За январь-сентябрь 2023 года в области отмечается следующая динамика основных показателей сферы туризма:
- объем оказанных услуг местами размещения составил 4 711,9 млн. тенге, рост в сравнении с аналогичным периодом 2022 года на 23,5%.
- услугами объектов размещения воспользовалось 281,2 тыс. граждан РК, рост в сравнении с аналогичным периодом 2022 года составил 13,7%.
- количество иностранных туристов составило 14,7 тыс. человек, рост в сравнении с аналогичным периодом 2022 года составил 16,6%.
- инвестиций в основной капитал в сфере туризма составляют 9 457,0 млн. тг., рост в сравнении с аналогичным периодом 2022 года составил 33,0%
В отрасли туризма региона действует 1 667 рабочих мест, в том числе 1 393 постоянных и 274 временных.
Туристские объекты. На территории области действует 3 санатория, 19 пантолечебниц, 4 горнолыжных курорта, 84 гостиницы, 241 база отдыха.
Пляжный туризм динамично развивается на побережьях Бухтарминского водохранилища и Сибинских озерах, которые обладают потенциалом до 400 тыс. туристов за сезон. В области насчитывается более 800 рек, общая протяженность которых составляет свыше 10 тыс. км. Кроме того, имеется более 900 озер, и большое количество мелких озер, водохранилищ, из которых самым крупным является Бухтарминское водохранилище. Вдоль водохранилища на территории районов Алтай, Самар и Улан расположено 142 базы отдыха.
В Восточно-Казахстанской области самая высокая продолжительность сохранения снежного покрова по Казахстану. Горнолыжный туризм характерен в Глубоковском, Алтайском районах и в г.Риддер. В регионе имеется 4 горнолыжные базы с более чем 20 горнолыжных склонов общей протяженностью трасс 30-40 км, с перепадом по высоте до 1500 м, протяженностью спусков до 5 км.
Экологический туризм. В области 24 природоохранных зон общенационального значения, площадь которых составляет более 1 723 072 га. Самыми крупными среди них являются: Катон-Карагайский Государственный Национальный природный парк, Маркакольский природный заповедник, заповедник Западного Алтая.
Катон-Карагайский Государственный Национальный природный парк - это комплекс площадью более 6 400 кв. км. В 2014 году данный Национальный парк включен в перечень объектов культурного наследия ЮНЕСКО. На территории парка разработано 14 экскурсионных маршрутов.
Маркакольский природный заповедник занимает площадь 713 кв. км., на территории организованы 2 туристских маршрута. В фауне заповедника представлено 55 видов животных, 250 видов птиц, в водах озера Маркаколь встречаются хариус, голец, пескарь и озерный ускуч (ленок).
Западно-Алтайский заповедник занимает площадь 861 кв. км. Заповедник создан для сохранения уникальной природной зоны — черневой тайги. Леса в заповеднике представлены и другие природные зоны: горные луга, тундра, есть ледники. Также на территории расположено 5 туристических маршрута.
Лечебно-оздоровительный туризм является одним из востребованных направлений развития туристской отрасли. Так, в Восточном Казахстане действуют 19 пантолечебниц, большинство которых сосредоточены в Катон-Карагайском районе. Наша область является лидером в этом направлении, поголовье маралов и оленей в области составляет более 8 тыс. голов.
Культурно-познавательный туризм. Территория Восточного Казахстана является центром зарождения тюркской цивилизации. В регионе насчитывается более 300 памятников истории.
Также, уникальным является археологический памятник, аналогов которому нет в Казахстане – Берельские курганы (Долина царей), расположенный в Катон-Карагайском районе.
Новые меры государственной поддержки в сфере туризма.
С 2022 года в силу вступили 7 новых мер государственной поддержки в сфере развития туризма. 4 из них осуществляет Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО.
Мероприятия в сфере туристской отрасли. В области на постоянной основе проводятся имиджевые мероприятия по продвижению и популяризации туризма.
5 мая 2023 г. проведено официальное открытие туристского информационного центра в с. Улкен-Нарын Катон-Карагайского района, который оказывает консультационную и организационную поддержку туристам в подборе гостиниц, баз отдыха, гостевых домов и т.д.
Вместе с тем, туроператорами при поддержке Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО
23 апреля 2023 года проведено мероприятие по восхождению на гору Кызыл-Тас, посвященное 105-летнему юбилею уроженца Уланского района Касыма Кайсенова, советского и казахстанского писателя, а также народного героя Республики Казахстан. В восхождении участвовало более 200 туристов, в том числе 20 казахстанских блогеров. Данное мероприятие проведено впервые, в дальнейшем планируется его проведение на ежегодной основе.
