Жеке тұлға Қазақстан Республикасына келгеннен кейін күнтізбелік 5 күн ішінде немесе ол Қазақстан Республикасының аумағында болған сәттен бастап нәсілі, ұлты, діни сенімі, азаматтығы, белгілі бір әлеуметтік топқа жататындығы немесе саяси нанымы бойынша қудалаудың құрбаны болу мән – жайларының туындағаны туралы білген сәттен бастап жеке өзі немесе уәкілетті өкілі арқылы уәкілетті органның аумақтық бөлімшесіне - Астана, Алматы, Шымкент қалаларының және облыстардың полиция департаменттерінің көші-қон қызметі басқармасына (бұдан әрі - КҚҚБ) өтініш береді.
ҚР-да босқын мәртебесін беру туралы қолдаухат тіркелген күні пана іздеген адамға ҚР-дан пана іздеген адамның куәлігі беріледі және оны оның өтінішхаты бойынша шешім қабылданғанға дейінгі мерзімге есепке қою жүргізіледі.
Куәлік 18 жасқа толған шетелдіктерге, азаматтығы жоқ адамдарға 3 ай мерзімге беріледі.
18 жасқа толмаған отбасы мүшелері туралы мәліметтер пана іздеген адамның, ата-анасының бірінің немесе заңды өкілдерінің куәлігіне енгізіледі.
Пана іздеген, 18 жасқа толмаған және ҚР аумағына ата-анасыз немесе заңды өкілдерсіз келген адамға пана іздеген адамның куәлігі беріледі.
Пана іздеген адамның куәлігі босқын деп тану туралы өтініш берген шетелдіктің, азаматтығы жоқ адамның ҚР аумағында болуының заңдылығын растайды.
Өтінішхатты қарау мерзімі ұзартылған жағдайда, қолданылу мерзімі өткен пана іздеген адам куәлігінің орнына 3 ай мерзімге жаңа куәлік беріледі.
ҚР Мемлекеттік шекарасынан өткен кезде адам көші – қон бақылау пунктіне, ал мұндай пункт болмаған жағдайда - ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті Шекара қызметінің бөлімшесіне жазбаша өтініш береді.
ҚР Мемлекеттік шекарасы арқылы өткізу пункті болмаған жағдайда адам ҚР Мемлекеттік шекарасын заңсыз кесіп өтуге мәжбүр болған жағдайда бір тәулік ішінде КҚҚБ-ға жүгінуге тиіс.
Егер адам ҚР аумағына әлі келмеген болса, ол жеке өзі немесе оған уәкілетті өкіл арқылы ҚР дипломатиялық өкілдігіне немесе консулдық мекемесіне жазбаша өтінішпен жүгінеді. ҚР дипломатиялық өкілдігі немесе консулдық мекемесі босқын мәртебесін беру туралы өтінішхатты дипломатиялық арналар арқылы КҚҚБ-ға қарауға береді.