Агентством по регулированию и развитию финансового рынка разработан проект постановления Правления Агентства «О внесении изменения в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 20 марта 2026 года № 18 «Об утверждении условий распределения прибыли, начисления дивидендов по простым и (или) привилегированным акциям, проведения обратного выкупа собственных акций банком, для обеспечения (восстановления) финансовой устойчивости и (или) оздоровления которого используются средства государственного бюджета, Национального фонда Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и (или) его дочерних организаций, а также уменьшения крупным участником банка, банковским холдингом доли их прямого и (или) косвенного владения и (или) пользования и (или) распоряжения акциями банка» (далее – проект постановления).
Проект постановления направлен на совершенствование механизма возврата средств государственной поддержки при выплате дивидендов банками, на балансе которых имеются обязательства по государственной поддержке и устанавливает дифференцированные сроки возврата средств государственной поддержки в зависимости от объема планируемого погашения государственной поддержки при выплате дивидендов.
С текстом проекта постановления можно ознакомиться на портале «Открытые НПА» и на сайте Агентства.
Управление внешних коммуникаций
Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка сообщает, что в соответствии с новой дифференцированной системой лицензирования банков, введенной Законом Республики Казахстан от 16 января 2026 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон о банках), выдана первая универсальная банковская лицензия.
Законом о банках предусмотрены два вида банковских лицензий:
универсальная банковская лицензия – предоставляет банку право осуществлять весь спектр банковских операций без ограничений;
базовая банковская лицензия – позволяет привлекать депозиты, кредитовать и вести расчетно-кассовое обслуживание, но не допускает кредитование нерезидентов и связанных лиц, операции с производными финансовыми инструментами, инвестиции в иностранные активы и иные сложные трансграничные операции
В соответствии со статьей 132 Закона о банках банки обязаны переоформить лицензии на проведение банковских и иных операций в универсальную банковскую лицензию в течение шести месяцев с даты введения Закона в действие.
7 июля 2026 года Агентством АО «Фридом Банк Казахстан» выдана первая универсальная банковская лицензия № 1.1.551.129 с включением следующих дополнительных видов операций:
банковских операций:
открытие и ведение металлических счетов физических и юридических лиц, на которых отражается физическое количество аффинированных драгоценных металлов и монет из драгоценных металлов, принадлежащих данным лицам;
прием вкладов (депозитов) в жилищные строительные сбережения, открытие и ведение счетов вкладчиков;
предоставление вкладчикам жилищных, промежуточных жилищных и предварительных жилищных займов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий;
иных операций:
межбанковские займы, межбанковские гарантии, межбанковские поручительства, а также иные межбанковские операции;
покупка, прием в залог, учет, хранение и продажа аффинированных драгоценных металлов (золота, серебра, платины, металлов платиновой группы) в слитках, монет из драгоценных металлов.
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка предупреждает граждан о распространении мошеннических схем, основанных на методах социальной инженерии.
Многие считают, что для хищения денежных средств злоумышленникам необходимо взломать банковскую систему или получить доступ к устройству жертвы. Однако на практике злоумышленники чаще используют психологические приемы, убеждая человека самостоятельно перевести деньги, коды подтверждения или раскрыть конфиденциальную информацию.
Социальная инженерия – это способ получения доступа к данным и денежным средствам путем манипулирования людьми. Вместо поиска технических уязвимостей злоумышленники используют доверчивость, невнимательность, страх или желание получить выгоду.
Эффективность таких схем заключается в том, что мошенникам не требуется обладание сложными техническими навыками, –необходимую информацию жертва зачастую сообщает самостоятельно.
Для воздействия на граждан мошенники чаще всего используют:
К наиболее распространенным схемам относятся звонки от имени службы безопасности банка, предложения участия в фиктивных инвестиционных проектах, сообщения якобы от родственников с просьбой срочно перевести деньги, а также использование технологий искусственного интеллекта и дипфейков для подделки голоса и видеоизображения.
Чтобы защитить себя от мошенников, рекомендуется:
Важно помнить: Главной целью мошенников сегодня становятся не компьютерные системы, а люди. Именно поэтому внимательность, критическое отношение к поступающей информации и соблюдение правил цифровой безопасности остаются наиболее эффективной защитой от финансового мошенничества.
Больше полезных материалов доступно на сайте Fingramota.kz.
Управление внешних коммуникаций
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка напоминает, что мошенники продолжают использовать различные способы психологического воздействия и современные технологии для хищения денежных средств граждан. Для обмана злоумышленники представляются сотрудниками организаций, создают поддельные сайты и аккаунты, а также рассылают фишинговые сообщения.
