 км, где задействована компания «CITIC Construction». На сегодняшний день движение открыто на 281 км. По итогам 2023 года планируется открыть движение на всем протяжении участка. Полное завершение проекта планируется в 2024 году.
По итогам 2022 года доля автодорог в нормативном состоянии доведена до 91% по республиканской сети и до 85% по дорогам местного значения.
Доля автодорог І и ІІ категории по итогам 2022 года составляет 35% (8,6 тыс. км)
На 2023 год запланировано внедрить платность на 2,5 тыс. км автодорог II технической категории.
Справочно:«Кызылорда-Аральск», «Актобе-Уральск», «Актобе-Оренбург», «Актау-Шетпе-Бейнеу-Акжигит», «Павлодар-Семей», «Уральск-Саратов», «Кокшетау-Петропавловск», «Астана-Атбасар», «Павлодар-Омск», «Семей-Калбатау» (2,5 тыс. км).
Кроме того, на сегодняшний день внедряется абонентская плата для всех видов ТС, с возможностью оформления абонементов как на 1 месяц, так и на 1 год (365 дней).
За 2023 год прогнозируемые сборы за проезд по платным участкам будут составлять около 30 млрд. тенге.
В настоящее время по республике функционирует 11 платных участков автодорог протяженностью 2,2 тыс. км, которые поэтапно были внедрены в период с 2013 по 2021 годы.
Справочно:
в 2013 году - «Астана - Щучинск» (211 км);
в 2019 году - «Астана - Темиртау», «Алматы - Конаев», «Алматы - Хоргос» (682 км);
в 2021 году - «Астана - Павлодар», «Конаев - Талдыкорган», «Тараз - Кайнар», «Шымкент - Кызылорда», «Шымкент - Тараз», «Шымкент - Ташкент», «Щучинск - Кокшетау» (1 479 км).
По итогам 2022 года сумма сборов составила порядка 25 млрд. тенге.
Справочно:
- на ремонт и содержание платных участков – 7,5 млрд. тенге;
- на содержание программно-аппаратного комплекса – 5,2 млрд. тенге;
- на приобретение дорожно-эксплуатационной техники и оборудование для системы взимания платы – 6,5 млрд. тенге;
- налог на добавленную стоимость и корпоративный подоходный налог – 2 млрд. тенге;
- на прочие расходы – 3 млрд. тенге (резерв по операционным расходам инвестора – 1,7 млрд. тенге и резерв по дебиторской задолженности (пользователи) – 1,3 млрд);
- перечислены в республиканский бюджет – 256 млн. тенге.
По итогам 2022 года новые платные участки не вводились.