Қазақстан Республикасының
сыбайлас жемқорлыққа қарсы
саясатының 2022 – 2026 жылдарға
арналған тұжырымдамасына
ҚОСЫМША
Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының
2022 – 2026 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі
ІС-ҚИМЫЛ ЖОСПАРЫ
|
№ |
Реформалардың/негізгі іс-шаралардың атауы |
Аяқтау нысаны |
Аяқталу мерзімі |
Жауапты орындаушылар |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Стратегиялық көрсеткіш: Transparency International сыбайлас жемқорлықты түйсіну индексі, балл: 2022 жылы – 42, 2023 жылы – 43, 2024 жылы – 44, 2025 жылы – 45, 2026 жылы – 47 |
СЖҚІА, ОМО, ЖАО
|
|||
|
1-міндет. Cыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті қалыптастыру Нысаналы индикаторлар: өткен 12 айда кемінде бір рет мемлекеттік лауазымды адаммен байланыс жасаған және мемлекеттік лауазымды адамға пара төлеген немесе осы мемлекеттік лауазымды адам пара талап еткен адамдардың үлесі (Орнықты даму мақсаттарының 2030 жылға дейінгі ұлттық индикаторлары тізбесіндегі жаһандық индикатор), пайыз: 2022 жылы – 31,2, 2023 жылы – 29,6, 2024 жылы – 28,3, 2025 жылы – 27, 2026 жылы – 25,3; Дүниежүзілік банктің мемлекеттік басқару тиімділігі индексі (Government Effectiveness), процентиль: 2022 жылы – 62-65, 2023 жылы – 65-68, 2024 жылы – 68-73, 2025 жылы – 74-75, 2026 жылы – 74-75 |
СЖҚІА
ҰЭМ, АҚДМ, ЦДИАӨМ, МҚІА |
|||
|
1.1. Құндылықтарды өзгерту және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті арттыру |
||||
|
1. |
Әртүрлі нысаналы топтар деңгейінде декомпозицияланған ақпараттық жұмыс жүргізу жөніндегі іс-шаралар жоспарын қабылдау |
Үкімет қаулысы |
2022 жылғы IV тоқсан |
АҚДМ, СЖҚІА, МСМ, ЦДИАӨМ, БҒМ, мүдделі мемлекеттік органдар, ҚХА (келісім бойынша) |
|
2. |
Адамдарды қосудың және одан шығарудың нақты тетіктерін айқындай отырып, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шаралары жүйесіне жемқорлардың жария тізілімін енгізу |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА |
|
3. |
Құқықтық насихатты азаматтар мен кәсіпкерлерге қолданыстағы құқықтық актілерді түсінікті және қысқа тілде түсіндіре отырып, сондай-ақ белгілі бір өмірлік жағдайлар мен заңды фактілер бойынша цифрлық шешімдерді қолдана отырып, олардың құқықтары туралы нақты хабардар етуді қамтамасыз ету жолымен жетілдіру |
әдістемелік ұсынымдар
бұйрықтар |
2022 жылғы III тоқсан
2023 жылғы III тоқсан |
ӘдМ
мүдделі мемлекеттік органдар |
|
4. |
БҰҰ ЕҚБ-ның «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы білім беру және жастардың құқықтары мен мүмкіндіктерін кеңейту үшін жаһандық ресурс» бастамасына қосылу мәселесін пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2023 жылғы I тоқсан |
СЖҚІА, БҒМ |
|
5. |
Білім берудің барлық деңгейлерінде білім беру бағдарламаларына парасаттылық және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет тақырыптарын енгізу |
білім беру бағдарламалары |
2024 жылғы IV тоқсан |
БҒМ, ЖАО |
|
6. |
Барлық ЖОО-ларда: 1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы халықаралық/ұлттық стандартты; 2) академиялық адалдық құралдарын енгізу |
сәйкестік сертификаттары
ректорлардың бұйрықтары |
2026 жылғы I тоқсан |
БҒМ |
|
1.2. Мемлекеттік аппараттың парасаттылығын арттыру |
||||
|
7. |
Мемлекеттік қызметшілермен профилактикалық жұмыс, оның ішінде: 1) сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдарды айқындау үшін өлшемшарттарды белгілеу;
2) әдеп жөніндегі уәкілдердің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдарды атқаратын мемлекеттік қызметшілермен жүйелі профилактикалық жұмысты ұйымдастыруы |
әдістемелік ұсынымдар
ПӘ-ге ақпарат |
2022 жылғы IV тоқсан
2024 жылғы II тоқсан |
СЖҚІА, МҚІА, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
8. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы оқытудың үздіксіздігін, дәйектілігі мен өзектілігін қамтамасыз ете отырып, оны дамыту |
білім беру бағдарламалары |
2023 жылғы IV тоқсан |
МҚІА, ЖС, БП, ІІМ, Қорғанысмині, МБА, Қаржымині |
|
9. |
Мемлекеттік қызметте және квазимемлекеттік секторда мүдделер қақтығысын анықтауды және реттеуді регламенттеу |
Заң жобасы |
2024 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, МҚІА |
|
10. |
Мемлекеттік қызметтің тартымдылығын, оның ішінде: 1) әлеуметтік пакетті кеңейту; 2) мемлекеттік қызметшілердің еңбегін ұйымдастыру үшін жағдайлар жасау; 3) өзге де ақы төленетін қызметпен айналысу үшін мүмкіндіктерді кеңейту арқылы арттыру жөніндегі мәселені пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2023 жылғы I тоқсан |
МҚІА, СЖҚІА, ҰЭМ, Қаржымині, БП |
|
1.3. Бизнестің парасаттылығына жәрдемдесу |
||||
|
11. |
Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру шеңберінде комплаенс-мамандарды даярлау |
білім беру бағдарламалары |
2023 жылғы IV тоқсан |
БҒМ, СЖҚІА, ЕХӘҚМ |
|
12. |
Квазимемлекеттік және жекеше секторлар субъектілерінің қызметіне ISO 37001 немесе ҚР СТ 3049 сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартын ерікті түрде енгізу |
сәйкестік сертификаты |
2022-2026 жылдар |
СЖҚІА, ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар, МБА, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша) |
|
13. |
Квазимемлекеттік және жекеше секторлар субъектілерінің қызметкерлерін өтеусіз негізде сыбайлас жемқорлыққа қарсы оқыту |
білім беру бағдарламалары |
2022-2026 жылдар |
СЖҚІА, ОМО, ЖАО, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша) |
|
14. |
«Бизнес-серіктестердің тізілімі» ақпараттық жүйесінің функционалын, оның ішінде: 1) «салық төлеушінің парасаттылық индексі», «қаржылық орнықтылық индексі» және «төлем тәртібінің индексі» индекстерін әзірлеу; 2) «тиісті сақтық» қағидатын енгізу; 3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы индикаторлармен толықтыру; 4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты ерікті негізде енгізген компаниялардың өнімдерін «таза толқын» («clear wave») белгісімен таңбалау мәселесін пысықтау; 5) бизнестің сыбайлас жемқорлыққа қарсы рейтингін енгізуді пысықтау; 6) тіркеуден кейінгі бірінші жылы ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерді сүйемелдеу бойынша функционалды енгізу мүмкіндігін қарастыру арқылы жетілдіру |
пайдалануға беру актісі |
2023 жылғы III тоқсан |
«Атамекен» ҰКП (келісім бойынша), СЖҚІА, Қаржымині, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
15. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды енгізген және қолдайтын жеке кәсіпкерлік субъектілері үшін жеңілдіктер, преференциялар, мемлекеттік сатып алу кезінде шартты жеңілдіктер және басқа да қолдау шараларын енгізу мәселесін пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2023 жылғы I тоқсан |
СЖҚІА, ҰЭМ, Қаржымині, ИИДМ, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша), мүдделі мемлекеттік органдар |
|
2-міндет. Сыбайлас жемқорлықтың мүмкіндіктерін болдырмау Нысаналы индикаторлар: мемлекеттің экономикаға қатысу үлесін қысқарту, ЖІӨ-ге %-бен: 2022 жылы – 14,7, 2023 жылы – 14,5, 2024 жылы – 14,2, 2025 жылы – 14,0, 2026 жылы – 13,9; Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің «Институттар» индикаторы, орын: 2022 жылы – 58, 2023 жылы – 56, 2024 жылы – 53, 2025 жылы – 50, 2026 жылы – 48 |
ҰЭМ, Қаржымині, БҚДА
ҰЭМ, ЖАО |
|||
|
2.1. Бюджет қаражатын тиімсіз жұмсау тәуекелдерін және сатып алуда сыбайлас жемқорлықты азайту |
||||
|
16. |
