Одним из направлений деятельности в сфере социальной защиты населения является предоставление социальной помощи.
Социальная помощь – это мера социальной защиты, предоставляемая малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации с целью содействия в ее преодолении.
Адресная социальная помощь (АСП) в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года № 224-VII ЗРК предоставляется государством в денежной форме физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице.
Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся гражданам предоставляется в денежной или натуральной форме местными исполнительными органами единовременно и (или) периодически при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара, наличии социально значимого заболевания, а также среднедушевого дохода, не превышающего порога, установленного местными представительными органами в кратном отношении к прожиточному минимуму.
Жилищная помощь – выплата из местного бюджета, предоставляемая малообеспеченным семьям (гражданам) для компенсации разницы между расходами на содержание единственного жилища либо его части, находящегося в собственности или полученного из государственного жилищного фонда, или арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, и предельно допустимым уровнем расходов малообеспеченных семей (граждан) на эти цели, установленным местными представительными органами, в порядке, определенном Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях».
В области социальные выплаты за 2023 год выплачены 88 860 человек на общую сумму 2 778 295,2 тыс. тенге:
- АСП назначена 2327 семье (10678 чел.) на сумму 1 075 071,0 тыс. тенге, выплачена 2322 семьям (10665 чел.) на сумму 1 077 181,6 тыс. тенге, средний размер на 1 человека составляет 9182 тенге;
- Возмещение затрат обучение на дому детей с инвалидностью назначено и выплачено 384 детям с инвалидностью на сумму 25520,9 тыс. тенге;
- Жилищная помощь назначена и выплачена 463 семьям (986 чел.) на сумму 24 550,4 тыс. тенге;
- Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов выплачена 73542 чел. на сумму 1 530 708,0 тыс. тенге.
С начала года 3283 детей в возрасте от 1 до 6 лет включительно из семей, получающих АСП, охвачено ежемесячной дополнительной выплатой на сумму 120 334,3 тыс. тенге, в том числе ежемесячное пособие в размере двух прожиточных минимумов выплачено на 16 детям с ВИЧ-инфекцией на сумму 16615,8 тыс. тенге.
Уведомление о результате назначение или отказе в оказании направляется посредством sms-сообщения на абонентский номер сотовой связи заявителя и в личный кабинет на Портал.
АСП назначается на каждую семью индивидуально, размер АСП- это разница между чертой бедности установленную в областях и доли совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
АСП нового формата назначается гражданам или семьям, доходы которых ниже 70% от величины прожиточного минимума в виде безусловной или обусловленной денежной помощи.
Безусловная денежная помощь оказывается:
1) одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным лицам с ограниченными возможностями участия в мерах занятости в связи с:
- достижением пенсионного возраста;
- инвалидностью 1 или 2 группы;
- наличием заболевания, при котором может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более 2 месяцев.
2) малообеспеченным семьям, все трудоспособные члены семьи которых являются инвалидами 1 или 2 группы и (или) имеют заболевания, при которых может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более 2 месяцев, и (или) осуществляют уход за ребенком в возрасте до 7 лет, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 или 2 группы, престарелым.
Назначается на текущий квартал и выплачивается ежемесячно.
Право на получение помощи подтверждается ежеквартально представлением сведений:
- о полученных доходах членов семьи
- о составе семьи.
Обусловленная денежная помощь оказывается — одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации. Назначается на 6 месяцев, с возможностью продления ещё до 6 месяцев.
Обязательным условием назначения является:
-заключение социального контракта, где указываются обязательства сторон по участию в активных мерах содействия занятости и (или) в программах адаптации;
-участие трудоспособных членов малообеспеченной семьи в активных мерах содействия занятости и в программах социальной адаптации.
Трудоспособные члены малообеспеченной семьи в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства могут получать государственную поддержку в виде оплаты расходов на обучение, субсидий 35% заработной платы на социальных рабочих местах, оплаты молодёжной практики для выпускников учебных заведений или в виде микрокредитов на льготных условиях.
В случае невыполнения трудоспособными членами малообеспеченной семьи, достигшими 18 лет, взятых на себя обязательств по социальному контракту, предусмотрен механизм сокращения размера пособия: при первом нарушении — сокращение АСП у трудоспособных членов семьи на 50%, при повторном — на 100%. При этом АСП будет сохранена в полном объеме для матерей, занятых по уходу за ребенком и несовершеннолетних детей.