Abstracts for the speech of the head of the Department for Quality Assurance in Education of the Almaty Region on education issues
Уважаемый Марат Елеусизович!
Уважаемые коллеги!
Разрешите доложиться о проводимой работе Департаментом по обеспечению качества в сфере образования за 10 месяцев текущего года.
Как вам известно, Департамент выполняет функции по обеспечению качества образовательных услуг, оценки качества системы образования и государственного контроля.
Остановлюсь на основных направлениях деятельности Департамента.
Первое. Государственная аттестация организаций образования
За 10 месяцев текущего года государственная аттестация на предмет соблюдения требований ГОСО проведена в 241 организации образования Алматинской области, в том числе в 27 (18 государственных, 9 частных) колледжах, в 59 школах (58 государственных и 1 частная) и в 155 детских садах (23 государственных и 132 частных).
По итогам аттестации только 73 организации образования или 30% прошли аттестацию. Это 9 колледжей (7 государственных, 2 частных), 7 школ (все государственные), 57 детских садов (13 государственных и 44 частных).
В ходе государственной аттестации не аттестованы 168 организаций образования (70%), в том числе 18 колледжей (66,6%), 52 школы (88%) и 98 детских садов (63%).
Основная причина не прохождения госаттестации отражены на слайде:
в дошкольных организациях:
- образовательная деятельность не соответствует с типовыми учебными планами (далее - ТУП);
- низкая доля педагогов по специальности «Дошкольное воспитание и обучение»;
- отсутствует мониторинг развития детей (стартовый и итоговый) или ведется без учета данных индивидуальной карты ребенка;
- не соблюдается возрастная периодизация и комплектование групп в детском саду.
Нарушения в организациях среднего образования
- не соответствие рабочих учебных планов и расписания занятий с требованиями ГОСО и ТУПов начального, основного среднего, общего среднего образования;
- не соблюдения требований к максимальному объему учебной нагрузки;
- не выполнение программ по отдельным учебным курсам;
- не выполнение требований по заполнению электронного журнала Kundelik.kz;
- нарушение квалификационных требований, предъявляемые к образовательной деятельности;
- обучающиеся не смогли показать соответствущие знания, предусмотренные требованиям ГОСО.
Нарушения в организациях образования ТиПО
- неосуществление образовательной деятельности по специальностям;
- несоблюдения требования ГОСО к обязательной учебной нагрузке, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, объему учебного времени на обязательное обучение;
- неориентирование рабочих учебных программ на результаты обучения;
- нарушение квалификационных требований, предъявляемые к образовательной деятельности.
Совместно с Управлением образования, Өрлеу разработана Дорожная карта по оказанию методической помощи организациям образования, создан выездной штаб.
Формируется пул из числа педагогов-мастеров и педагогов-исследователей, которые будут проводить мастер-классы на постоянной основе для педагогов, показавшие низкие результаты по итогам аттестации.
Второе. Лицензирование организаций образования
За 10 месяцев т.г. рассмотрено 114 заявлений на оказание госуслуги по вопросам лицензирования.
По итогам рассмотрения выдана лицензия одной государственной средней школе в с. Батан Карасайского района и одной частной школе («Казахстанско-британской школе»), приложения к лицензии получили четыре частных школ (ТОО «Elite School KZ», ТОО «Частная интеллектуальная школа «Юнона», ЧУ «Немере» жалпы білім беретін мектеп»), переоформлены лицензии и/или приложения к лицензии 41-ой школе, 12-ти колледжам в связи с изменением наименований, юридического адреса.
На сегодняшний день в области осуществляют образовательную деятельность без лицензии 10 государственных школ.
Справочно: три школы действуют с 2021 года (СШ № 49, 50 Илийского района), две школы с 2022 года (СШ № 51 Илийского района и СШ № 25 Талгарского района) и пять школ с 1 сентября 2023 года (СШ № 53, 54, 55 Илийского района, ШЛ № 6 Енбекшиказахского района, ШЛ № 1 Жамбылского района, ШЛ г. Конаев).
Вопрос находится на контроле Министерства просвещения и у нас в Департаменте.
На сегодняшний день по 9-ти школам акимом области подписано постановление о передачи на баланс районного отдела образования, завершена госрегистрация прав на недвижимое имущество юрлица, поданы заявки на получения заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора. На этой недели ожидаем получения данных заключений, после которого будут направлены заявки на получения лицензии.
В свою очередь Департамент ускорит рассмотрение соответствующей заявки.
Третье. Апостилирования образовательных документов
За текущий период в Департамент поступило 168 документов, из них апостилировано 157, возвращено 11.
Из них документы:
- о высшем образовании - 29;
- о среднем образовании – 107;
- о проф.техн.образовании – 19;
- табель-1;
- прочее-1.
Четвертое. Капитальный ремонт школ
У нас в области на капитальном ремонте находятся 10 школ, три из которых в Енбекшиказахском районе, по две школы в Кегенском и Талгарском районах, по одной школе в Карасайском, Илийском районах и в г. Конаев.
В соответствии со сроками, указанных в договоре, в октябре текущего года должно было завершиться капитальный ремонт на двух объектах. Это школа им. Нурпеисова в Кегенском районе и школа им. Сатпаева в Карасайском районе.
Однако, сроки завершения по указанным объектам перенесены на 10 декабря т.г.
Обеспокоенность вызывает не завершенный капитальный ремонт на трех объектах образования, которые начались в 2022 году. Это две школы в Раимбексом районе (СШ Коксай с. Кокбел и СШ Көмірші) и здание общежития при школе-интернат им. И. Смагулова.