Құрылыс-монтаждау жұмыстары саласында жалған актілерге мәжбүрлі түрде қол қою тәуекелін болдырмайтын жобалық қаржыландыруды енгізу мәселесін пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2022 жылғы IV тоқсан |
Қаржымині, ҰЭМ |
|
17. |
Ұлттық басымдықтарға сәйкес қаржыны мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру, оның ішінде: 1) блоктық бюджетті іске асыру шеңберінде «бір қол қою» қағидасын енгізу;
2) көрсеткіштерді есептеудің қолданыстағы әдістемелерін қайта қарау;
3) инвестициялық жобаларды тиісінше мониторингтеу және басқару үшін бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің жауапкершілігін арттыру жөніндегі мәселені пысықтау;
4) сатып алуды өткізуді және бюджет қаражатын алушылар туралы деректерді қоса алғанда, бюджет қаражатын жоспарлау сәтінен бастап игеру сәтіне дейінгі процесті ашық деректердің бірыңғай интернет-порталында жариялау, оның ішінде бюджет қаражатын алушылардың жария тізілімін қалыптастыру;
5) бюджет қаражатын игеру процестерінде «ақшаны бояу» тетігін енгізу |
Заң жобасы
бұйрықтар
ПӘ-ге ұсыныс
ашық деректердің бірыңғай интернет-порталындағы жария деректер
пайдалануға беру актісі |
2024 жылғы IV тоқсан
2023 жылғы IV тоқсан
2022 жылғы III тоқсан
2023 жылғы I тоқсан
2024 жылғы IV тоқсан |
ҰЭМ, Қаржымині, СЖРА, ЦДИАӨМ, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша), мүдделі мемлекеттік органдар
СЖРА ҰСБ, ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар
ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар
Қаржымині, ЦДИАӨМ, АҚДМ, ҰЭМ
Қаржымині, СЖҚІА, ЦДИАӨМ |
|
18. |
Әлеуметтік маңызы бар салаларда жан басына шағып қаржыландыру жүйесінің тиімділігін арттыру («ақша адамның соңынан ереді») |
ПӘ-ге ақпарат |
2023 жылғы I тоқсан |
ҰЭМ, Қаржымині, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
19. |
Сатып алуда бәсекелестік ортаны күшейту, оған қоса: 1) сатып алынатын тауарларға арналған техникалық ерекшеліктерді стандарттау және біріздендіру үшін тауарлардың бірыңғай каталогын жасау;
2) тауарлар бойынша орташа босату бағасын айқындау;
3) биржалық сауданы кеңейту |
пайдалануға беру актісі
әдістемелік ұсынымдар
Заң жобасы |
2024 жылғы I тоқсан
2022 жылғы IV тоқсан
2024 жылғы I тоқсан |
Қаржымині, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), «Бәйтерек ҰБХ» АҚ (келісім бойынша), ұлттық компаниялар
Қаржымині, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша)
СИМ |
|
20. |
Бір көзден сатып алудың және ерекше тәртіппен, сондай-ақ мемлекеттік тапсырмалар шеңберінде өткізілетін сатып алудың құқықтық негіздерін қысқарту (құқықтық тәртіп пен ұлттық қауіпсіздік қажеттіліктерін қамтамасыз ету үшін сатып алуды қоспағанда) |
Заң жобасы
|
2025 жылғы III тоқсан
|
Қаржымині, ӘдМ, ҰЭМ, ҰҚК, Қорғанысмині, ІІМ |
|
21. |
Мемлекеттік сатып алу мен квазимемлекеттік сектордың сатып алуы үшін бірыңғай талаптарды белгілеу мәселесін пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2025 жылғы І тоқсан |
Қаржымині, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша) |
|
22. |
Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау жүйесін, оның ішінде оңтайландыру, қайталануды болдырмау және тәуелсіздікті қамтамасыз ету жолымен жетілдіру |
Заң жобасы |
2026 жылғы І тоқсан |
ЕК, Қаржымині |
|
2.2. Бюджеттік қолдаудың экономикалық тиімділігін арттыру |
||||
|
23. |
Экономиканың барлық салаларында кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау (субсидиялау, кепілдік беру, гранттар беру) шараларының тиімділігін кешенді талдау және тиісті нормативтік құқықтық актілерді тексеру негізінде осы шаралардың экономикалық тиімділігін арттыру |
Заң жобасы |
2024 жылғы ІІ тоқсан |
ҰЭМ, СЖРА, БҚДА, СЖҚІА, ЦДИАӨМ, Қаржымині, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша), мемлекеттік қолдау шараларын ұсынатын мүдделі мемлекеттік органдар |