Обман может начаться с обычного объявления о продаже. Человек откликается, переводит деньги и остается ни с чем.
Мошенники часто звонят, представляясь сотрудниками банка или полиции. Они говорят уверенно, создают ощущение срочности, убеждают в опасности и вынуждают действовать быстро.
Также активно используются фальшивые инвестиции – обещают легкий заработок, предлагают вложить средства или передать доступ к банковскому приложению.
Кроме того, злоумышленники используют фишинг – поддельные сайты и письма, которые внешне неотличимы от официальных. Человек переходит по ссылке, вводит данные, и доступ к счету оказывается в руках преступников.
Нередко мошенники могут отправлять сообщения якобы от друзей в мессенджерах – просят занять деньги, участвовать в розыгрыше или пройти опрос, после чего начинают списания со счета.
Для защиты персональных данных и финансов необходимо соблюдать цифровую гигиену. Никогда не передавайте коды из SMS, пароли и реквизиты карты. Перед вводом логина или пароля обязательно проверьте адрес сайта. Приложения стоит загружать только из официальных источников. И главное – не переводите деньги, если чувствуете давление или вас намеренно торопят.
Как себя защитить
Что делать, если вы стали жертвой мошенников?
Если вы передали деньги или свои данные – немедленно обратитесь в банк и полицию. Чем быстрее вы отреагируете, тем выше шанс вернуть средства и остановить преступников. Подробная инструкция доступна на сайте Агентства.
Больше полезных материалов доступно на сайте Fingramota.kz.
Управление внешних коммуникаций
Агентством согласованы руководящие работники на рынке ценных бумаг:
Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка был согласован Хаким Ұлан Табылдыұлы на должность Заместителя Председателя, члена Правления в АО «Alatau City Bank» (протокол №49/БВУ/П от 3 июля 2026г.)
По состоянию на 1 июня 2026 года банковский сектор Республики Казахстан представлен 23 банками второго уровня, в том числе 10 дочерними банками.
Активы банковского сектора на 1 июня 2026 года составили 73,0 трлн теңге, увеличившись за май текущего года на 2,3% (с начала 2026 года рост на 3,1%) в основном за счет увеличения ликвидных активов на 4,0% до 26,8 трлн теңге.
Высоколиквидные активы банков второго уровня составили 21,0 трлн теңге или 28,8% от активов, что позволяет банкам обслуживать свои обязательства в полном объеме.
Портфель кредитов экономике банков второго уровня составил 41,3 трлн теңге, увеличившись за май 2026 года на 1,5% (с начала 2026 года увеличение на 2,7%) в основном за счет роста кредитов бизнесу.
Кредиты в национальной валюте увеличились на 0,7% до 37,2 трлн теңге, а в иностранной валюте выросли на 10,1% до 4,1 трлн теңге в том числе, в результате переоценки национальной валюты. В результате удельный вес кредитов в теңге на 1 июня 2026 года снизился на 0,7 п.п., составив 90,1%.
В мае 2026 года объем выдачи новых кредитов банками второго уровня составил 3,1 трлн теңге, сохранившись на уровне аналогичного периода прошлого года.
Портфель кредитов субъектам бизнеса за май 2026 года увеличился на 2,9% до 15,8 трлн теңге (с начала 2026 года увеличение на 2,3%) в основном за счет роста займов крупному бизнесу на 6,6% до 5,0 трлн теңге в связи с ростом кредитов в иностранной валюте на 12,9% (с начала 2026 года снижение на 9,2%). Займы МСБ за май 2026 года увеличились на 1,5% до 7,5 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 10,4%). В свою очередь портфель займов ИП за май 2026 года увеличился на 1,0% до 3,3 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 5,2%).
В мае 2026 года наблюдается рост портфеля займов во всех основных отраслях экономики кроме транспорта и связи, в которых зафиксировано снижение на 1,9% и 0,2% соответственно. В промышленности портфель кредитов увеличился на 5,0% до 5,3 трлн теңге, в сельском хозяйстве – на 0,4% до 501 млрд теңге, в строительстве – на 1,3% до 840 млрд теңге, в торговле – на 0,8% до 4,2 трлн теңге, в операциях по недвижимому имуществу – на 0,5% до 880 млрд теңге, в прочих услугах – на 6,2% до 2,9 трлн теңге.
В мае 2026 года субъектам бизнеса было выдано новых займов на сумму 1,7 трлн теңге, что на 10,3% больше по сравнению с маем 2025 года в результате увеличения выдачи новых займов субъектам МСБ на 33,5%.
