Что надо знать о процедуре реабилитации

Реабилитационная процедура – процедура, применяемая в судебном порядке, в рамках которой к должнику применяются:

• реорганизационные;
• организационно-хозяйственные;
• управленческие;
• инвестиционные;
• технические;
• финансово-экономические;
• правовые и иные не противоречащие законодательству Республики Казахстан меры, направленные на восстановление платежеспособности.

Основанием для применения к должнику реабилитационной процедуры является его временная неплатежеспособность, когда должником  не исполнены в течение 3 месяцев со дня наступления срока их исполнения обязательства перед кредиторами по требованиям:

• о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;
• взысканию алиментов;
• обязательства по оплате труда;
• выплате компенсаций по трудовым договорам;
• уплате задолженности по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, обязательным пенсионным взносам и обязательным профессиональным пенсионным взносам;
• отчислениям или взносам на обязательное социальное медицинское страхование;
• а также по вознаграждениям авторам за служебные изобретение, полезную модель, промышленный образец.

Кроме того, реабилитационная процедура применяется, если должником не исполнены в течение 4 месяцев со дня наступления срока их исполнения обязательства перед иными кредиторами.

Данная процедура, вводится в судебном порядке по заявлению должника или кредитора.

Со дня вступления в законную силу решения суда о применении реабилитационной процедуры наступают следующие последствия:

• запрещается совершать сделки с имуществом вне рамок обычных коммерческих операций;
• прекращается начисление вознаграждения по полученным займам и выпущенным облигациям;
• приостанавливается исполнение принятых решений судов, арбитражных решений, решений органов государственных доходов, а также индивидуального предпринимателя – должника, собственника имущества, учредителей  юридического лица – должника в отношении его имущества, за исключением выплат гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью без учета требований о возмещении морального вреда, срок уплаты которых наступил после применения реабилитационной процедуры.

Также, с момента вступления в законную силу решения о применении реабилитационной процедуры, должником совместно с кредиторами и реабилитационным управляющим в течение 3 месяцев должен быть разработан план реабилитации.

Разработанный план реабилитации должен предусматривать равные условия удовлетворения требований кредиторов одной очереди.

План реабилитации – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оздоровление должника при применении реабилитационной процедуры и осуществляемых на основе взаимного согласия между должником и кредиторами, в целях восстановления платежеспособности должника и сохранения рабочих мест с указанием сроков реализации, включая график удовлетворения требований кредиторов, а также достигаемых результатов, используемых ресурсов и возможных рисков.

План реабилитации должен содержать конкретные мероприятия по восстановлению платежеспособности должника и график удовлетворения требований кредиторов.
Типовая форма плана реабилитации утверждается уполномоченным органом.

Срок реализации плана реабилитации не должен превышать 5 лет.

Реабилитационные меры могут включать любые организационно-хозяйственные, технические, финансово-экономические, правовые и иные не противоречащие законодательству Республики Казахстан мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности должника, включая:

• санацию
• продажу имущества путем проведения электронного аукциона
• финансовый лизинг
• уступку прав требований должника
• факторинг
• реверсивный факторинг
• прощение части долга
• списание пени и штрафов
• обмен долгов на акции
• заключение мирового соглашения и другие.

План реабилитации должен быть разработан должником совместно с кредиторами и реабилитационным управляющим в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения о применении реабилитационной процедуры.

Также, суд может отказать в утверждении плана реабилитации в случаях, если кредитор, проголосовавший против плана реабилитации, представит суду обоснование, что план реабилитации содержит мероприятия, реализация которых повлечет удовлетворение требования такого кредитора в меньшем объеме, чем в случае применения процедуры банкротства, а также при несоблюдении статьи 26-1 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве».

Управление должником в реабилитационной процедуре по решению собрания кредиторов вправе осуществлять индивидуальный предприниматель – должник либо орган или лицо, уполномоченные собственником имущества, учредителем, участником юридического лица – должника, а также реабилитационный управляющий.

Под управлением должником в реабилитационной процедуре индивидуального предпринимателя понимается управление его делами и имуществом. За необеспечение либо ненадлежащее обеспечение исполнения плана реабилитации согласно статьи 181 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность.

После вступления в законную силу определения суда об утверждении плана реабилитации реабилитационный управляющий обязан предоставлять в уполномоченный орган текущую и запрашиваемую информацию о ходе осуществления реабилитационной процедуры по форме, в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом (согласно приказу Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 16 апреля 2020 года № 390 «Об утверждении форм текущей и запрашиваемой информации о ходе осуществления реабилитационной процедуры или процедуры банкротства, а также Правил и сроков ее предоставления»).

После утверждения плана реабилитации управление должником осуществляется лицом, определенным собранием кредиторов.

Управление должником в реабилитационной процедуре по решению собрания кредиторов вправе осуществлять:

1) индивидуальный предприниматель – должник либо орган или лицо, уполномоченные собственником имущества, учредителем (участником) юридического лица – должника;

2) реабилитационный управляющий.

В случае если на первом собрании кредиторов принято решение о возложении полномочий по управлению должником на реабилитационного управляющего, то первое собрание кредиторов выбирает кандидатуру реабилитационного управляющего из числа лиц, уведомления которых включены в реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора.

Сделки с имуществом вне рамок обычных коммерческих операций, за исключением предусмотренных планом реабилитации, совершаются с согласия собрания кредиторов.

На основании заявления должника и копии вступившего в законную силу определения суда об утверждении плана реабилитации, снимаются все ограничения и обременения на имущество должника (инкассовые распоряжения на счета должника, аресты на имущество и другое) без принятия соответствующих решений органов, их наложивших.

План реабилитации организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами естественных монополий либо имеющих важное стратегическое значение для экономики Республики Казахстан, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, согласовывается с соответствующим центральным исполнительным органом, соответствующим территориальным органом Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а градообразующих юридических лиц – с соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы.

Представленный план реабилитации рассматривается согласующими государственными органами в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

В случае изменений и дополнений в план реабилитации, все изменения и дополнения вносятся с согласия собрания кредиторов и утверждаются судом.