Трудовой рынок Республики Казахстан активно цифровизируется.
Введена Единая система учета трудовых договоров (ЕСУТД), куда работодателем вносятся сведения о трудовом договоре работника.
Кроме того, в подсистеме «Трудовые ресурсы HR.Enbek» государственного информационного портала «Электронная биржа труда» www.hr.enbek.kz доступна возможность заключить трудовые договора в электронном формате.
В данном материале расскажем, с какого периода необходимо отражать сведения о трудовых договорах в ЕСУТД и в какие сроки.
Работодатель обязан вносить информацию о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях, содержащих сведения, в ЕСУТД.
Работодатель вносит информацию в ЕСУТД путем интеграции кадрового обеспечения с ЕСУТД или через государственный информационный портал «Электронная биржа труда» или другие информационные системы по автоматизации учета трудовых договоров, интегрированные с ЕСУТД:
Обязательные сведения о трудовых договорах:
Дополнительные сведения о трудовых договорах:
Сведения представляются работодателем или руководителем кадровой службы, на которого возложена данная обязанность актом работодателя.
Сроки внесения сведений в ЕСУТД:
- о вновь заключенных трудовых договорах - не позднее 5 рабочих дней со дня подписания трудового договора обеими сторонами;
- действующие трудовые договора, заключенные до введения Правил (до 17 сентября 2020 года):
- о внесенных изменениях и дополнениях в трудовой договор - не позднее 15 календарных дней со дня подписания изменений и дополнений в трудовой договор обеими сторонами.
- исправляет ошибки при неправильном введении обязательных сведений - в течении 30 рабочих дней со дня внесения первоначальных сведений;
- удаляет сведения при неправильном введении реквизитов работника и (или) работодателя - в течении 30 рабочих дней со дня внесения первоначальных сведений;
- в случае востановления работника, в течении 10 рабочих дней со дня его восстановления - корректировки, путем указания даты, номера и органа вынесшего решения о восстановлении;
- о прекращении трудового договора - не позднее 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора;
- соответствующую информацию при продлении срока действия трудового договора, предусмотренного подпунктом 2) пункта 1 статьи 30 Трудового кодекса - в течение 15 рабочих дней со дня продления срока действия трудового договора.
Сведения из ЕСУТД представляются физическим и юридическим лицам уполномоченным государственным органом по труду с учетом требований законодательства РК о персональных данных и их защите на основании запроса в электронной или бумажной форме.
Введение сведений о трудовых договоров осуществляется через сайт www.hr.enbek.kz либо путем интеграции информационной системы кадрового обеспечения работодателя с ЕСУТД.
Для первого случая необходимо зарегистрироваться в подсистеме «Трудовые ресурсы HR.Enbek» государственного информационного портала «Электронная биржа труда» www.hr.enbek.kz, сведения о предприятии должны быть подтверждены ЭЦП.
Электронные трудовые договора являются дополнительной опцией к традиционной форме трудового договора, заключаемого в письменной форме.
Для второго случая необходимо организовывать работу по интеграции в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 «Об утверждении правил интеграции объектов информатизации "электронного правительства».
Основными преимуществами ЕСУТД являются:
Договоры могут заключаться на двух языках: казахском и русском.
Работнику в личном кабинете электронного правительства можно проверить информацию о текущем трудовом договоре в разделе «Трудовая деятельность», где отображается название предприятия, дата заключения, номер договора и должность.
9 января 2026 года Президент Республики Казахстан подписал закон о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - Кодекс РК). Согласно этим изменениям, с 12 марта 2026 года вводится административная ответственность за нарушения, связанные с работой в Единой системе учета трудовых договоров.
Так, согласно части 1-1 статьи 98 Кодекса РК нарушение работодателем порядка внесения информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях в единую систему учета трудовых договоров (далее – ЕСУТД), совершенное в виде:
1) невнесения или несвоевременного внесения информации в единую систему учета трудовых договоров в установленные сроки;
2) невнесения в полном объеме информации в единую систему учета трудовых договоров;
3) внесения недостоверной и (или) некорректной информации в единую систему учета трудовых договоров, – влечет штраф на должностных лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
В соответствии с требованиями трудового законодательства Республики Казахстан, работодатель обязан своевременно вносить сведения о трудовых отношениях в ЕСУТД. Несоблюдение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 98 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Согласно установленному порядку осуществления государственного контроля, при выявлении нарушений трудового законодательства по результатам проверки государственный инспектор труда:
выдает работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений;
возбуждает дело об административном правонарушении с составлением соответствующего протокола.
Таким образом, направление исключительно уведомления без оформления результатов проверки и без принятия мер административного воздействия действующим законодательством не предусмотрено.
Санкцией части 1-1 статьи 98 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность исключительно в виде штрафа. Применение меры административного взыскания в виде предупреждения по данной статье не предусмотрено.
Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении и определении размера административного взыскания уполномоченным органом либо судом могут учитываться обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:
совершение правонарушения впервые;
отсутствие умысла на совершение правонарушения;
наличие объективных факторов, затрудняющих своевременное исполнение обязанности, включая возможные технические сбои информационной системы;
принятие работодателем мер по незамедлительному устранению выявленного нарушения.
При этом такие обстоятельства, как отсутствие обучающих материалов, разъяснительной работы либо технические сложности, не освобождают работодателя от установленной законом обязанности по внесению сведений в ЕСУТД, однако могут быть приняты во внимание при оценке степени вины и назначении административного взыскания в пределах санкции статьи.
Таким образом, действующая практика государственного контроля предусматривает обязательное применение мер реагирования в виде выдачи предписания и возбуждения административного производства при установлении факта правонарушения.