Доклад министра энергетики РК Ерлана Акккенженова на Заседании Правительства 28 октября
В целом энергосистема страны работает в штатном режиме, параллельно с энергосистемами Российской Федерации и стран Центральной Азии.
Состоит из 237 энергоисточников, из которых 79 относятся к традиционным источникам генерации, оставшиеся 158 возобновляемые источники энергии.
Министерством на постоянной основе принимаются последовательные меры, направленные на укрепление энергетической безопасности, модернизации инфраструктуры, расширение мощностей и внедрения цифровых решений.
Работа в рамках Плана по развитию энергетической отрасли до 2035 года, предусматривающего ввод дополнительно более 26 ГВт новых генерирующих мощностей, активно продолжается.
Ввод новых мощностей осуществляется как путем модернизации существующих станций, так и строительством новых генерирующих установок.
В прошлом году было введено 771 новых мощностей, из них 608 МВт традиционной и 163 МВт ВИЭ (возобновляемых источников энергии).
В целом, Министерством энергетики планируется реализовать 68 проектов по вводу новых 6,6 ГВт мощностей до 2029 года.
Так, в 2025 году запланирован ввод более 621 МВт, из них 166 МВт традиционной и 9 объектов ВИЭ (возобновляемых источников энергии) суммарной мощностью 455 МВт.
На сегодняшний день уже введено 370 МВт, из них 216 МВт ВИЭ, до конца года будет введено 251 МВт.
В 2026 году планируется ввести порядка 2 600 МВт мощности, в том числе 8 объектов ВИЭ (возобновляемых источников энергии) суммарной мощностью 174 МВт.
В 2027 году планируется ввести порядка 1 500 МВт мощности, в том числе 13 объектов ВИЭ (возобновляемых источников энергии) мощностью 573 МВт.
В 2028 году планируется ввести более 2 000 МВт мощности, в том числе 3 объекта (возобновляемых источников энергии) суммарной мощностью 245 МВт.
Таким образом, уже в 2029 году ожидается покрытие всей потребности экономики в электроэнергии и обеспечит профицит в энергосистеме Казахстана, что также позволит увеличить экспортный потенциал страны.
В рамках поручения Главы Государства по дальнейшему развитию угольной генерации на базе технологий чистого угля, Министерством планируется реализовать ряд крупных проектов, отвечающих экологическим требованиям и нормам (в т.ч. требования Справочника Наилучших Доступных Техник) с минимизированным воздействием на экологию, в том числе возможностью работы в маневренном режиме.
На сегодня, уже проведен тендер по определению инвестора для строительства Экибастузский ГРЭС-3 (2 640 МВт) и планируется объявить тендер для строительства Тепловой Электростанции (ТЭС) в городе Курчатов (700 МВт).
Также, в рамках прямых договоров Министерством совместно с компанией АО «Самрук-Энерго» реализуются ТЭЦ в городах Кокшетау (240 МВт), Семей (360 МВт), Усть-Каменогорск (360 МВт) где также будут применены передовые системы фильтрации дымовых газов, с системами улавливания тяжелых металлов.
В рамках проведения аукционных торгов по отбору маневренной генерации объявлено о проведении аукциона по строительству парогазовых установок в городах Астана (500 МВт) и Шымкент (500 МВт) (декабрь 2025 г.).
Следует отметить, что данный механизм успешно апробирован и позволил в 2022 (1,8 ГВт) и 2024 (700 МВт) годах определить инвесторов, которые на сегодня приступили к реализации восьми проектов по строительству парогазовых установок суммарной мощностью порядка 2,5 ГВт.
Активно прорабатываются крупномасштабные проекты в рамках межправительственных соглашений с участием стратегических инвесторов из Китая, Европы и арабских стран — суммарной мощностью порядка 3,8 ГВт а также 1,1 ГВт систем накопления энергии.
Однако, учитывая нестабильный характер выдачи электроэнергии, столь значительный объем ВИЭ (возобновляемых источников энергии) (8,4 ГВт) требует диспетчеризации маневренными источниками генерации.
Таким образом, планируемые к вводу газовые электростанции преимущественно будут использоваться для балансировки энергосистемы вследствие неравномерной выдачи мощности.
В настоящее время ведется работа по реализации отраслевой платформы «Единой государственной системы управления топливно-энергетическим комплексом» далее платформа EnergyTech.
Платформа EnergyTech объединит все сферы ТЭК (топливно-энергетического комплекса) на базе одного платформенного решения в соответствии с едиными требованиями QazTech.
Платформа обеспечит охват сквозной контур координации процессов управления в 10 ключевых сферах ТЭК (топливно-энергетического комплекса) – от энергетического сектора, недропользования и переработки, до угольной промышленности.
Полномасштабная разработка и ввод в промышленную эксплуатацию планируется в период 2026-2027 годах.
В текущем году в эксплуатации находятся 7 цифровых сервисов, 2 из которых в энергетическом секторе:
- Цифровой сервис мониторинга подготовки и прохождения осенне-зимнего периода;
- Цифровой сервис по утверждению предельного тарифа.
В 2025 году в опытную эксплуатацию был запущен отраслевой сервис мониторинга готовности и прохождения сенне-зимнего периода.
Сервис обеспечит полный учёт и контроль активов, онлайн контроль объектов и планирование ремонтов в единой цифровой среде.
