Доклад министра энергетики РК Ерлана Акккенженова на пресс-встрече со СМИ 15 декабря
Подводя итоги 2025 года, мы можем с уверенностью назвать его периодом системной трансформации отрасли. Министерство преодолело экватор в реализации масштабных реформ, инициированных Главой государства. Главной целью остается укрепление энергетической безопасности как фундамента экономического суверенитета страны.
Реализация стратегических поручений Президента потребовала смены самой парадигмы развития. Уходящий год стал временем качественных структурных изменений: от запуска индустриальных гигантов до обеспечения стабильным теплом каждой квартиры.
НЕФТЬ
В нефтегазовом секторе фундаментальным событием стало полное завершение Проекта будущего расширения на месторождении Тенгиз. Ввод в эксплуатацию завода третьего поколения обеспечивает прирост добычи на 12 миллионов тонн ежегодно, что создает мощный, долгосрочный источник экспортной выручки для национальной экономики.
РЫНОК ГСМ И НЕФТЕПЕРЕРАБОТКА
В сфере регулирования внутреннего рынка мы пошли на решительные шаги. Отказ от ручного управления ценами и переход к рыночным механизмам, исполняющий Указ Президента о либерализации, позволил запустить процесс глубинного оздоровления отрасли. Это дало возможность насытить рынок топливом и исключить предпосылки для возникновения дефицита.
Мы утвердили конкретные производственные ориентиры развития отрасли до 2040 года. Работа базируется на трех ключевых принципах: мощность, качество и наука.
Мы зафиксировали цель — довести объем переработки с текущих 18 до 39 миллионов тонн нефти в год. Для этого предусмотрено расширение трех действующих НПЗ. И здесь у нас уже есть конкретный результат текущего года: завершен проект модернизации завода CaspiBitum. Его мощность увеличена в полтора раза — до 1,5 миллиона тонн нефти в год с увеличением выработки битума с 500 до 750 тысяч тонн в год, что полностью закрывает потребности дорожной отрасли в качественном битуме.
Продолжаем работу по расширению Шымкентского НПЗ с 6 до 12, Атырауского НПЗ с 5,5 до 6,7 и Павлодарского НХЗ с 5,5 до 9 млн тонн. Ищем потенциальных инвесторов на проект нового НПЗ мощностью 10 миллионов тонн в год.
В рамках стратегии углеродной нейтральности мы закрепляем переход на высокие экологические стандарты нефтепродуктов К5+. Это вклад энергетиков в экологию наших городов и здоровье нации.
Также мы кардинально меняем подход к производству. Техническая модернизация обеспечит внедрение технологий, повышающих глубину переработки нефти до 94%. Мы интегрируем нефтепереработку с нефтехимией, чтобы получать продукты с высокой добавленной стоимостью для дальнейших переделов. Соотношение добычи к переработке будет качественно улучшаться.
НЕФТЕГАЗОХИМИЯ
В секторе глубокой переработки мы неукоснительно следуем курсу на диверсификацию. Отечественная нефтегазохимия демонстрирует двузначный темп роста, утверждаясь в роли нового драйвера несырьевого экспорта. Объем производства продукции за год увеличился на 12%, при этом Казахстан начал системные поставки на внешние рынки товаров глубокого передела — полипропилена, бензола и параксилола.
Будущее отрасли мы связываем с фазой масштабного строительства. В стране возводятся уникальные нефтехимические комплексы мирового уровня. В Атырауской области уже на треть построена установка пиролиза будущего завода полиэтилена, а в Павлодаре дан старт предприятию по выпуску алкилата.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
В вопросах жизнеобеспечения страны и прохождения отопительного сезона достигнут самый важный результат. Нам удалось остановить многолетнее накопление износа инфраструктуры и запустить цикл масштабного обновления активов.
Эффективность внедренного принципа «Тариф в обмен на инвестиции» подтверждается ростом капиталовложений в ремонты на электростанциях на 20%.
Результат проводимой работы измеряется конкретными показателями надежности. Впервые за долгие годы общий износ оборудования ТЭЦ по стране начал снижаться, достигнув отметки 61%. Выполнение всех запланированных ремонтов позволило вывести из зоны риска девять энергоисточников, включая станции в Кентау, Риддере и Экибастузе.
Замена 323 километров тепловых сетей позволила обеспечить стабильное теплоснабжение потребителей и снизить износ до 52%. Аварийность снизилась на четверть.