Портфель кредитов населению увеличился за май 2026 года на 0,7% до 25,5 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 2,8%), в том числе потребительские займы увеличились на 0,5% до 17,1 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 2,5%) за счет роста беззалоговых потребительских займов, ипотечные займы – на 1,5% до 7,3 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 5,3%).
В мае 2026 года средневзвешенная ставка вознаграждения по кредитам, выданным субъектам бизнеса в национальной валюте, увеличилась на 0,3 п.п до 22,3% за счет повышения ставки по кредитам крупному бизнесу с 19,5% до 20,0%. Средневзвешенная ставка вознаграждения по кредитам, выданным населению, увеличилась до 21,4% (в апреле 2026 года – 21,2%) в результате увеличения ставки вознаграждения по потребительским займам с 23,0% до 23,2%.
По состоянию на 1 июня 2026 года уровень займов с просроченной задолженностью свыше 90 дней (NPL90+) по банковскому сектору составил 4,2% от ссудного портфеля или 1,9 трлн теңге. Уровень займов с просроченной задолженностью в портфеле кредитов населению составил 4,9% или 1,2 трлн теңге. В портфеле кредитов субъектам бизнеса уровень займов NPL90+ составил 3,3% или 616 млрд теңге.
Покрытие провизиями неработающих займов сохраняется высоким и составляет 61,0% (на 01.05.2026г. – 62,1%).
Обязательства банковского сектора за май 2026 года увеличились на 2,6% до 62,0 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 2,9%) за счет увеличения вкладов физических лиц на 2,5%. В структуре обязательств банковского сектора основную долю – 79,0% или 49,0 трлн теңге занимают вклады клиентов.
Депозиты резидентов в депозитных организациях в мае 2026 года увеличились на 1,6% до 47,9 трлн теңге (с начала 2026 года снижение на 0,2%) за счет увеличения депозитов в национальной валюте на 2,2% до 38,3 трлн теңге. Депозиты юридических лиц увеличились на 0,8% до 20,7 трлн теңге, депозиты физических лиц увеличились на 2,2% до 27,2 трлн теңге.
Депозиты в иностранной валюте уменьшились за месяц на 0,4% до 9,6 трлн теңге за счет снижения депозитов юридических лиц в иностранной валюте на 4,0% из-за использования средств на операционную и альтернативную инвестиционную деятельность. В результате уровень долларизации на 1 июня 2026 года снизился до 20,0% (в апреле 2026 года – 20,4%).
Средневзвешенная ставка вознаграждения по срочным депозитам в национальной валюте небанковских юридических лиц в мае 2026 года составила 16,8% (в апреле 2026 года – 16,8%), по депозитам физических лиц – 14,8% (в апреле 2026 года – 14,8%).
Собственный капитал банков в мае 2026 года увеличился на 0,7% до 11,1 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 4,5%). По состоянию на 1 июня 2026 года коэффициент достаточности основного капитала (к1) составил 19,8%, коэффициент достаточности собственного капитала (к2) – 20,5%, что существенно превышает установленные нормативы и обеспечивает покрытие потенциальных рисков в банковском секторе.
С начала 2026 года чистая прибыль банков составила 1 036 млрд теңге, что на 9,4% меньше, чем за аналогичный период 2025 года. Рентабельность банковских активов (ROA) на 1 июня 2026 года составила 3,8% (на 1 мая 2026 года – 3,9%), рентабельность капитала (ROE) – 25,2% (на 1 мая 2026 года – 26,1%).
Управление внешних коммуникаций
По состоянию на 1 июня 2026 года страховой сектор Республики Казахстан представлен 25 страховыми организациями, из которых 10 – по страхованию жизни.
Активы страховых (перестраховочных) организаций по итогам мая 2026 года увеличились на 2,4% до 4,2 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 8,3%) в основном за счет увеличения объема ценных бумаг.
На 1 июня 2026 года в структуре активов наибольшую долю занимают ценные бумаги – 73,9% (3,1 трлн теңге), денежные средства и вклады в банках второго уровня – 7,0% (296,9 млрд теңге), страховая дебиторская задолженность – 4,5% (190,4 млрд теңге).
Обязательства страховых (перестраховочных) организаций за май 2026 года увеличились на 2,9% до 3,1 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 11,4%) в основном в результате роста страховых резервов по заключенным договорам.
Собственный капитал страховых (перестраховочных) организаций за май 2026 года увеличился на 1,2% до 1,1 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 0,7%). Чистая прибыль по страховому рынку в мае 2026 года составила 55,8 млрд теңге, с начала года чистая прибыль – 85,5 млрд теңге.