Для обеспечения унификации данных, типизации элементов и иерархий активов, привязки оборудовании с нормативами, ремонтными циклами – в системе созданы цифровые реестры всех объектов, узлов и оборудовании.
Сервис в реальном времени получает данные о режимах работы объектов генерации.
Следующий этап – массовый уход от бумажных журналов дефектов к цифровым реестрам. Загрузка верифицированных данных об активах, постоянный мониторинг соблюдение сроков ремонтов и совершенствование работы сервиса – позволит повысить качество контроля.
Ожидаемый эффект от цифрового сервиса:
- сокращение общего срока мониторинга готовности к ОЗП (осенне-зимнему периоду) до 90 дней.
- снижение риска аварийности в ОЗП (осенне-зимнем периоде) до 25%.
Также, в текущем году был запущен в опытную эксплуатацию цифровой сервис подачи и рассмотрения заявок на утверждение предельных тарифов станций.
Сервис исключает бумажный документооборот, повышает прозрачность и управляемость процедуры, сокращает сроки и операционные издержки.
На текущем этапе охвачены 63 субъектов, 83 объектов генерации, 1 664 обработанных документов. Переход от бумажных носителей и ручных расчётов к цифровому процессу дал измеримые результаты.
Ключевые эффекты от сервиса:
- в 2 раза сокращено количество бизнес-процессов в регламентах согласования.
- на 56% снижена административная нагрузка на заявителей.
Касательно внедрения автоматизированной системы учета электроэнергии наблюдается слабый охват в сетях низкого и среднего напряжения.
Планируется увеличение доли охвата интеллектуальных систем учета электрической энергии в рамках реализации Национального проекта модернизации энергетического и коммунального секторов (МЭКС).
В этой связи, в рамках Нацпроекта в течение трех лет планируется дооснащение 4 млн. «умными» приборами учёта в 27 субъектах электроснабжения.
Ожидаемый эффект оценивается 57 млрд. тенге за счет сокращения нормативных потерь электроэнергии.
Касательно учета тепловой энергии, также в рамках Нацпроекта планируется повсеместное внедрение автоматизированного учёта тепловой энергии.
Объекты теплоснабжения и крупные потребители уже оснащена, однако ключевой разрыв – в магистральных и распределительных тепловых сетях.
Заявленная потребность по 52 субъектам ориентировочно более 30 тысяч «умных» приборов учета тепловой энергии.
Согласно международной практике в результате комплексного учета, экономия тепловой энергии достигает до 15%.
В рамках Нацпроекта для приборизации планируется привлечение исключительно отечественных товаропроизводителей приборов учета. Единая архитектура интеграции систем обеспечит сбор данных со всех приборов учета для аналитической базы платформы EnergyTech.
В рамках Национального проекта модернизации энергетического и коммунального секторов и Закона «Об электроэнергетике» предусмотрено создание Отраслевого центр информационной безопасности и Оператор инфокоммуникационной инфраструктуры в сфере топливно-энергетического комплекса.
Отраслевой центр информационной безопасности будет формировать отраслевые требования с акцентом на защиту АСУТП (автоматизированной системы управления технологическим процессом), координировать работу Оперативных центров информационной безопасности. Должен обеспечить обмен индикаторами инцидентов и развитие кадрового потенциала по кибербезопасности в сфере ТЭК (топливно-энергетического комплекса).
Оператор инфокоммуникационной инфраструктуры должен обеспечить защищённые каналы связи и непрерывную передачу технологических данных субъектов ТЭК (топливно-энергетического комплекса) в ситуационно-аналитический центр Министерства.
В 4 квартале 2024 запущен Ситуационно-аналитического центр Министерства (далее – Ситцентр). Ситцентр является инструментом мониторинга отраслей ТЭК на базе эталонных справочников и консолидированных потоков онлайн данных платформы EnergyTech.
Ситцентр обеспечивает защищённый онлайн сбор, верификацию, корреляцию и анализ данных от объектов генерации, передаче и потреблении энергоресурсов.
Создание Ситцентра стал важным шагом на пути цифровой трансформации и перехода на рискориентированную модель управления отраслью.
Министерством активно прорабатывается вопрос применения технологий Искусственного Интеллекта в отрасли. Для этого создана Акселерационная группа по внедрению Искусственного Интеллекта в ТЭК (топливно-энергетический комплекс), в состав которой вошли представители ведущих компаний отрасли.
Основная задача группы – выявление отраслевых потребностей и консолидация усилий для реализации кейсов внедрения технологий Искусственного Интеллекта.
Параллельно сформирована AI-альянс из глобальных вендеров и IT компаний имеющие ИИ-решения в отрасли. В целях поддержки отечетвенных IT разрработчиков, между Министерством и резидентами Astana Hub пописаны меморандумы о совместной апробации и внедрении ИИ-решений в отрасли.
В текущем году успешную пилотную апробацию прошли две ИИ-решения:
Первый кейс – дефектоскопия воздушных линии электропередач с применением дрона и Искусственного Интеллекта. Ожидаемый экономический эффект за счет сокращения издержек составляет 2,5 млрд. тг.
Второй кейс – внутритрубная дефектоскопия теплосетей с применением роботизированного комплекса и Искусственного Интеллекта. Ожидаемый экономический эффект за счет эффективного планирования ремонтных работ составляет 42 млрд. тг.
Оба кейса находятся на стации нормативного закрепления и масштабирования.
Министерство и дальше продолжит системную работу по применению Искусственного Интеллекта в отрасли