В каждом своем Послании Президент Казахстана проявляет особую заботу о гражданах нашего государства.
Улучшение качества и уровня жизни всех граждан, укрепление социальной стабильности и защищенности были и остаются важнейшей задачей времени.
Для решения поставленных задач по повышению уровня жизни и социальной поддержке уязвимых слоев населения в бюджете города Балхаша на 2018 год предусмотрены средства в сумме 406,6 млн. тенге, что на 9% больше, чем в прошлом году.
Население нашего города составляет 78,8 тыс.человек, здесь проживает 5,7% населения Карагандинской области.
В базе данных по нашему городу зарегистрировано 128 чел. с доходами ниже черты бедности.
На сегодняшний день по городу Балхашу социальную помощь получили 849 чел.: в виде адресной социальной помощи 128 чел., жилищной помощи –595чел., социальной помощи для возмещения затрат обучающимся на дому детей-инвалидов - 32 заявителя. Единовременная социальная помощь при наступлении трудной жизненной ситуации оказана 93 граждан, из них 18 чел. с социально-значимым заболеванием «туберкулез» в период амбулаторного лечения, 68чел. с злокачественными новообразования на период послеоперационного лечения и больные вирусом иммунодефицита 7 чел.. Одной семье была оказана единовременная социальная помощь в размере 45МРП или 108,2 тыс.тенге за частичный причиненный ущерб их имуществу вследствие пожара
С 1 января 2018 года внедрен новый формат адресной социальной помощи,в виде обусловленной и безусловной денежной помощи,предоставляемая малообеспеченным лицам (семьям), имеющим среднедушевой доход в месяц ниже черты бедности. Повышен порог ее оказания с 40 до 50% от прожиточного минимума. Адресная социальная помощь оказана 128 получателям из 31 малообеспеченной семьи на общую сумму 4884,0 тыс.тенге, со средним размером 3180 тенге.
С целью искоренения иждивенчества, обусловленная денежная помощь для трудоспособных малообеспеченных граждан оказывается при условии их участия в мерах содействия занятости. В 2018 году в активные меры занятости вовлечены 9 безработных граждан, из них: 1 чел. прошел краткосрочные курсы переподготовки кадров по специальности швея, с последующим трудоустройством, 3 чел. трудоустроены на постоянные рабочие места, 2 чел. заняты на социальных рабочих местах и 3 чел. направлены на общественные работы. При этом, целевой индикатор «Удельный вес получателей АСП (обусловленная денежная помощь), вовлеченных в активные меры содействия занятости» составил 25,7% или на 3,6% больше планового показателя (план 2018г.- 22,1%).
В городе проживают 3748 инвалидов. Для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности принимаются меры по социальной реабилитации, которые включают в себя обеспечение вспомогательными (компенсаторными) техническими средствами и предоставление им необходимых социальных услуг.
С начала года в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными органами медико-социальной экспертизы, 390 человек обеспечены средствами реабилитации в виде протезно-ортопедических, сурдо-тифлотехнических, гигиенических средств и специальных средств передвижения. Санаторно-курортное лечение получили 77 человек.
Формирование безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями является первостепенной задачей любого развитого общества.
За период реализации долгосрочного Национального Плана действий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012-2018гг., с 2012 года проведена паспортизация 66-ти социально-значимых объектов социальной инфраструктуры города, из которых 45 объектов требуют адаптации. Всего адаптированы 33 объекта, в том числе в текущем году - 6 объектов.
Внедрение новой системы предоставления специальных социальных услуг позволило активизировать участие неправительственного сектора. Для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и людей с ограниченными возможностямис учетом их потребностей, через неправительственные организации реализуются 6 социально-значимых проектов, которые предусматривают оказание дополнительных видов социальных услуг.
Особое внимание уделяется вопросам социальной поддержки инвалидов и участников ВОВ и лиц, приравненным к ним. В городе проживают 5 ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и других категорий граждан, приравненных к ним – 746 человек. На постоянной основе по праздничным датам ветеранам войны оказывается внимание руководителями предприятий и учреждений города.
