Общественно-политическая ситуация в Алматинской области
Местными исполнительными органами области на постоянной основе проводится мониторинг общественно-политической ситуации.
На территории области проживают представители 103 этносов, функционируют 71 этнокультурный центр, 390 неправительственных организации, 136 СМИ, 67 молодежных объединений, 6 филиалов политических партий.
На регулярной основе проводится мониторинг 46 крупных и свыше 150-ти средних предприятий, находящихся на территории области.
В целях предупреждения несанкционированных митингов, шествий, местными исполнительными органами проводится разъяснительная работа среди жителей.
(Справочно: С начала 2019 года – подано 16 заявлений на проведение одиночного пикета и 9 митингов (9 человек), с заявителями проведена разъяснительная работа.
Проблемы, волнующие жителей региона, находятся на особом контроле местных исполнительных органов.
В ходе мониторинга материалов, сюжетов в СМИ, публикаций в социальных сетях, обращений общественных объединений, граждан, с начала текущего года выявлено 132 резонансных событий, по каждому из них приняты соответствующие меры реагирования.
В ходе проведенного анализа резонансных событий определены 8 наиболее актуальных проблем, волнующих жителей области (социальные проблемы многодетных матерей, жилищно-коммунального хозяйства, качества автодорог, пассажирского автотранспорта, вопросы, связанные с системой образования, жильем, обеспечения населения питьевой водой, проблемы репатриантов и т.д.).
В целях изучения настроений и социального самочувствия жителей, выявления латентных и глубинных процессов, происходящих в области на регулярной основе проводится социологические, телефонные и интернет- опросы. Результаты проведенных опросов предоставляются заинтересованным государственным органам, акиматам районов и городов для принятия соответствующих мер реагирования.
На регулярной основе отслеживаются аккаунты пользователей социальных сетей, симпатизирующих идеям «ДВК».
На телеканале «Жетісу», в областных газетах «Огни Алатау», «Жетісу», в районных и городских газетах, социальных сетях размещены предупреждающие материалы о действиях экстремистской организации «ДВК».
Наряду с этим, на особом контроле находятся полиэтнические районы области. В целях недопущения возникновения очагов межэтнической напряженности и своевременного реагирования на возникающие ситуации, разработан и направлен в районы области алгоритм действий в подобных ситуациях.
В целях обеспечения стабильной межэтнической ситуации местными и правоохранительными органами совместно с советом старейшин, «жигит басы», представителями Совета общественного согласия и членами этнокультурных объединений проводятся профилактические мероприятия и разъяснительная работа с жителями села и района.
В праздничные дни в областном, районных и городских акиматах организовано дежурство, налажены взаимодействие и обмен информацией между акиматом и департаментами правоохранительных и специальных органов.
О деятельности институтов гражданского общества в Алматинской области
По данным областного департамента юстиции, в области зарегистрированы 1012 неправительственных организаций. Активные НПО работают в сфере социальной защиты населения, образования и физической культуры, молодежной политики и защиты детей, гендерных проблем, охраны окружающей среды, пропаганды здорового образа жизни и защиты прав граждан, занятых в других социально - значимых направлениях. В базе данных 390 НПО региона.
По отраслевому принципу государственный социальный заказ реализуют 5 областных управлений (здравоохранения, занятости и социальных программ, внутренней политики, молодежной политики и по делам религии), 17 районных и 3 городских отдела внутренней политики.
Всего на реализацию государственного социального заказа в 2019 году выделено 253,5 млн тг., в том числе 100 млн тг - райгоракиматам.
В 2019 году через государственный социальный заказ по отраслевому принципу реализуются 117 лотов.
С 2017 года действует Консалтинговый центр НПО Алматинской области. Основная задача Консалтинг - центра – дальнейшее укрепление и повышение потенциала НПО, эффективное взаимодействие НПО и государственных органов.
В целях поддержки гражданских инициатив в решении социальных и общественно- значимых проблем, Консалтинговым центром ежегодно проводится «Ярмарка социальных идей и проектов» на общую сумму 10 000 000 тенге.
В области действует более 40 диалоговых площадок в виде советов и форумов.