|
2.3. Мемлекеттің экономикаға қатысу үлесін азайту |
||||
|
24. |
Бәсекесі жеткіліксіз салаларды қоспағанда, мемлекеттің жүз пайыз қатысу үлесі бар ұйымдарға мемлекеттік қолдаудың барлық шараларына шектеулер енгізу жөніндегі мәселені пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс
|
2022 жылғы ІІ тоқсан |
ҰЭМ, Қаржымині, БҚДА, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша), мүдделі мемлекеттік органдар |
|
25. |
Монополиясыздандыру және қолайлы бәсекелес орта құру арқылы мемлекеттің экономикаға қатысуын қысқарту (ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге байланысты саланы қоспағанда) |
Заң жобасы |
2024 жылғы ІІІ тоқсан |
БҚДА, Қаржымині, мүдделі мемлекеттік органдар, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша) |
|
2.4. Сапалы цифрландыру сыбайлас жемқорлықты төмендету факторы ретінде |
||||
|
26. |
Мемлекеттік басқаруды «цифрлық қайта жүктеу»: 1) бизнес-процестерді талдау және оңтайландыру; 2) мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің проактивті форматын дамыту; 3) мемлекеттік қызметтер көрсетудің баламалы нысандарын қысқарту; 4) мемлекеттік қызметтерді мемлекеттік емес платформалар арқылы көрсетудің электрондық форматын кеңейту |
ПӘ-ге ақпарат, бұйрықтар |
2025 жылғы IV тоқсан |
ЦДИАӨМ, МҚІА, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
27. |
Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын цифрлық трансформация талаптарына сәйкестігі тұрғысынан сараптау |
Заң жобасы |
2022 жылғы IV тоқсан |
ЦДИАӨМ |
|
28. |
Деректердің бірыңғай ауқымына негізделген цифрлық үкіметтің жаңа архитектурасын құру |
пайдалануға беру актісі |
2025 жылғы IV тоқсан |
ЦДИАӨМ |
|
29. |
Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау және жою |
бұйрықтар |
2022-2026 жылдар |
ЦДИАӨМ, СЖҚІА |
|
30. |
Қолма-қол ақшасыз төлемдердің инфрақұрылымын кеңейту |
ПӘ-ге ақпарат
|
2024 жылғы I тоқсан |
ҰБ, СИМ, Қаржымині, ЦДИАӨМ, ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
31. |
ТМККК/МӘМС шеңберінде медициналық көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігі мен ашықтығын, оның ішінде: 1) медициналық көрсетілетін қызметтерді алу кезінде, әсіресе амбулаториялық дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуде алушыны 2) денсаулық сақтау субъектілерінен дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды мемлекеттік сатып алу веб-порталына ауыстыру арқылы қамтамасыз ете отырып, оларды цифрландыруды дамыту |
ПӘ-ге ақпарат
|
2025 жылғы III тоқсан |
ДСМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
2.5. Сыбайлас жемқорлықтың алғышарттарын анықтау және жою құралдарын жетілдіру |
||||
|
32. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі зерттеу орталығын құруды пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2023 жылғы I тоқсан |
СЖҚІА |
|
33. |
Нормативтік құқықтық актілердің жобаларына сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптаманы, оның ішінде: 1) нормативтік құқықтық актілердің үлгілік және ұқсас жобаларына сыбайлас жемқорлыққа қарсы бірыңғай сараптаманы; 2) жасанды интеллект элементтерін енгізу арқылы дамыту |
Үкімет қаулысы |
2023 жылғы ІІ тоқсан |
СЖҚІА |
|
34. |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі және сыртқы талдауларды, оның ішінде: 1) жобалық тәсілді енгізу; 2) сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу қағидаларын жетілдіру; 3) сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі және сыртқы талдау жасау, ұсынымдарды талқылау және олардың іске асырылу мониторингі процесіне қоғамдық кеңестерді міндетті түрде тарту; 4) құқықтық мониторинг жүргізу көздерін сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жасалған сыртқы және ішкі талдаулардың ұсынымдарымен толықтыру; 5) құқықтық мониторинг нәтижелерін қоғамдық кеңестің отырыстарында қарау арқылы дамыту |
