5 сентября 2026 года Министерством науки и высшего образования совместно с МВД РК на базе Карагандинской академии МВД проведен Межведомственный методический семинар на тему: «Совершенствование системы высшего и послевузовского образования ВСУЗов: законодательство, качество образования, наука и перспективы развития».
В работе семинара приняли участие представители Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан, а также представители всех ВСУЗов.
Проведение семинара было направлено на формирование единого профессионального подхода к вопросам реализации законодательства в сфере высшего и послевузовского образования, повышения качества образовательного процесса, совершенствования системы внутреннего обеспечения качества, а также обсуждение актуальных проблем и перспектив развития ВСУЗов.
В рамках пленарной части семинара были рассмотрены современные требования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан к деятельности ВСУЗов, вопросы совершенствования государственного регулирования в сфере высшего и послевузовского образования, актуальные проблемы правоприменительной практики и возможные пути их решения.
С основным докладом выступил заместитель председателя Комитета по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования МНВО РК Едилханов А.Ж., который обозначил ключевые направления совершенствования государственного регулирования деятельности организаций высшего и послевузовского образования и акцентировал внимание на требованиях, предъявляемых к обеспечению качества образовательного процесса.
Особое внимание в ходе семинара было уделено результатам контрольных мероприятий и наиболее часто выявляемым нарушениям, их причинам, возможным последствиям, а также практическим мерам по их устранению и предупреждению.
Экспертами были представлены тематические доклады по основным направлениям выявляемых нарушений:
«Нарушения требований государственных общеобязательных стандартов высшего и послевузовского образования: причины, последствия и меры по предупреждению» — Джангазиева Б.Ж., Западно-Казахстанский университет имени М. Утемисова;
«Нарушения требований к порядку организации образовательного процесса» — Бейсенова А.А., Карагандинский национальный исследовательский университет имени Е.А. Букетова;
«Нарушения квалификационных требований к профессорско-преподавательскому составу»— Лухманова Г.К., Жетысуский университет имени И. Жансугурова;
«Нарушения квалификационных требований к созданию условий для освоения образовательных программ»— Чугунова А.А., Северо-Казахстанский университет имени М. Козыбаева.
В ходе экспертных выступлений участники рассмотрели типичные практические ситуации, возникающие при реализации требований законодательства, обсудили причины допускаемых нарушений и риски их последствий для качества подготовки специалистов. Особый акцент был сделан на необходимости своевременного выявления потенциальных рисков, совершенствования внутренних механизмов контроля и принятия превентивных мер.
Завершающей частью семинара стала панельная дискуссия «Актуальные проблемные вопросы деятельности ВСУЗов при реализации законодательства в сфере образования», в которой приняли участие представители всех ВСУЗов.
В формате открытого профессионального диалога участники обсудили вопросы практической реализации нормативных требований, особенности организации образовательной деятельности в ВСУЗах, обеспечение качества подготовки кадров, развитие научной деятельности.
По итогам семинара участники отметили важность дальнейшего развития межведомственного взаимодействия, обмена опытом и выработки единых подходов к обеспечению качества высшего и послевузовского образования.
Проведение подобных методических мероприятий создает эффективную площадку для профессионального диалога между экспертным сообществом и организациями высшего и послевузовского образования, способствует распространению лучших практик и позволяет своевременно реагировать на изменения законодательства и современные требования к качеству подготовки кадров.
Межведомственный методический семинар стал важным шагом в дальнейшем совершенствовании системы высшего и послевузовского образования и укреплении взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами.
С внедрением автоматизации системы оценки степени рисков, реализуемой в рамках новой регуляторной политики «с чистого листа», информационной системой «Smart Data Ukimet» сформирован список высших учебных заведений, подлежащих государственному контролю в 2024 году (www.egov.kz).
В период с 6 по 14 июня 2024 года, Комитетом проведена проверка на соответствие квалификационным требованиям в Негосударственном учреждении образования «Казахстанский университет инновационных и телекоммуникационных систем» (далее – Университет).