В период с 21 по 25 августа т.г. National Geographic Qazaqstan была проведена экспедиция по области. В рамках поездки были посещены такие места как:
Киин-Кериш, мыс Шекельмес, озеро Зайсан, озеро Маркаколь, Рахмановские ключи, озеро Язевое, Бухтарминское водохранилище.
С 30 августа по 1 сентября т.г. проведен визит иностранных
журналистов – финалистов конкурса «Казахстан глазами иностранных СМИ». Гости прибыли из 7 стран: Узбекистан, Испания, Вьетнам, Эфиопия, Азербайджан, Канада, Великобритания. В программе пресс-тура журналисты посетили
РГУ «Катон-Карагайский государственный национальный природный парк», государственный историко-культурный музей-заповедник «Берел»,
Рахмановские ключи и достопримечательности города Усть-Каменогорск.
С 21 по 26 сентября т.г. проводились съемки познавательной телепрограммы о путешествиях «Орел и Решка. Казахи» в Катон-Карагайском районе. Видеосъемка организована благодаря совместной работе с местными исполнительными органами в таких туристических дестинациях как: Осиновский перевал, Рахмановские ключи, старо-австрийская дорога и др. Выпуск выйдет во втором квартале 2024 года на телеканале «Jibek Joly».
В период с 23 по 25 ноября планируется проведение мероприятия «Фестиваль Бүркітші» в селе Бозанбай Уланского района, с приглашением беркутчи других областей республики, а также зарубежных представителей (Россия, Китай, Монголия, Словакия, Хорватия, Венгрия, Италия, Испания). В рамках мероприятия предполагается проведение 3-х видов соревнований: «бүркіт салу», «сұнқар салу», «тазы жүгірту», с установкой 7 юрт, а также организовать развлекательную программу для участников фестиваля.
Ежегодно проводятся мероприятия по открытию и закрытию зимнего туристического сезона. 16 декабря 2023 года проведено мероприятие
«Открытие зимнего туристического сезона» на базе горнолыжного курорта «Нуртау».
Наименование: Алгоритм включения предпринимателей в реестр субъектов социального предпринимательства
Cубъекты социального предпринимательства
К субъектам социального предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели и юридическое лица (за исключением субъектов крупного предпринимательства), включенные в реестр субъектов социального предпринимательства .
Реестр субъектов социального предпринимательства это база данных, содержащая сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, являющихся субъектами социального предпринимательства.
Ведение реестра субъектов социального предпринимательства осуществляется на основании Правил ведения реестра субъектов социального предпринимательства, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 июля 2023 года № 140.
Есть 4 категорий отнесения к ССП:
ССП первой категории – обеспечивать занятость категорий социально-уязвимых слоев населения при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднегодовая численность лиц, относящихся к социально уязвимому слою населению среди работников субъекта соц пред-ва составляет не менее 50% от общего количества сотрудников (но не менее двух лиц, относящихся к категориям СУСН), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к СУСН в расходах на оплату труда составляет не менее 25 %;
ССП второй категории – способстовать реализации производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг категориями социально-уязвимых слоев населения. При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее 50% от общего объема доходов субъекта соц пред-ва.
ССП третьей категории –осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предназначенных для лиц с инвалидностью, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также предназначенных для категорий СУСН, в целях создания равных с другими гражданами возможностей.
Доля доходов должна составлять не менее 50% от общего объема доходов ССП в соответствии с такими видами деятельности как:
оказание социально-бытовых услуг,
оказание социально-медицинских услуг,
оказание социально-психологических услуг,
оказание социально-педагогических услуг
оказание социально-трудовых услуг,
оказание услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
производство и (или) реализация медицинской техники.
организация отдыха и оздоровления лиц с инвалидностью и пенсионеров;
реализация образовательных программ дополнительного образования;
создание условий для лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения по обеспечению доступа к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, использованию транспортных средств, оказанию универсальных услуг связи при предоставлении информации;
ССП четвертой категории – осуществлять деятельность по достижению общественно полезных целей:
по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
по организации отдыха и оздоровления детей;
по реализации общеобразовательных учебных программ дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, общего среднего образования, образовательных программ технического и профессионального образования;
по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
по охране окружающей среды;
по оказанию социально уязвимым слоям населения, гериатрической и геронтологической помощи, организации центров здоровья и долголетия, мероприятий по ведению здорового образа жизни.
при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50% от общего объема доходов ССП.