Үкімет қаулысы, бұйрық
|
2022 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, ӘдМ, ОМО, ЖАО |
|
35. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт институтын, оның ішінде: 1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органға тиісті әдістемені бекіту жөнінде құзырет беру;
2) әдістемені бекіту;
3) экономика және мемлекеттік басқару салаларына қатысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің бейіндері бар сыбайлас жемқорлық картограммаларын жасау арқылы дамыту |
Заң жобасы
бұйрық
картограммалар |
2023 жылғы IV тоқсан
2024 жылғы IV тоқсан
2025 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
3-міндет. Жауапкершіліктің бұлтартпастығын қамтамасыз ету жөніндегі шараларды жетілдіру Нысаналы индикатор: Дүниежүзілік сот төрелігі жобасының Заң үстемдігі индексі (World Justice Project, Rule of Law Index), балл: 2022 жылы – 0,53, 2023 жылы – 0,54, 2024 жылы – 0,55, 2025 жылы – 0,56, 2026 жылы – 0,57 |
ӘдМ, АҚДМ, ЦДИАӨМ, ІІМ, ЕХӘҚМ, ҰЭМ, СИМ, Қаржымині, ЖС, БП, ҰҚК, ЕК, СЖҚІА, МҚІА, ДСМ |
|||
|
36. |
«Smart-сот» жобасын: 1) «виртуалды сотта» қаралған істердің үлесін одан әрі ұлғайту; 2) сот ісін жүргізуде жасанды интеллектті енгізу (цифрлық талдама) бөлігінде дамыту |
пайдалануға беру актісі |
2023 жылғы ІІІ тоқсан |
ЖС, ЦДИАӨМ |
|
37. |
Парасаттылыққа тексеруді (integrity check) енгізу тетігін пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2023 жылғы I тоқсан |
СЖҚІА, ЖС, БП, ІІМ, ҰҚК, ҚМА; мүдделі мемлекеттік органдар |
|
38. |
Негізсіз баю үшін жауапкершілікті енгізу |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ҚМА, ҰҚК, Қаржымині, ӘдМ |
|
39. |
Шығыстардың алынатын кірістерге сәйкестігі үшін декларацияларды тәуекелге бағдарланған бақылау жүйесін іске асыру |
ПӘ-ге ақпарат |
2026 жылғы III тоқсан |
Қаржымині, СЖҚІА, ҚМА |
|
40. |
Қаржылық тергеп-тексеру институтын «ақшаны қадағалау» («follow the money») қағидаты бойынша енгізу |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, ҚМА, БП, ҰҚК, ІІМ, Қорғанысмині |
|
41. |
Параны уәде ету/ұсыну үшін қылмыстық жауапкершілікті енгізу |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ЖС, ҰҚК, ІІМ |
|
42. |
Мемлекеттік орган, мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйым қызметкерінің заңсыз сыйақыны бопсалауына байланысты қылмыстарды анықтау жөніндегі жұмысты жетілдіру |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ІІМ, ЖС |
|
43. |
Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасағаны үшін заңды тұлғалардың жауапкершілігін күшейту |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ЖС, ҰҚК, ӘдМ, Қаржымині, «Атамекен» ҰКП (келісім бойынша) |
|
44. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша шаралар қабылдамағаны үшін жауапкершіліктің құқықтық тетіктерін жетілдіру |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА |
|
45. |
Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісіне Еуропа Кеңесінің Сыбайлас жемқорлық үшін қылмыстық жауаптылық туралы конвенциясына қосылу мәселесі бойынша заң жобасын енгiзу |
Заң жобасы |
2026 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ҰҚК, ҚМА, ІІМ, СІМ |
|
46. |
Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісіне ЭЫДҰ-ның Халықаралық коммерциялық мәмілелерді жүзеге асыру кезінде шетелдік лауазымды адамдарды параға сатып алуға қарсы күрес жөніндегі конвенциясына қосылу мәселесі бойынша заң жобасын енгiзу |
Заң жобасы |
2026 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ҰҚК, ҚМА, ІІМ, СІМ |
|