Количество заключенных договоров страхования по физическим и юридическим лицам с начала 2026 года составило 7,4 млн договоров, что на 29,3% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в связи с уменьшением количества заключенных договоров по страхованию от несчастных случаев на 84,1%.
Страховые премии, принятые по договорам страхования (перестрахования), за май 2026 года составили 129,0 млрд теңге, что на 2,6% меньше, чем в мае 2025 года. С начала года объем страховых премий, принятых по договорам страхования (перестрахования) составил 657,2 млрд теңге, что на 2,6% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2025 года из-за снижения страховых премий по добровольному имущественному страхованию на 8,4%.
По обязательному страхованию в мае 2026 года собрано страховых премий на сумму 22,6 млрд теңге, с начала 2026 года – 121,8 млрд теңге, что на 12,0% больше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Рост в основном связан с увеличением премий по страхованию работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей на 10,7% и гражданско - правовой ответственности владельцев транспортных средств на 15,2%.
Объем страховых премий по добровольному личному страхованию за май 2026 года составил 59,2 млрд теңге, с начала 2026 года - 315,1 млрд теңге, что на 3,2% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Снижение обусловлено уменьшением объема собранных премий по страхованию от несчастных случаев на 88,5%, по страхованию жизни на 30,5%.
По добровольному имущественному страхованию страховые премии в мае текущего года составили 47,3 млрд теңге, с начала 2026 года – 220,3 млрд теңге, что на 8,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Снижение обусловлено уменьшением собранных премий по классу страхования имущества от ущерба на 13,6%.
Страховые выплаты за май 2026 года составили 37,1 млрд теңге, с начала 2026 года – 197,5 млрд теңге, что на 18,5% больше, чем за аналогичный период 2025 года.
Управление внешних коммуникаций
Капитализация рынка акций на 1 июня 2026 года составила 47,4 трлн теңге, увеличившись за май 2026 года на 0,6% (с начала 2026 года рост на 21,6%) в основном за счет роста цен акций, входящих в представительский список Индекса KASE, АО «Kaspi.kz» (+10,5%) и АО «НК «КазМунайГаз» (+1,2%).
Объем торгов акциями в мае 2026 года составил 29,7 млрд теңге, уменьшившись за месяц в 3,2 раза в основном за счет снижения объема торгов акциями АО «Казахтелеком», АО «КазТрансОйл», АО «Эйр Астана», АО «Народный Банк Казахстана» и АО «НК «КазМунайГаз».
По состоянию на 1 июня 2026 года в торговых списках АО «Казахстанская фондовая биржа» (далее – KASE) находились акции 88 наименований 75 казахстанских эмитентов, из них акции 2 наименований 2 эмитентов допущены к обращению в секторе «Нелистинговые ценные бумаги».
Индекс KASE на 1 июня 2026 года уменьшился на 0,1% до 7 838,16 пунктов (с начала 2026 года рост на 11,5%).
В секторе «KASE Global» по состоянию на 1 июня 2026 года находились акции 47 наименований, 3 ADR и 22 ETF 63 иностранных эмитента. Объем торгов в секторе «KASE Global» в мае 2026 года составил 19,2 млрд теңге, уменьшившись за месяц на 30,8% в основном за счет снижения объема торгов акциями Apple Inc., ProShares Trust, SPDR Gold Trust, Intel Corporation, Advanced Micro Devices, Inc., Microsoft Corporation, ConocoPhillips.
Объем торгуемого на KASE корпоративного долга в мае 2026 года увеличился на 1,5% и составил 17,0 трлн теңге (с начала
2026 года рост на 4,6%). Объем торгов корпоративными облигациями на KASE в мае 2026 года увеличился на 23,6% до 906,0 млрд теңге по сравнению с предыдущим месяцем в основном за счет роста объема торгов на первичном рынке на 35,5%. На 1 июня 2026 года в торговых списках KASE находились 755 выпусков корпоративных облигаций 166 эмитентов.
Государственный долг, торгуемый на KASE, в мае 2026 года увеличился на 2,5% до 36,2 трлн теңге (с начала 2026 года рост на 13,6%). Совокупный объем торгов государственными ценными бумагами на KASE по итогам мая 2026 года уменьшился на 12,0% составив 849,3 млрд теңге. Объем торгов на первичном рынке ГЦБ уменьшился на 2,0% до 0,6 трлн теңге. Из них Министерство финансов привлекло 581,9 млрд теңге, разместив 9 выпусков облигаций с доходностью к погашению 15,01-18,91%, акиматами двенадцати областей и города Шымкент в рамках реализации государственных программ привлечено 72,8 млрд теңге.