Наиболее значимыми являются Гражданский форум и Советы по взаимодействию с неправительственными организациями при акиматах.
Информационная политика
Проводится широкое информационное сопровождение Послания Президента Республики Казахстан К.Токаева народу Казахстана от 2 сентября 2019 года «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана».
Для организации отзывов в средствах массовой информации и обществе сформирован пул спикеров в количестве 33 человека. В состав пула вошли депутаты маслихатов, лидеры общественного мнения, журналисты, научная интеллигенция, представители неправительственного сектора, профсоюза, предприниматели, молодежь.
В учереждениях и организациях области организован коллективный просмотр Послания Главы государствас участием 17 970 человек.
Созданы 227 областных, районных, городских информационных групп в составе 1307 человек. На сегодняшний день ими проведено 527 встреч с участием 89 125 человек.
4 сентября 2019 года прошел актив общественности с участием 500 человек, были даны конкретные поручения акимам районов и городов области, руководителям управлений.
Изготовлены брошюры с текстом Послания в количестве 600 штук. Разработанные Администрацией Президента РК методические рекомендации для разъяснения Послания разосланы для использования в работе всем акиматам районов и городов, членам информационных групп.
Разработан медиа-план и сетевой график мероприятий в поддержку Послания Президента РК.Проведено 77 мероприятия с участием 16 523 человек.
В областных печатных изданиях «Жетісу», «Огни Алатау», районных, городских газетах и на их официальных сайтах открыты специальные рубрики: «Жолдау - өрлеу өзегі», «Жолдауға қолдау», «Жолдау жолымен», «Послание Президента – руководство к действию», «За строкой Послания Президента», «В рамках приоритетов Послания», опубликовано304 статьи,отзывы жителей области.
На областном телеканале «Жетысу» транслируются ежедневно ролики, в новостях показаны на казахском и русском языках 53 сюжета.
В целях овещения работы местных исполнительных органов оргинизован 91 брифинг с участием 176 спикеров.
К международному дню борьбы с наркоманией изготовлены и размещены 80 банеров размеров 3 на 6.
В целях освещения государственных программ установлено 2943 средства наглядной агитации, среди которых 2428 государственных, 515 частных конструкций. Всего 1424 билборда, 127 панно, 188 перекидок, 1204 стендов, 8 лед экранов.
14 июня организовано торжественное мероприятие, посвященное 20 летию областного телеканала «Жетысу» и Дню работников связи и информации с участием акима области Амандыка Баталова, в котором приняли участие около 300 представителей районных, областных и республиканских СМИ, блогеры, ветераны журналистики. За успешную реализацию государственной информационной политики представители средств массовой информации были удостоены почетных грамот и благодарственных писем акима области.
Планирование работы в сфере внутренней политики
В целях координации деятельности государственных органов и достижения идейно-политической общности проводимых мероприятий по каждым конкретным событиям, имеющим общественно-политическое значение, к государственным и национальным праздникам, разрабатываются и реализуются планы мероприятий.
По организации, систематизации и планированию ведется целенаправленная деятельность в сфере внутренней политики региона.
Разработан и утвержден план управления внутренней политики на 2019 год.
В целях разъяснения основных положений Послания Президента РК К.Токаева «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания» разработаны областные, районные и городские сетевые графики.
Принимая во внимание задачи Послания Президента, разработаны и реализуются «событийный ряд» и план приоритетных направлений.
По исполнению вышестоящих планов мероприятий направляется ежедневная, еженедельная, квартальная информация в Администрацию Президента РК.
Ежегодно для заместителей акимов и руководителей отделов городов и районов организуется семинар по вопросам внутренней политики
Сначала года под председательством заместителя акима Абдуалиева проведены совещания по программным статьям Елбасы «Рухани жаңғыру», «Ұлы даланың жеті қыры», по подготовке и празднованию 30-летия Независимости Республики Казахстан, «Рекомендации по улучшению работы в сфере идеологии».
В целях методического обеспечения в сфере внутренней политики,
по повышению эффективности работы ежемесячно проводятся семинары для вновь принявшего на работу сотрудников районных и городских отделов внутренней политики. В ходе которых им даны практические рекомендации.