4-міндет. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда азаматтық қоғамның рөлін күшейту Нысаналы индикатор: Дүниежүзілік банктің халықтың пікірін есепке алу және мемлекеттік органдардың есептілігі индексі (Voice and Accountability), процентиль: 2022 жылы – 27,5, 2023 жылы – 35, 2024 жылы – 42,5, 2025 жылы – 50, 2026 жылы – 57,5 |
АҚДМ, МҚІА
|
|||
|
4.1. Қоғамдық бақылау институтын дамыту |
||||
|
47. |
«Қоғамдық бақылаушы» жобалық рөлін ұсына отырып, ұлттық жобаларды, өңірлерді дамыту жоспарларын және Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің басқа да құжаттарын іске асырудың қоғамдық мониторингі |
жобалық басқарудың ақпараттық жүйесіне қол жеткізуді ұсыну |
2022-2026 жылдар |
ҰЭМ, ЦДИАӨМ, СЖРА, АҚДМ, Ұлттық жобаларды іске асырудың мониторингі жөніндегі кеңсе, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
48. |
Сыбайлас жемқорлықтың алдын алуда қоғамдық кеңестердің рөлін күшейту |
Қазақстан Республикасын-дағы қоғамдық кеңестердің қызметі туралы ұлттық баяндамадағы ұсынымдар |
2022-2026 жылдар |
АҚДМ |
|
49. |
Жария ақпаратты оңайлату: 1) азаматтардың түсінуінің ыңғайлы және қарапайым болуын қамтамасыз ету үшін «Ашық деректер» және «Ашық бюджеттер» интернет-порталдарында орналастырылатын ақпараттың форматтары мен сипаттамаларын жетілдіру; 2) «Ашық үкімет» интернет-порталдарының интерфейсін жетілдіру және оларды автоматтандырылған толықтыру |
бұйрықтар
пайдалануға беру актілері |
2023 жылғы ІІІ тоқсан
2022-2026 жылдар |
АҚДМ, ЦДИАӨМ, Қаржымині, ҰЭМ, ҰБ
ЦДИАӨМ, ОМО, ЖАО |
|
50. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелерінде журналистердің әлеуетін кеңейту мәселесін пысықтау |
ПӘ-ге ұсыныс |
2023 жылғы ІІ тоқсан |
АҚДМ, СЖҚІА
|
|
4.2. Сыбайлас жемқорлық туралы хабарлау тетіктерін жақсарту |
||||
|
51. |
Хабарлау арналарын дамыту: 1) «1424» сall-орталығының қызметін жетілдіру; 2) сыбайлас жемқорлық фактілері туралы хабар берудің заманауи цифрлық арналарын енгізу |
пайдалануға беру актісі
|
2024 жылғы ІІІ тоқсан |
СЖҚІА, ЦДИАӨМ
|
|
52. |
Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық фактісі туралы хабарлаған немесе сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға өзгеше түрде жәрдем көрсеткен адамдарды көтермелеу қағидаларын жетілдіру |
Үкімет қаулысы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, Қаржымині
|
|
53. |
Сыбайлас жемқорлық туралы хабарлайтын адамдарды мемлекеттік қорғауды, оның ішінде олардың еңбек ету құқықтарын қорғау, өтініш беруші туралы және ол көрсеткен жәрдем туралы ақпараттың құпиялылығына кепілдік беру арқылы күшейту
|
Заң жобасы |
2022 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, МҚІА, ЕХӘҚМ |
|
5-міндет. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды іске асырудың тиімді мониторингін қамтамасыз ету Нысаналы индикатор: Дүниежүзілік банктің сыбайлас жемқорлықты бақылау индексі (Control of Corruption), процентиль: 2022 жылы – 39-41, 2023 жылы – 41-43, 2024 жылы – 43-46, 2025 жылы – 46-48, 2026 жылы – 48-50 |
СЖҚІА, ОМО, ЖАО |
|||
|
54. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралардың тиімділігін мониторингтеу және бағалау жүйесін енгізу және дамыту |
Заң жобасы |
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП |
|
55. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы жария портал құру
|
пайдалануға беру актісі
|
2024 жылғы ІІІ тоқсан |
СЖҚІА, ЦДИАӨМ |
|
56. |
Сыбайлас жемқорлықты түйсінудің ұлттық индексін қалыптастыру бойынша ұсыныстар әзірлеу
|
ПӘ-ге ұсыныс
|
2022 жылғы ІІІ тоқсан |
СЖҚІА, СЖРА |
|
6-міндет. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органның қызметін одан әрі жетілдіру Нысаналы индикатор: сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметке халықтың сенім деңгейі, |