Вопросы занятости населения решаются в рамках Комплексного плана содействия занятости населения и Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017–2021 годы «Еңбек».
С начала года охвачены мерами занятости 2877чел. или 114% от годового плана (план 2520 чел.).
Трудоустроены 2590 чел., в том числе на постоянные рабочие места –1963 чел.
В рамках первого направления «Обеспечение участников Программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением»: на краткосрочных курсах переподготовки по востребованным на рынке труда специальностям прошли обучение 238 чел. На бесплатное профессиональное образование через ТиПО (техническое профессиональное образование) направлены на обучение 49 выпускников 9 классов по специальностям «строитель», парикмахер.
В рамках второго направления «Развитие массового предпринимательства» обучение основам предпринимательствапрошли 8 безработных граждан и 6 начинающих предпринимателей по проекту «Бизнес-Советник». 1 чел. получил микрокредит на расширение бизнеса в сумме 10,0 млн.тенге.
Также, в рамках четвертой социальной инициативы Главы государства через Карагандинский филиал АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» на развитие животноводства выданы 5 микрокредитов на общую сумму 16,7 млн.тенге (3 чел. п.Гулшат и 2 чел. п.Саяк).
В рамках третьего направления «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов» годовые показатели по направлению на социальные рабочие места, молодежную практику, общественную работу выполнены. Трудоустроены социальные рабочие места 51 чел., на молодежную практику - 65 чел. и оплачиваемые общественные работы 511 чел.
Создано 4 специальных рабочих места, со специализированным техническим оснащением с учётом индивидуальных возможностей инвалидов с нарушением слуха, в ИП «Хасихан Б.»,ТОО «Балхаш Универсал» и ТОО «Сервисная компания Энерджи Актив».
В целях недопущения и выявления неформальных трудовых отношений, сокращения скрытых форм трудовых отношений, повышения уровня информированности граждан об их правах в сфере труда проводится республиканская акция «Заключите трудовой договор!».
В городе выявлено около 7 тысяч человек, за которых работодатели не отчисляют обязательные пенсионные взносы и социальные отчисления. В основном это специалисты, занятые в строительстве, торговле, общепите и сельском хозяйстве. К наиболее уязвимой категории относится молодежь – выпускники учебных заведений без опыта работы. И как показывает текущая ситуация, неформальной занятости способствуют такие факторы как сложная процедура регистрации и снятия с учета в налоговых органах, наличие многочисленных платежных систем и сложность определения налогового режима. Для упрощения регистрации деятельности неформально занятых с 2019 года вводится Единый совокупный платеж (ЕСП). Уплата ЕСП позволит не только зарегистрировать неформальную деятельность, но также участвовать в системе обязательного медицинского и социального страхования, пенсионного обеспечения.ЕСП заменит 4 обязательных платежа для всех работающих граждан Казахстана в один разовый платеж. Для плательщиков ЕСП установлены минимальные ставки по подоходному налогу и социальным платежам, в размере 1 МРП (2 525 тенге) для городов республиканского значения, столицы и областного значения и вдвое ниже на уровне половины МРП (1 263 тенге) для жителей других населенных пунктов.
На постоянной основе ведется работа с работодателями города по внедрению единой электронной биржи труда. С начала года на портале электронная биржа труда зарегистрированы 127 работодателей города, где трудоустроены 798соискателей или 40,6% от общего числа трудоустроенных на постоянные рабочие места (1963чел.). Кроме того, самостоятельно зарегистрированы 483 соискателей или 107 % от плана (план - 450 чел.).
В контексте задач, поставленных Президентом, нами будет продолжена работа по повышению продуктивной занятости населения города и поселков, будет обеспечено полное трудоустройство и занятость молодежи.
Все мы помним установку Главы государства, что «экономить можно на всем, кроме социальных программ». Поэтому объем социальной помощи должен и будет постоянно увеличиваться. Благополучие каждой семьи, каждого конкретного человека будет всегда в центре внимания.