В результате установлено, что образовательная деятельность Университета ведется с нарушениями Квалификационных требований, предъявляемых к деятельности ОВПО, утвержденных приказом МНВО РК от 05.01.2024 года №4, в том числе:
- несоответствие образовательных программ требованиям ГОСО;
- необеспеченность отдельных дисциплин учебно-методической, научной литературой;
- несоответствующее расположение медицинского пункта, а также недоукомплектованность медицинского оборудования и инструментария;
- необеспеченность условий для питания в корпусах А и А2;
- несоответствие учебных помещений санитарным нормам и правилам пожарной безопасности;
- необеспеченность безбарьерного доступа к образовательным услугам лицам с особыми образовательными потребностями;
- несоблюдение требований по соответствию количественных данных ППС со сведениями ИС МНВО РК;
- несоблюдение требований к ППС – по повышению квалификации, по соответствию образования, по обеспечению дисциплин преподавателями и т.д.
В целях предоставления возможности Университету привести образовательную деятельность в соответствие с законодательством об образовании и о разрешениях и уведомлениях, вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений. Принято решение о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.464 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». По истечении срока приостановления действия лицензии, Комитетом будет произведен контроль исполнения предписания.
С внедрением автоматизации системы оценки степени рисков, реализуемой в рамках новой регуляторной политики «с чистого листа», информационной системой «Smart Data Ukimet» сформирован список высших учебных заведений, подлежащих государственному контролю в 2024 году (https://rchl.govtec.kz/ru/plan.).
В период с 06 по 14 июня 2024 года, Комитетом проведена проверка на соответствие квалификационным требованиям в Западно-Казахстанском инновационно-технологическом университете (г. Уральск). По результатам проверки установлено, что образовательная деятельность Университета ведется с нарушениями Квалификационных требований, предъявляемых к образовательной деятельности организаций, предоставляющих высшее и (или) послевузовское образование, утвержденных приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 5 января 2024 года № 4, в том числе: несоответствие образовательных программ требованиям Государственного общеобязательного стандарта высшего и послевузовского образования; необеспеченность ряда дисциплин учебной, учебно-методической, научной литературой по языкам обучения; несоблюдение требований к созданию условий для питания обучающихся и т.д.
По итогам проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Принято решение о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.464 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». По истечении срока приостановления действия лицензии, Комитетом будет осуществлен контроль исполнения предписания.
С внедрением автоматизации системы оценки степени рисков, реализуемой в рамках новой регуляторной политики «с чистого листа», информационной системой «Smart Data Ukimet» сформирован список высших учебных заведений, подлежащих государственному контролю в 2024 году (www.egov.kz).
В период с 6 по 14 июня 2024 года, Комитетом проведена проверка на соответствие квалификационным требованиям в Частном учреждении «Карагандинский университет Казпотребсоюза» (далее – Университет).
В результате установлено, что образовательная деятельность Университета ведется с нарушениями Квалификационных требований, предъявляемых к деятельности ОВПО, утвержденных приказом МНВО РК от 05.01.2024 года №4, в том числе:
- несоответствие образовательных программ требованиям ГОСО;
- необеспеченность дисциплин учебной, учебно-методической и научной литературой в формате печатных и (или) электронных изданий, обеспечивающих 100% дисциплин образовательных программ направления подготовки кадров;
- несоблюдение норм к количественному и качественному составу преподавателей;
- несоблюдение требований к наличию сертификатов о повышении квалификации и переподготовке кадров в соответствии с профилем преподаваемых дисциплин преподавателей;
- несоблюдение требований по обеспеченности учебными помещениями с площадью, соответствующей санитарным правилам;
- несоблюдение требований к проверке наличия заимственного материала и использования текста с синомической заменой слов и выражений без изменения смысла и т.д.
В целях предоставления возможности Университету привести образовательную деятельность в соответствие с законодательством об образовании и о разрешениях и уведомлениях, вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений. Принято решение о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.464 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». По истечении срока приостановления действия лицензии, Комитетом будет произведен контроль исполнения предписания.
С внедрением автоматизации системы оценки степени рисков, реализуемой в рамках новой регуляторной политики «с чистого листа», информационной системой «Smart Data Ukimet» сформирован список высших учебных заведений, подлежащих государственному контролю в 2024 году (www.egov.kz).