Категория СУСН:
лица с инвалидностью;
родители и иные законные представители, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на пенсионные выплаты по возрасту);
воспитанники и выпускники организаций образования для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет;
лица, освобожденные от отбывания наказания из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, – в течение двенадцати месяцев после освобождения;
лица без определенного места жительства;
родители и иные законные представители, относящиеся к малообеспеченным, многодетным или неполным семьям, а также многодетные матери, награжденные подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа" или получившие ранее звание "Мать-героиня", а также награжденные орденами "Материнская слава" I и II степени;
лица, прошедшие медико-социальную реабилитацию наркологических больных или лечение зависимости от психоактивных веществ, – в течение двенадцати месяцев после проведения реабилитации или лечения;
кандасы;
Алгоритм включения предпринимателей в реестр
субъектов социального предпринимательства
Также ежегодно до 25 января проводит актуализацию реестра (подтверждение статуса).
Заявление и документы, указанные в Правилах, подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в Управление в бумажном виде или же по электронной почте 254095@bk.ru. Сведения, содержащиеся в заявлении и документах должны быть действительны по состоянию на день их подачи.
Преференции для субъектов социального предпринимательства, включенные в Реестр
- Включение в Реестр субъектов социального предпринимательства дает возможность предпринимателям участвовать в конкурсе по предоставлению грантов до 5,0 млн.тенге.
- Субсидирование и гарантирование по кредитам/финансированию осуществляются без отраслевых ограничений и с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 7 (семь) процентных пунктов, из которых 7 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
По состоянию на 18 января 2024 года количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСБ) составило 62 616 единицы, что к аналогичному периоду 2023 года составляет 101,9% (61 475 единицы).
За январь-сентябрь 2023 года объем выпускаемой продукции субъектами МСБ- 1 153 266 млн. тенге, что составляет 105,4 % в сравнении с аналогичным периодом 2022 года (941,502 млн. тенге). Численность занятых в МСБ на 1 октября 2023 года составила 166 653 человек, что составляет 109,2 % в сравнении с аналогичным периодом 2022 года (152 672 человек).
В отраслевой структуре субъекты предпринимательства в основном осуществляют свою деятельность в оптово-розничной торговле более 30%, в обрабатывающей промышленности около 23%, в агропромышленном комплексе более 19%, в строительстве, в производстве продуктов питания и оказании прочих видов услуг.
Для поддержки субъектов предпринимательства и увеличения числа занятых в МСБ государством приняты системные меры, в виде различных государственных программ.
В настоящее время поддержка субъектов МСБ осуществляется по следующим мерам государственной поддержки:
- Предоставление субсидирования части ставки вознаграждения и гарантирования по кредитам;
- Внедрение механизма предоставления гарантий в качестве инструмента государственной поддержки субъектов частного предпринимательства;
- Предоставление грантов для реализации новых бизнес-идей;
-Подведение недостающей инфраструктуры к объектам субъектов предпринимательства.
Всего в 2023 году по выше перечисленным мерам государственной поддержки профинансировано 709 проектов на сумму 8,7 млрд.тенге.
В 2023 году по ВКО подписано 393 Договора субсидирования на сумму кредита 21,5 млрд.тенге, сумма выплаченных субсидий с учетом ранее выданных обязательств составила 7,2 млрд.тенге. Прогарантировано 266 проектов на сумму кредитов 11,5 млрд.тенге, сумма гарантий составила 5,9 млрд.тенге. Выдано 49 грантов на 243 млн.тенге.
Подведена недостающая производственная инфраструктура к одному объекту предпринимателя, общей стоимостью 110,1 млн. тенге, получивший одобрение Регионального координационного совета.
В октябре 2023 года был проведен конкурс на предоставление государственных грантов для реализации новых бизнес-идей.
По итогам проведенного конкурса в период с 10 по 17 октября 2023 года, 45 субъектов предпринимательства из девяти регионов нашей области получили положительное решение членов конкурсной комиссии о возможности предоставления государственного гранта на сумму 223,1 млн.тенге.
В целях стимулирования предпринимательской активности, в области совместно с Фондом «Даму» реализуется Региональная программа льготного финансирования субъектов МСП «Ақ-Ниет»
Кредит выдается по ставке не более 7% годовых, сроком на 7 лет на инвестиции и 3 года на пополнение оборотных средств, максимальная сумма кредита – 20,0 млн.тенге на одного предпринимателя.
Малый и средний бизнес играет важную роль в социально-экономической жизни региона, обеспечивая постоянной занятостью, формируя налоговую базу, поэтому поддержка и развитие субъектов предпринимательства, а также решение актуальных и проблемных вопросов бизнеса находится на постоянном контроле.
В 2022 году в экономику Восточно-Казахстанской области инвестировано 555,3 млрд. тенге, ИФО составило 113,2%.
Восточно-Казахстанская область ведет постоянную работу по исполнению поручений Главы государства в части улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций.
Для эффективного взаимодействия с инвесторами и оперативного реагирования на их жалобы ведется системная работа. При поступлении обращении со стороны инвесторов принимаются оперативные действия для их решения.
