ГУ «Отдел экономики и финансов Атбасарского района»

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном учреждении

«Отдел экономики и финансов Атбасарского района»

 

1. Общие положения

 

1. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Атбасарского района» (далее – Отдел экономики и финансов) является исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, осуществляющим функции в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования, исполнения бюджета района, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета района и управления коммунальной собственностью района.
2. Отдел экономики и финансов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Отдел экономики и финансов является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством, счет в Комитете казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Отдел экономики и финансов вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Отдел экономики и финансов имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. 6. Отдел экономики и финансов по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Атбасарского района» и другими актами, предусмотренным законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Отдела экономики и финансов утверждаются акиматом Атбасарского района.
8. Местонахождения юридического лица. Юридический адрес Отдела экономики и финансов: 020400, Республика Казахстан, Акмолинская область, Атбасарский район, город Атбасар, улица Чокана Валиханова, дом № 9.
9. Полное наименование государственного органа – Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Атбасарского района».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Отдела экономики и финансов
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Атбасарского района» осуществляется за счет бюджета района.
12. Отделу экономики и финансов запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Отдела экономики и финансов.

Если Отделу экономики и финансов законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

 

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

 

13. Миссия Отдела экономики и финансов - осуществление на районном уровне экономического и бюджетного планирования, исполнения бюджета и управления коммунальной собственностью района.

14.Задачи:

1) разработка социально-экономической политики на основе межведомственной и межотраслевой координации деятельности государственных органов, бюджетных программ и формирование основных приоритетов социально-экономического развития района;

2) анализ  социально – экономического  развития  района;

3) организация планирования бюджета

4) координация исполениния бюджета района;

5) участие в выработке политики эффектного управления государственными активами и ее реализации;

6)  иные задачи, возложенные на него законодательством.

15. Функции:

Государственное учреждение  «Отдел экономики и финансов Атбасарского района» в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

1) разработка и мониторинг программы развития района;

2) подготовка экономических заключений по бюджетным инвестиционным проектам и по бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

3) рассмотрение и согласование проектов бюджетных программ или проектов изменений и дополнений в бюджетные программы, бюджетных заявок администраторов  бюджетных программ;

4) совместная разработка с аппаратами акимов города районного значения, сел и сельских округов проекта решения маслихата о бюджетах города районного значения, сел и сельских округов на очередной финансовый год;

5) внесение проектов районного бюджета, бюджетов города районного значения, сел и сельских округов на рассмотрение бюджетной комиссии района;

6) внесение проектов районного бюджета, бюджетов города районного значения, сел и сельских округов в районный маслихат;

7) разработка проекта постановления местного исполнительного органа по реализации решения маслихата о районном бюджете;

8) утверждение совместно с акимами села и сельских округов  перечней налогоплательщиков по видам поступлений;

9) перечисление трансфертов органам местного самоуправления;

10) оказание государственных услуг;

11) определение лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы;

12) рассмотрение бюджетных заявок;

13) составление проекта районного бюджета;

14) составление, утверждение и ведение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам по районному бюджету;

15) проверка планов финансирования администраторов бюджетных программ и индивидуальных планов финансирования государственных учреждений по обязательствам и платежам;

16) учет, контроль и анализ вносимых в сводный план изменений в процессе исполнения бюджета;

17) прогнозирование поступлений в местный бюджет;

18) организация исполнения бюджета и координация деятельности администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета;

19) предоставление, обслуживание бюджетных кредитов, обеспечение их учета, мониторинга и возврата;

20) предоставление подъемных пособий;

21) мониторинг движения денег на контрольном счете наличности бюджета района;

22) мониторинг исполнения бюджета района;

23) составление консолидированной финансовой отчетности и ее предоставление в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;

24) составление бюджетной отчетности и предоставление ее в уполномоченный орган по исполнению областного бюджета;

25) ежемесячное предоставление отчета об исполнении бюджета района в акимат, ревизионную комиссию области, местный уполномоченный орган области по исполнению бюджета и уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

26) предоставление годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с приложениями в акимат, районный маслихат, уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту и ревизионную комиссию области;

27) участие в определении целей и приоритетов государственной  политики в сфере управления государственными финансами и государственной  коммунальным имуществом;

28) управление районным коммунальным  имуществом;

29) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере  управления районным коммунальным имуществом в пределах своей компетенции;

30) организация работы по управлению районным коммунальным имуществом, осуществление мер по его защите;

31) согласование вопросов приема-передачи и выбытия основных  средств, закрепленных за районными коммунальными юридическими лицами в  пределах своей компетенции;