СЖҚІА |
|||
|
57. |
Интеграцияланған талдаманы, оның ішінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметке мемлекеттік органдар мен ұйымдардың дерекқорларына және ақпараттық жүйелеріне қолжетімділік беру мәселесін, қол жеткізудің нақты негіздерін, алынған деректерді теріс пайдалану мен жария ету және оларды қызметтен тыс мақсаттарда пайдалану мүмкіндіктерін болдырмайтын бақылау тетіктерін белгілей отырып, пысықтау арқылы дамыту |
ПӘ-ге ақпарат |
2022 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, ЦДИАӨМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
|
58. |
Сыбайлас жемқорлықтың алдын алуда мемлекеттік органдар мен квазимемлекеттік сектор субъектілерін үйлестіруді күшейту: 1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтер жұмысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің үйлестіруші рөлін күшейту; 2) әдеп жөніндегі уәкілдердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметпен өзара іс-қимылын регламенттеу |
Заң жобасы
Заң жобасы
|
2022 жылғы IV тоқсан
2023 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, МҚІА |
|
59. |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет қызметкерлерінің біліктілігін арттырудың үздіксіз процесін енгізу |
біліктілікті арттыру бағдарламалары |
2022-2026 жылдар |
СЖҚІА, БП, МҚІА |
|
60. |
Цифрлық қаржы активтерін, криптобиржаларды және басқа да цифрлық платформаларды пайдалана отырып жасалған сыбайлас жемқорлық қылмыстарға қарсы іс-қимыл |
әдістемелік ұсынымдар |
2025 жылғы IV тоқсан |
СЖҚІА, БП, ҚМА, ҰБ |
|
61. |
Халықаралық ұйымдардың (ГРЕКО, ЭЫДҰ және басқалар) ұсынымдары негізінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу |
ұсынымдары бекіту |
2022-2026 жылдар |
СЖҚІА, мүдделі мемлекеттік органдар |
Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:
|
АҚДМ «Атамекен» ҰКП ӘдМ «Бәйтерек ҰБХ» АҚ БҒМ БҚДА БП ГРЕКО ДСМ ЕК
ЕХӘҚМ
ЖАО ЖС ИИДМ
Қаржымині ҚМА Қорғанысмині ҚР СТ ҚХА МӘМС МБА
МҚІА МСМ ОМО ПӘ «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ СЖҚІА
СЖРА
СЖРА ҰСБ
СИМ СІМ ТМККК ҰБ ҰҚК ҰЭМ ЦДИАӨМ
ІІМ ЭЫДҰ ISO |
–
– – –
– – – – – –
–
– – –
– – – – – – –
– – – – –
–
–
–
– – – – – – –
– –– |
Қазақстан Республикасының Ақпарат және қоғамдық даму министрлігі «Атамекен» Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы Қазақстан Республикасының Әділет министрлігі «Бәйтерек» ұлттық басқарушы холдингі» акционерлік қоғамы
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі Қазақстан Республикасының Басекелестікті қорғау және дамыту агенттігі Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мемлекеттер тобы Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі Қазақстан Республикасы Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитеті Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі жергілікті атқарушы органдар Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі Қазақстан Республикасының Қаржылық мониторинг агенттігі Қазақстан Республикасының Қорғаныс министрлігі Қазақстан Республикасының ұлттық стандарты Қазақстан халқы Ассамблеясы міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт министрлігі орталық мемлекеттік органдар Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы
Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Қазақстан Республикасының Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Ұлттық статистика бюросы Қазақстан Республикасының Сауда және интеграция министрлігі Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемі Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитеті Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігі Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы International Organization for Standardization |