Параллельно с восстановлением инфраструктуры идет активный ввод новых мощностей. В 2025 году введены в эксплуатацию газотурбинные установки на Текелийском энергокомплексе, а на Топарской ГРЭС успешно запущен новый турбоагрегат мощностью 130 Мегаватт. Энергосистема работает на опережение спроса, выдав рекордные 118 миллиардов киловатт-часов.
А со следующего года мы приступаем к системной работе на местах: начинается практическая работа по пересмотру схем теплоснабжения в регионах. Пилотные проекты уже определены в Жамбылской области и городе Шымкент.
ВИЭ
Министерство последовательно реализует проекты «зеленых технологий». Сегодня Казахстан становится привлекательной площадкой для мировых инвесторов в сфере возобновляемой энергетики. По состоянию на 3 квартал, доля чистой генерации превысила 7% от общего объема выработки, а число станций достигло 159.
В этом году нам удалось реализовать ряд значимых проектов суммарной мощностью 266 МВт: новые ветровые станции в Карагандинской и Улытауской областях, солнечные парки в Кызылординской и Мангистауской регионах уже начали работу и вносят вклад в энергосистему страны.
Впервые прошёл крупный аукцион на строительство ветровой электростанции гигаваттного класса с системами накопления энергии — шаг, который открывает путь к созданию более гибкой и устойчивой энергосети. Этот опыт показывает готовность рынка к крупным инициативам и растущий спрос на современные решения.
ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ
Отдельно хочу остановиться на газовой сфере. Здесь мы решаем две задачи: укрепление ресурсной базы и социальная газификация.
Мы приступили к масштабным геологоразведочным работам и вводу новых мощностей, расписанным на период до 2029 года. Уже в этом году мы ввели в эксплуатацию новые газовые месторождения: Хайркелди, Тузколь и Тасбулат. Ввод месторождения Тасбулат позволил дозагрузить мощности Казахского газоперерабатывающего завода в Мангистау.
Что касается второй задачи — ГАЗИФИКАЦИИ населения, — то мы последовательно решаем этот социальный вопрос, поставленный Президентом. Природный газ стал доступным благом для жителей самых удаленных регионов: уровень газификации страны достиг 64,2%.
Государство направило на развитие инфраструктуры более 112 миллиардов тенге, что позволило реализовать более сотни проектов по всей стране. Результат этих инвестиций измеряется конкретным улучшением качества жизни: доступ к голубому топливу в 2025 году получили еще 350 тысяч граждан в 95 населенных пунктах.
География работ охватила практически всю карту Казахстана. В Акмолинской области газифицирован город-спутник Косшы с населением свыше 100 тысяч человек, а также село Талапкер. В столице уровень охвата приблизился к 97%, подключены крупные жилые массивы, а до конца года завершаются работы в микрорайоне Уркер.
Мощный импульс развития получили и южные регионы. В Туркестанской области реализация проектов на сумму свыше 10 миллиардов тенге обеспечила газом почти 100 тысяч жителей. Активно ведется строительство подводящих сетей в Жамбылской области и области Жетысу.
На западе страны мы приступили к стратегически важным проектам. В Западно-Казахстанской области начато строительство газопровода высокого давления «Ростоши – Тайпак», который решит многолетнюю проблему газоснабжения Акжаикского и Теректинского районов.
Главным же инфраструктурным достижением года стал досрочный ввод в эксплуатацию магистрального газопровода «Талдыкорган-Ушарал». Строительство этой 300-километровой артерии, завершенное с опережением графика, позволило создать надежный источник энергоснабжения для всего региона Жетысу.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ
В завершение — о технологиях. В настоящее время мы внедряем Единую систему управления ТЭК (EnergyTech). Она объединяет все 10 ключевых сфер — от недропользования и переработки до угольной промышленности — в единый цифровой контур. Полный запуск состоится к 2027 году, при этом уже сегодня 7 цифровых сервисов работают в реальном режиме.
Особый акцент мы делаем на искусственном интеллекте. Внедряемые инструменты уже доказывают свою эффективность на практике. Совместно с представителями рынка мы определили потребности отрасли и отрабатываем конкретные кейсы применения ИИ. Основные задачи здесь — дефектоскопия воздушных линий и внутритрубная диагностика теплосетей. Эти технологии позволяют находить скрытые повреждения там, где не видит человек, и значительно сокращают расходы на ремонты. Экономический эффект здесь исчисляется десятками миллиардов тенге.
Уважаемые коллеги, масштаб проделанной работы значителен, и перед нами стоят новые вызовы. Отрасль мобилизована на выполнение главной задачи — обеспечить растущую экономику надежной энергией и повысить качество жизни граждан Казахстана.