На сегодняшний день по двум объектам в Раимбекском районе прошел суд по признанию поставщиков недобросовестным, решением суда на строительные компании наложены штрафы и их обязали до конца декабря 2023 года завершить работу. Однако, работа по завершению капремонта не проводится и нынешнее состояние объектов несут реальную угрозу жизни и безопасности детей.
По общежитию при школе-интернат им. И. Нусипбаева в настоящее время судебный процесс по признанию недобросовестным строительную компанию продолжается в течении 9 месяцев, несколько раз процесс отклоняли из-за неявки представителей подрядчиков. Вместе с тем, сегодня дети учаться и живут в стесненных условиях, в учебных кабинетах школы организованы спальные комнаты, спортивный зал переоборудовали в столовую, приготовление пищи осуществляется в помещении склада. Таким образом, сложишаяся ситуация также несет угрозу жизни и здоровью детей и влияет на качество образования.
Среди родителей указанных школ идет волна возмущений, обращаются в Департамент, сложившаяся ситуация может привести к широкому общественному резонансу.
Прошу поручить Управлению строительства взять на контроль эти объекты и решить вопрос с завершением ремонта в короткие сроки, чтобы дети продолжили обучения в комфортных условиях.
Пятое. Мониторинг деятельности организации образования
По поручению Министра просвещения сотрудниками Департамента проводится мониторинг деятельности организации образования по вопросам организации учебно-воспитательного процесса.
Как вам известно, в этом учебном году по республике отобраны 1000 школ, в их числе 69 школ Алматинской области.
Первый этап мониторинга включал вопросы организации горячего питания в школах, приему педагогов, ротации руководителей, заполнение НОБД.
На сегодняшний день подведены итоги мониторинга по организации питания в школах.
В целом, наблюдаются положительные изменения вопросах организации питания в школах. Вместе с тем, выявлены ряд недостатков. Не буду останавливатся, на слайде отражены:
- отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность столовой (пищеблока) в 4 школах;
- отсутствие камер видеонаблюдения в столовой и/или пищеблоке в 15 школах;
- отсутствие работы бракеражной комиссии в 4 школах.
- не соблюдение требований к суточным пробам и товарному соседству;
- отсутствие контроля бракеражной комиссией за сырой и готовой продукции;
- отсутствие мероприятий по вопросам пропаганды здорового питания детей и формирования культуры питания, информирования родителей по вопросам питания в школе и другие.
Для обеспечения качественного питания школьников Управлением образования создана мониторинговая группа из числа представителей Департамента по обеспечению качества, органов СЭС, родительского сообщества и общественности.
Мониторинговая группа изучает состояние организации питания учащихся и оказывает методическую помощь в части соблюдения рациона питания, санитарных требований и т.д.
Кроме того, с участием всех заитересованных органов проведено совещание среди арендаторов школьной столовой, родителей и общественности, где обсуждены актуальные вопросы организации питания, разъясненны основные санитарные требования, озвучены итоги мониторинга и другие.
Уважаемый Марат Елеусизович!
Уважаемые коллеги!
2-3 ноября т.г. проведена коллегия Министерства просвещения Республики Казахстан, где озвучены руководством Министерства ряд замечаний и недостатков по исполнению поручений Главы государства, Правительства.
Разрешите их озвучить.
Ход строительства школ за счет фонда поддержки инфраструктуры образования
У нас области в 2023 году по плану должно было сдано 10 объектов образования, завершено 6, до конца года планируется 2 объекта. Два объекта переходят на 2024 год.
По Комфортной школе
Из 23 объектов, строительство которых должно начатся в 2023 году вопросы решены по 9 объектам, по 14 остается не решенным, имеются проблемы по 6 земельным участкам.
Обеспечение безопасности на объектах образования
В 415 объектах отсутствует подключения к ЦОУ, турникеты, обеспеченность цифровыми видеокамерами составляет 31%.
В области не подведены итоги ревизии безопасности объектов образования.
Кадровый потенциал
В области имеется дополнительная потребность 8-ми штатных единиц - специалистов органов опеки и попечительства.
Открытие кабинетов
По республики запланировано открытие 7000 кабинетов робототехники, химии, биологии, STEM.
С начала года в области указанные кабинеты не были доставлены.
Формирование кадрового резерва руководителей
Алматинская область показала низкую заинтересованность участие в проекте.
Бесплатное ТиПО
В Алматинской области только 65,5% обучающихся поступившие в колледжи после 9-класса обеспечены бесплатным образованием.
По цифровизации системы образования
В настоящее время формируются данные в Единой базе очередности в детских садах.
В области не начата работа по миграции данных по очередности и сбор информации от родителей по выбору до 4-х детских садов.
В области всего 41% школ от общего их количества подписаны на электронные учебники.
Ситуация по обеспеченности интернетом школ в нашей области не плохая.
Доля школ с низким интернетом составляет всего 15%.
Доля школ, где установлена локальная сеть высокая по стране и составляет 81,4%.
Отмечается высокая доля выделения финансовых средств на повышения скорости Интернета (95%).
Актуализация данных в НОБД по состоянию интернета требуется только в 7 организациях образования.
Уважаемый Марат Елеусизович!
Прошу Вас поручить управлению образования и другие заинтересованные органы взять на контроль озвученные мною вопросы.
Хочу также отметить, что Департамент по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения в дальнейшем приложит все необходимые усилия для эффективной совместной работы по реализации поставленных задач.
Благодарю за внимание!