На рынке коллективного инвестирования на 1 июня 2026 года действовали 58 паевых инвестиционных фондов, из которых
25 интервальных, 29 закрытых, 2 открытых и 2 биржевых.
Активы под управлением на рынке паевых инвестиций на 1 июня 2026 года составили 326,8 млрд теңге, увеличившись за май 2026 года на 5,6% в основном за счет положительной переоценки активов паевых инвестиционных фондов. На 1 июня 2026 года 271,4 млрд теңге или 83,1% от совокупных активов паевых инвестиционных фондов составил портфель ценных бумаг.
Институциональная структура рынка ценных бумаг на 1 июня 2026 года представлена 44 брокерами и дилерами, 11 банками-кастодианами, 21 управляющим инвестиционным портфелем, 5 трансфер-агентами, а также 3 инфраструктурными организациями: KASE, Клиринговым центром KASE и Центральным депозитарием ценных бумаг.
В мае 2026 года количество счетов в системе номинального держания Центрального депозитария увеличилось на 2,0% до 5 543,7 тыс. счетов, из них:
- количество субсчетов клиентов депонентов уменьшилось на 0,2% до 697,8 тыс. субсчетов (с начала 2026 года снижение на 0,1%);
- количество лицевых счетов, открытых брокерами и учитываемых через агрегированные омнибус-счета, увеличилось на 2,3% до 4 845,9 тыс. счетов (с начала 2026 года увеличение на 11,1%).
Активы профессиональных участников рынка ценных бумаг на 1 июня 2026 года увеличились на 2,6% до 637,9 млрд теңге (с начала 2026 года рост на 6,3%) в основном за счет роста портфеля ценных бумаг и дебиторской задолженности.
Обязательства увеличились на 9,5% до 171,3 млрд теңге (с начала 2026 года рост на 17,5%) в основном за счет роста обязательств отдельных участников по полученным займам и расчетов с акционерами по выплате дивидендов.
Собственный капитал увеличился на 0,3% до 466,7 млрд теңге (с начала года рост на 2,7%) преимущественно в результате увеличения нераспределенной прибыли за отчетный период.
Управление внешних коммуникаций
В мае 2026 года Агентством рассмотрено 13,2 тыс. обращений физических и юридических лиц, связанных с деятельностью финансовых организаций и коллекторских агентств, что на 24,2% меньше, чем в предыдущем месяце 2026 года.
Из них, наибольшая доля обращений приходится на банковский сектор – 49,3%, микрофинансовые организации – 33,6%, коллекторские агентства – 8,7%. По характеру вопроса рассмотренных обращений основная доля обращений пришлась на урегулирование задолженности по займам – 48%, разъяснение законодательства – 14% и консультации по различным вопросам – 9%.
В мае 2026 года Агентством по установленным нарушениям законодательства Республики Казахстан к субъектам финансового рынка применены 20 рекомендательных мер надзорного реагирования (РНМР), 4 письменных предписания и 21 административный штраф по 22 протоколам об административных правонарушениях на общую сумму 10,6 млн теңге, из них в отношении:
- банков – 2 письменных предписания, 11 РНМР и 4 административных штрафа;
- микрофинансовых организаций – 2 письменных предписания и 2 административных штрафа;
- страховых (перестраховочных) организаций – 9 РНМР и 15 административных штрафов.
Агентством по трем направлениям реализуется Программа рефинансирования ипотечных жилищных займов (ипотечных займов), направленная на сохранение единственного жилья и снижение долговой нагрузки (далее – Программа).
В рамках первой части Программы, направленной на сохранение единственного жилья заемщиков, получивших ипотечные займы в период с 2004 по 2020 годы, по состоянию на 1 июня 2026 года банками рефинансировано 33,3 тыс. займов на сумму 213,4 млрд теңге.
В рамках второй части Программы, направленной на конвертацию/рефинансирование валютных ипотечных займов выданных до 01.01.2016г., банками проведена конвертация/рефинансирование 16,2 тыс. валютных ипотечных займов на сумму 114,4 млрд теңге.
В рамках третьей части Программы по состоянию на 1 июня 2026 года банками оказаны дополнительные меры финансовой поддержки 10,6 тыс. заемщикам, относящимся к социально уязвимым слоям населения на сумму 101,1 млрд теңге.
Меры поддержки оказываются в виде уменьшения задолженности заемщика, установления льготных графиков погашения, а также возврата в собственность заемщика единственного жилья, числящегося на балансе банка.
Управление внешних коммуникаций