REGULATION on the Service for supervision of the legality of sentences that have entered into force and their execution

Утверждено приказом

Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 7 ноября 2017 года № 129

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Службе по надзору за законностью приговоров,

вступивших в силу, и их исполнением

 

1. Общие положения

 

1. Служба по надзору за законностью приговоров, вступивших в силу, и их исполнением (далее – Служба) является самостоятельным структурным подразделением Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Генеральная прокуратура).

 

2. Компетенция, организация и порядок деятельности Службы определяются Законом Республики Казахстан «О прокуратуре» и иными законами, правовыми актами Генерального Прокурора Республики Казахстан (далее – Генеральный Прокурор) и настоящим Положением.

 

3. Структура и штатная численность Службы утверждаются Генеральным Прокурором в порядке, предусмотренном законодательством.

 

4. В структуру Службы входят:

начальник Службы;

заместители начальника Службы;

управление по участию в Верховном Суде;

управление анализа и обеспечения единообразия судебной практики;

управление надзора за законностью приговоров;

управление надзора за законностью в учреждениях пенитенциарной системы;

управление надзора за законностью пробации.

 

Сноска. В абзац пятый пункта 4 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.

 

2. Основные задачи, направления деятельности,

функции, права и обязанности Службы

 

5. Основные задачи Службы:

1) защита прав человека на справедливое судебное разбирательство, гуманное обращение и уважение достоинства при исполнении уголовных наказаний и применении иных мер государственного принуждения;

2) содействие формированию единообразной судебной практики и взвешенной уголовной политики с приоритетом исправления и ресоциализации осужденных;

3) выявление и устранение нарушений законности, причин и условий, им способствующих, а также их последствий.

 

6. Основные направления деятельности Службы:

1) надзор за законностью вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам;

2) надзор за законностью исполнения уголовных наказаний и содержания лиц под стражей в следственных изоляторах и гауптвахтах;

 

7. Основные функции Службы в сфере анализа и обеспечения единообразия судебной практики:

1) анализирует судебную практику по уголовным делам и состояние законности в сфере исполнения уголовных наказаний;

2) вырабатывает меры, направленные на содействие формированию правильной единообразной судебной практики по уголовным делам;

3) анализирует и координирует работу нижестоящих прокуратур по поддержанию государственного обвинения и участию в судах апелляционной инстанции по уголовным делам;

4) участвует в разработке проектов законов и других правовых актов в области уголовной политики, уголовного судопроизводства и исполнения уголовных наказаний;

5) в пределах своей компетенции готовит проекты правовых актов Генерального Прокурора и контролирует их исполнение;

6) участвует в совершенствовании автоматизированной информационной системы «Заңдылық» и координирует ее применение в работе нижестоящих прокуратур;

7) оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим прокуратурам, разрабатывает и направляет на места методические рекомендации, участвует в научной и образовательной деятельности.

 

Сноска. В абзац первый и подпункт 3) пункта 7 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.

 

8. Основные функции Службы в сфере надзора за законностью вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам:

1) рассматривает ходатайства о принесении протеста в кассационном порядке;

2) запрашивает из суда уголовные дела, по которым судебные акты вступили в законную силу;

3) изучает законность вступивших в силу судебных актов по уголовным делам, в том числе посредством мониторинга автоматизированной информационной системы «Заңдылық»;

4) готовит протесты Генерального Прокурора о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по уголовным делам;

5) участвует в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан и дает заключения по делу;

6) вносит предложения по проектам нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан;

7) готовит для руководства Генеральной прокуратуры материалы на пленарные заседания Верховного Суда Республики Казахстан;

8) информирует нижестоящие прокуратуры о практике рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке;

9) по результатам оценки судебных актов, вступивших в законную силу, принимает меры по недостаткам, выявленным в деятельности прокуроров, осуществлявших уголовное преследование, представительство интересов государства в судах первой, апелляционной инстанций по уголовным делам;

10) по поручению Генерального Прокурора или его заместителя, курирующего Службу, осуществляет представительство интересов государства в судах первой, апелляционной инстанций, приносит ходатайства о пересмотре судебных актов.

 

Сноска. В подпункты 9) и 10) пункта 8 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.

 

9. Основные функции Службы в сфере надзора за законностью исполнения уголовных наказаний:

1) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам исполнения уголовных наказаний, и лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах и гауптвахтах;

2) осуществляет проверки в пенитенциарных учреждениях, службах пробации и других государственных органах;

3) принимает меры по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений прав осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах и гауптвахтах;

4) вносит акты надзора и реагирования, принимает меры по устранению выявленных нарушений законности;

5) устанавливает причины и условия, способствующие рецидивной преступности, и разрабатывает меры по их устранению;

6) координирует работу нижестоящих прокуратур по формированию судебной практики, связанной с исполнением приговоров;

7) взаимодействует с нижестоящими прокуратурами, государственными и местными исполнительными органами, общественными объединениями, представителями общественного контроля по вопросам ресоциализации и защиты прав осужденных;

8) готовит заключения, связанные с рассмотрением вопросов о помиловании осужденных.

 

10. Служба осуществляет права и обязанности, необходимые для реализации ее основных задач, направлений деятельности и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 

3. Организация деятельности Службы

 

11. Начальник Службы:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и осуществление функций;

2) принимает участие в заседаниях Научно-консультативного совета Верховного Суда Республики Казахстан;

3) в пределах компетенции направляет поручения в нижестоящие прокуратуры;

4) осуществляет личный прием физических лиц и представителей юридических лиц;

5) распределяет контрольные обращения и документы;

6) вносит Генеральному Прокурору предложения по реализации кадровой политики в Службе;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан, правовыми актами Генерального Прокурора;

8) утверждает распределение функциональных обязанностей между сотрудниками Службы, возлагает на них исполнение иных функций.

 

12. Заместитель начальника Службы (по аналитике):

1) курирует вопросы аналитической деятельности;

2) организует работу Службы по методическому обеспечению нижестоящих прокуратур по вопросам поддержания государственного обвинения, участия в судах апелляционной инстанции;

3) распределяет неконтрольные обращения и документы в управлении анализа и обеспечения единообразия судебной практики.

 

Сноска. В пункт 12 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.

 

13. Заместитель начальника Службы (по законности приговоров):

1) курирует вопросы надзора за законностью вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам;

2) в пределах своей компетенции дает ответы по обращениям физических и юридических лиц, осуществляет их прием;

3) распределяет неконтрольные обращения и документы в управлении по участию в Верховном Суде и управлении надзора за законностью приговоров.

 

14. Заместитель начальника Службы (по исполнению приговоров):

1) курирует вопросы надзора за законностью исполнения уголовных наказаний;

2) в пределах своей компетенции дает ответы по обращениям физических и юридических лиц, осуществляет их прием;

3) распределяет неконтрольные обращения и документы в управлении надзора за законностью в учреждениях пенитенциарной системы и управлении надзора за законностью пробации.

 

15. Начальники управлений организуют работу возглавляемых ими подразделений и несут ответственность за выполнение возложенных на них задач.

 

16. Заместители начальника Службы и начальники управлений обеспечивают соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины подчиненными им сотрудниками.

 

17. Делопроизводство Службы осуществляется работниками прокуратуры.