В области разработаны и утверждены региональные планы мероприятий по празднованию Международного женского дня 8 Марта, праздника Наурыз, Дня столицы, Дня Конституции РК.
К 30-летию вывода советских войск из Афганистана проведена встреча акима области А.Г Баталова с ветеранами войны в Афганистане.
Сформирован список женщин, достигших 99 лет и свыше 100 лет по области. В рамках акции «Ғасырға кұрмет», по итогам проведенных мероприятий составлен отчет.
26 июня т.г. проведен круглый стол на тему: «Елін сүйген, елі сүйген Елбасы!».
27-29 марта в Доме печати проведен семинар на тему «Интенсивная подготовка кадров для реализации программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру».
В целях привития моральных ценностей, позитивного имиджа семьи и брака, повышения семейного статуса, в Алматинской области, в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 декабря 2013 года № 250 «Мерейлі отбасы», был проведен национальный конкурс.
24 мая этого года в городе Талдыкоргане, во Дворце культуры имени И.Жансугурова состоялась торжественная церемония награждения победителей республиканского конкурса «Мерейлі отбасы». По итогам конкурса, занявшее 1-е место семья Акбасовых из Кербулакского района приняли участие в республиканском конкурсе.
25-26 августа т.г. по привлечению туристов в исторические объекты региона организованы пресс-туры: в Алакольском районе «Alakol Open Air» в г.Текели «Бурхан-Булак» с участием государственных служащих, представителей средств массовой информации, блогеров.
21 сентября т.г. в целях воспитания антикоррупционной культуры среди молодежи и развития горного туризма на Большой Алматинский пик было организовано восхождение «Не бери взятки, бери вершины!» с участием госслужащих, республиканских и региональных СМИ.
Еженедельно исполняются протокольные поручения руководства области.
Проведенные мероприятия в районах и городах области положительно влияют на подавляющее большинство населения области, а также способствуют повышению общественного доверия к властям.
Анализ и мониторинг в сфере внутренней политики
Аналитическим обеспечением деятельности управления внутренней политики занимается КГУ «Центр анализа и прогнозирования».
В рамках деятельности Центра проводятся социологические исследования, массовые опросы, интернет - опросы, фокус - групповые, экспертные дискуссии по выявлению латентных процессов, причин и факторов, вызывающих общественно-политическую напряженность, с выработкой практических рекомендаций для использования в планировании текущей деятельности (с включением в областную карту социальной напряженности).
За отчетный период Центром анализа и прогнозирования управления внутренней политики проведено 12 социологических опросов на различные темы (ОПС, межэтнические взаимоотношения, и.т.д. ) в которых приняло участие свыше 4 000 респондентов.
В целях поддержки связи с населением в области создана активная группа для оперативного реагирования посредством мессенджера WHAT’S АРP.
Районными, городскими акиматами предоставляется еженедельная информация об общественно-политической ситуации в регионах по предупреждению возникновения очагов социальной напряженности.
В рамках работы комиссии, совместно с департаментом комитета по техническому регулированию и метрологии по Алматинской области, проведена проверка правильного использования и применения государственных символов и оказана методическая помощь акиматам районам и городов.
Кадровая работа
На 2019 год лимит штатной численности управления внутренней политики составляет 15 человек. Из них: руководитель – 1, заместители руководителя управления – 2; руководители отделов – 5, главные специалисты – 6, ведущий специалист – 1.
Все специалисты имеют высшее образование, из них - 1 доктор философии (PhD), 1 кандидат педагогических наук, имеют два и более высших образования – 4 человека. Средний возраст сотрудников – 40 - лет, мужчин – 4, женщин – 11. Работающих в управлении свыше 3 лет – 10 сотрудников.
В 2019 году, согласно Плану повышения и переподготовки госслужащих, запланировано обучение 4 человек, прошли повышение – 3.
На сегодняшний день в управлении свободных постоянных вакансий нет.
Подведомственные организации управления внутренней политики
«Өлке тынысы» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі.
Финансирование
Для обеспечения эффективной деятельности Управления и исполнения возложенных задач с областного бюджета в 2019 году выделено 1 785 237,0 тыс.тенге. Из них освоено 1 071 290,6 тыс.тенге.