Для совершенствования диалоговых площадок и механизмов для эффективного взаимодействия с инвесторами определен региональный директор АО НК «Kazakh Invest» по Восточно-Казахстанской области. Определена региональная организация в области привлечения инвестиций – АО СПК «Ертіс» и утвержден регламент взаимодействия участников регионального фронт-офиса по принципу «одного окна».
Одним из инструментов привлечения инвестиций является Единая карта индустриализации области с 2020 по 2028 годы планируется реализовать 22 проекта с общим объемом инвестиций 479 млрд. тенге.
В период с 2020 по 2022 годы реализовано 12 проектов на 130,8 млрд. тенге. Согласно проводимому мониторингу инвестиционных проектов введенные предприятия работают стабильно.
С 2023 по 2028 годы планируется ввести оставшиеся 10 проектов на 348,2 млрд. тенге.
Объем инвестиций в основной капитал за январь-декабрь 2023 года составил 654 463,9 млн. тенге.
Инвестиции в основной капитал по сравнению с данными за январь-декабрь 2022 года выросли на 13,9%.
В обрабатывающую промышленность инвестировано 89 611,0 млн. тенге, горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 126 833,7 млн. тенге, транспорт и складирование – 58 875,2 млн. тенге, операции с недвижимым имуществом – 128 928,4 млн. тенге, снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом – 55363,7 млн. тенге, строительство – 15 742,2 млн. тенге, образование – 4 806,0 млн. тенге, оптовую и розничную торговлю, ремонт автомобилей и мотоциклов – 40 694,1 млн. тенге, сельское, лесное и рыбное хозяйство – 48 035,0 млн. тенге.
В структуре инвестиций по источникам финансирования собственные средства предприятий занимали 72,7%, республиканский бюджет – 3,2 %, местный бюджет – 19,7%, кредиты банков – 1,0%, другие заемные средства – 3,4%.
Большая часть средств из республиканского бюджета (61,7%) направлена на транспорт и складирование, местного бюджета (23,4%) – в снабжение электроэнергией, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом; собственных средств (47,5%) – в промышленность; кредитов банков (39,1%) – в обрабатывающую промышленность; других заемных средств (26,9%) – в сельское, лесное и рыбное хозяйство.
В 2021 году в экономику Восточно-Казахстанской области инвестировано 834,1 млрд. тенге, ИФО составило 109,5%.
В целях создания условий для дальнейшего привлечения инвестиций, функционирует Центр обслуживания предпринимателей по принципу «одного окна», действует специальный портал.
На региональном уровне в ВКО услуги инвесторам оказываются в Инвестиционном Центре, а также региональным представительством АО «НК «Кazakh Invest» по ВКО, это позволяет создавать условия по «точечному» сопровождению каждого инвестиционного проекта и инвестора.
Одним из инструментов привлечения инвестиций является единая карта индустриализации области с 2020 по 2025 года планируется реализовать 22 проекта с общим объемом инвестиций 479 млрд. тенге и созданием 6,4 тысяч рабочих мест.
В 2020-2021 годах реализовано 10 проектов на 102,0 млрд. тенге с созданием 2,3 тысяч рабочих мест.
В 2022 году запланирован ввод в эксплуатацию 2 проектов на 28,8 млрд. тенге, с созданием 112 рабочих мест.
С 2023 по 2025 годы запланирован ввод в эксплуатацию 10 проектов на 348,1 млрд. тенге, с созданием 3,6 тысяч рабочих мест.
Объем инвестиций в основной капитал за январь-август 2022 года составил 296 888,9 млн. тенге.
Инвестиции в основной капитал по сравнению с данными за январь-август 2021 года выросли на 13,0%.
В обрабатывающую промышленность инвестировано 58 399,2 млн. тенге, горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 61 016,4 млн. тенге, транспорт и складирование – 21 711,3 млн. тенге, операции с недвижимым имуществом – 42 666,5 млн. тенге, снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом – 13 730,5 млн. тенге, строительство – 11 978,7 млн. тенге, образование – 2 679,3 млн. тенге, здравоохранение и социальное обслуживание населения – 11 278,4 млн. тенге, сельское, лесное и рыбное хозяйство – 39 142,3 млн. тенге.
В структуре инвестиций по источникам финансирования собственные средства предприятий занимали 69,3%, республиканский бюджет – 1,1%, местный бюджет – 18,1%, кредиты банков – 8,2%, другие заемные средства – 3,3%.
Большая часть средств из республиканского бюджета (93,7%) направлена на транспорт и складирования, местного бюджета (26,5%) - на операции с недвижимым имуществом; собственных средств (49,4%) – в промышленность; кредитов банков (71,9%) – в обрабатывающую промышленность; других заемных средств (30,7%) – в транспорт и складирование.