32)  осуществление контроля на предмет своевременности  и полноты отчисления государственными предприятиями части чистого дохода, доходов  казенных предприятий, полученных сверх плановых показателей в доход соответствующего бюджета, начисление дивидентов  на государственные пакеты акций акционерными  обществами, а также чистого дохода на государственную долю участия в товариществах с участием государства в бюджет по итогам отчетного года согласно утвержденного графика;

33) организация учета имущества государственных коммунальных юридических лиц Атбасарского района;

34) проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» по определению периодического печатного издания для опуюликования извещения о проведении торгов по приватизации районного коммунального имущества;

35) осуществление приватизации районного коммунального имущества, в том числе привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и включения договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;

36) предоставление районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и государственным юридическим лицам без прав последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства  на безвозмездной  основе;

37) осуществление контроля за выполнением доверительным  управляющим обязательств по договору доверительного управления районным коммунальным имуществом;

38) проведение анализа выполнения планов финансово-хозяйственной деятельности (развития) районной коммунальных государственных  предприятий, акционерных обществ и товариществс органиченной ответственностью с участием государства;

39) выдача справок  государственным юридическим лицам, товариществам с органиченной ответственностью и акционерным обществам с целевым участием государства о месте нахождения соответствующих юридических лиц для предоставления в органы юстиции при  регистрации (перерегистрации);

40) получение  предварительного согласия местного исполнительного органа области по приватизации  районного коммунального имущества, включенного в перечень  объктов районного коммунального имущества, приватизация которых может производиться с предварительного согласияместного исполнительного органа области;

41) организация разработки и утверждения постановлений акимата района об утверждений перечня районного коммунального имущества, подлежащего приватизации и об утверждении объектов, подлежащих, реализации на торгах на соответствующий год;

42) организация разработки дополнительных соглашений по договорам купли о продажи с целью  их корректировки на основании  решений комиссии по постприватизационному контролю;

43) организация учета, хранения, оценки и дальнейшего использования районного  коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством  Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, находок, безнадзорных животных, безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность, доли кладов, не содержащих вещей, относящихся к культурным ценностям;

44) осуществление иных функций, возложенных на него законодательством.

16. Права и обязанности:

Государственное учреждение для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:

1) осуществлять контроль за реализацией бюджетных программ исполнительными органами, финансируемыми из бюджета района;

2) в пределах своей компетенции запращивать и получать от иных  государственных органов и организаций необходимую информацию;

3) организовывать и проводить  контроль эффективности управления государственными пакетами  акций и государственными долями участия , переданными во владение и пользование государственным органам;

4) осуществлять контроль выполнения покупателями обязательств в соответствии  с договорами купли-продажи объктов коммунальной собственности, а также выполнения иных договорных обязательств;

5) осуществлять  контроль,в том числе заслушивать доверительных управляющих  по вопросу выполнения ими  обязательств в соответствии с договорами доверительного управления, объектами  коммунальной  собственности;

6) создовать  по соглосованию с заинтересованными органами  межведомственные комиссии для реализации прав, предусмотренных  подпунктами 4), 5) настоящего пункта;

7) иные права, возложенные на него законодательством .

 

3. Организация деятельности государственного учреждения

 

17. Руководство государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Атбасарского района» осуществляется первым руководителем, (далее руководитель) который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдела экономики и финансов задач и осуществление им своих функций.
18. Первый руководитель Отдела экономики и финансов назначается на должность и освобождается от должности акимом района.
19. Первый руководитель Отдела экономики и финансов имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодактельством Респудлики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя Отдела экономики и финансов:

Руководитель государственного  учреждения «Отдел экономики и финансов Атбасарского района» организует и руководит  работой государственного учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществления им своих функций.

В этих целях  руководитель Отдела экономики и финансов:

1) в соответствии с законодательством назначет на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения;

2) определяет обязанности и полномочия работников государственного учреждения;

3) подписывает приказы государственного учреждения;

4) в пределах своей компетенции утверждает структуру государственного учреждения;

5) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и применяет меры поощрения сотрудников государственного учреждения;

6) представляет государственное учреждение во всех государственных органах и иных организациях;

7) утверждает регламент работы государственного учреждения;

8) несет персональную обязанность по противодействию коррупции с установлением за это персональной ответственности;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;

21. Решения, принимаемые государственным учреждением, оформляются приказами государственного учреждения.
22. Первый руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан

 

4. Имущество государственного учреждения

 

23. Отдел экономики и финансов имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Отдела экономики и финансовформируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества,  стоимость которых отражается в балансе государственного учреждения.

24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением, «Отдел экономики и финансов Атбасарского района», относится к коммунальной собственности района.
25. Отдел экономики и финансов не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательным актом.

 

5. Реорганизация и упразденение государственного органа

 

26. Реорганизация и упразднение Отдела экономики и финансов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.