В период с 22 по 26 апреля 2024 года, Комитетом проведена проверка на соответствие квалификационным требованиям в Учреждении «Гуманитарно-техническая академия» (г. Кокшетау) (далее – Академия).
В результате установлено, что образовательная деятельность Академии ведется с нарушениями Квалификационных требований, предъявляемых к деятельности ОВПО, утвержденных приказом МНВО РК от 05.01.2024 года №4, в том числе:
- необеспеченность дисциплин учебной и научной литературой в формате печатных и (или) электронных изданий, обеспечивающих 100% дисциплин образовательных программ направления подготовки кадров;
- несоблюдение норм к количественному и качественному составу преподавателей;
- несоблюдение требований по обеспеченности учебными помещениями с площадью, соответствующей санитарным правилам, также по спортивному залу на соответствие санитарным правилам;
- несоблюдение требований к проверке наличия заимственного материала и использования текста с синомической заменой слов и выражений без изменения смысла;
- необеспечение трудоустройства выпускников по уровню бакалавриата по направлению подготовки кадров и т.д.
В целях предоставления возможности Академии привести образовательную деятельность в соответствие с законодательством об образовании и о разрешениях и уведомлениях, вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений. Принято решение о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.464 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». По истечении срока приостановления действия лицензии, Комитетом будет произведен контроль исполнения предписания.
С внедрением автоматизации системы оценки степени рисков, реализуемой в рамках новой регуляторной политики «с чистого листа», информационной системой «Smart Data Ukimet» сформирован список высших учебных заведений, подлежащих государственному контролю в 2024 году (www.egov.kz).
В период с 13 по 22 мая 2024 года, Комитетом проведена проверка на соответствие квалификационным требованиям в Товариществе с ограниченной ответственностью «Международное высшее учебное заведение «Казахско-Русский Международный университет» (ТОО «МВУЗ «КРМУ») (г. Актобе), (далее – Университет).
В результате установлено, что образовательная деятельность Университета ведется с нарушениями Квалификационных требований, предъявляемых к деятельности ОВПО, утвержденных приказом МНВО РК от 05.01.2024 года №4, в том числе:
- несоблюдение требований к обеспеченности договоров (соглашений) о сотрудничестве с организациями образования и (или) научными и (или) научно-образовательными и (или) научно-производственными центрами по профилю направления подготовки кадров;
- несоответствие образовательных программ требованиям ГОСО;
- несоблюдение требований к соответствию минимальных затрат вуза на 1 (одного) обучающегося на платной основе;
- необеспеченность дисциплин учебной, учебно-методической и научной литературой в формате печатных и (или) электронных изданий, обеспечивающих 100% дисциплин образовательных программ направления подготовки кадров;
- несоблюдение норм к количественному и качественному составу преподавателей;
- несоблюдение требований к наличию сертификатов о повышении квалификации и переподготовке кадров в соответствии с профилем преподаваемых дисциплин преподавателей;
- необеспечению баз практик по направлению подготовки кадров высшего и послевузовского образования в соответствии с образовательной программой;
- несоблюдение требований по обеспеченности учебными помещениями с площадью, соответствующей санитарным правилам, также по спортивному залу на соответствие санитарным правилам;
- несоблюдение требований к проверке наличия заимственного материала и использования текста с синомической заменой слов и выражений без изменения смысла;
- необеспечение трудоустройства выпускников по уровню бакалавриата по направлению подготовки кадров;
- необеспечению специализированной научно-технической и (или) научно-методической и (или) творческой базой по направлению подготовки кадров и т.д.
В целях предоставления возможности Университета привести образовательную деятельность в соответствие с законодательством об образовании и о разрешениях и уведомлениях, вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений. Принято решение о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.464 Кодекса РК Об административных правонарушениях. По истечении срока приостановления действия лицензии, Комитетом будет произведен контроль исполнения предписания.
«Таза парақтан» реттеу жаңа саясатын жүзеге асыру аясында тәуекелдерді бағалау жүйесін автоматтандырудың енгізілуіне орай, «Smart Data Ukimet» ақпараттық жүйесімен 2024 жылы мемлекеттік бақылауға жататын жоғары оқу орындарының тізімі қалыптасты (https://rchl.govtec.kz/ru/plan.).
Комитет тарапынан 2024 жылғы 13 - 22 мамыр аралығында «Баишев Университеті» мекемесінің (Ақтөбе қ.) біліктілік талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізілді. Нәтижесінде Университеттің білім беру қызметі Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрінің 2024 жылғы 5 қаңтардағы № 4 бұйрығымен бекітілген Жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарының білім беру қызметіне қойылатын біліктілік талаптарын бұзушылықтармен жүргізіліп келе жатқаны анықталды. Оның ішінде: білім беру бағдарламаларының Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандартының талаптарына сәйкес келмеуі; бірқатар пәндердің оқыту тіліне қарай оқу, оқу-әдістемелік, ғылыми әдебиеттермен қамтамасыз етілмеуі; профессорлық-оқытушылар құрамының сандық және сапалық көрсеткішетіне қойылған талаптардың сақталмауы және т.б.
Тексеру қорытындысы бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы Нұсқама беріліп, Қазақстан Республикасы «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексінің 464-бабының 1-бөлігінде көзделген негіздер бойынша әкімшілік жаза қолдану туралы шешім қабылданды. Лицензияның қолданысын тоқтата тұру мерзімі аяқталғаннан кейін Комитет тарапынан Нұсқаманың орындалуына бақылау жүргізілетін болады.
Во исполнение задач, возложенных на Комитет по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования в части осуществление государственного контроля за исполнением законодательства Республики Казахстан и нормативных правовых актов в области образования, в период 22 – 29 апреля 2024 года проведена проверка на соответствие квалификационным требованиям АО «Жезказганский университет имени О.А. Байконурова» (далее - Университет).
Предметом анализа и оценки определена деятельность Университета за 2023 – 2024 гг, ее соответствие нормативным требованиям в области образования и о разрешениях и уведомлениях.
В результате установлено, что образовательная деятельность Университета ведется с нарушениями Квалификационных требований, предъявляемых к образовательной деятельности организаций, предоставляющих высшее и (или) послевузовское образование, утвержденных приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 5 января 2024 года № 4, в том числе: отклонение от норм Государственного общеобязательного стандарта высшего и послевузовского образования при разработке и утверждении образовательных программ; нарушение требований к оснащенности материально-техническими ресурсами; необеспечение нормативных требований к профессорско-преподавательскому составу; несоблюдение порядка организации и реализации научно-исследовательской деятельности; недолжный уровень трудоустройства выпускников по полученной профессии и т.д.
По итогам проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Принято решение о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.464 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». По истечении срока приостановления действия лицензии, Комитетом будет осуществлен контроль исполнения предписания.
В рамках реализации регуляторной политики «с чистого листа» через информационную систему «Smart Data Ukimet» определены степени рисков субъектов контроля, автоматически сформирован список профилактического контроля с посещением на 1 полугодие 2024 года, на основании которого в период с 4 по 15 марта 2024 года проведен профилактический контроль РГУ «Карагандинская академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Баримбека Бейсенова» (далее – Академия).
В целом, изучена образовательная деятельность Академии по проведенным работам по обеспечению качества образования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. В рамках профилактического контроля проведено комплексное тестирование обучающихся 3 курса бакалавриата по направлению подготовки «7В123 - Общественная безопасность». В результате 94,06% обучающихся, принявших участие в тестировании, показали положительный результат и по данному направлению подготовки кадров уровень образования обучающихся признан соответствующим требованиям Государственного общеобязательного стандарта высшего образования.
Кроме того, по итогам государственного контроля выявлены факты несоблюдения требований норм законодательства к организации деятельности высших учебных заведений. В частности, необеспеченность отдельных учебных дисциплин образовательной программы учебной и учебно-методической литературой в печатном и электронном форматах, несоблюдение норм, установленных при утверждении учебных нагрузок профессорско-преподавательского состава и др.
По итогам профилактического контроля Академии выдано предписание по устранению нарушений, даны рекомендации по принимаемым мерам для приведения образовательной деятельности в соответствие с требованиями законодательства в области науки и высшего образования.