Одним из важных достижений 30 - летия независимого Казахстана является создание системы подготовки государственных служащих, базис которой был заложен в 1994 году. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, была создана Национальная Высшая Школа Государственного Управления при Президенте Республики Казахстан, положившая основу формирования национальной модели подготовки политических кадров.
Среди новых трендов развития госслужбы можно отметить ряд актуальных направлений. Это, прежде всего, усиление тенденций по привлечению лучших и талантливых людей на государственную службу, в соответствии с принципами меритократии, что активно практикуется в системе государственной службы США, Франции, Сингапура, Великобритании и других стран.
Следующее направление – широкое вовлечение граждан в процесс принятия решений на различных уровнях. С этим связан феномен краудсорсинга – одной из новых технологии государственного управления, основанной на «включении» интеллектуального потенциала и знаний миллионов граждан в принятие управленческих решений, разработку программ и стратегий, в осуществление контроля над их выполнением.
Третье направление - формирование новой политической элиты из так называемых трансформационных лидеров, которых характеризует лучшая коммуникация с подчиненными, доверие и нацеленность на создании общего видения и целей.
За время существования системы государственной службы в Казахстане вопрос этики государственных служащих был и остается актуальным, так как этичность является одним из основных принципов государственной службы. Совокупность таких принципов образует единую целостную картину государственного служащего.
Для достижения высокого профессионализма на государственной службе необходимо строго соблюдать правила делового этикета и официального поведения. Каждый государственный служащий не зависимо от ранга обязан знать эти правила.
Государственные служащие не должны своими действиями и поведением давать повода для критики со стороны общества, также быть честными, справедливыми, скромными, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в обращении с гражданами и коллегами проявлять вежливость и корректность.
Также одним из немаловажных вопросов является внешний вид. Внешний вид государственного служащего при исполнении им служебных обязанностей по этическому Кодексу должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность и аккуратность.
Уполномоченными по этике проводятся систематические работы в данном направлении – это семинары, встречи, правовые всеобучи и лекции, на которых изучаются нормы этического поведения государственных служащих. В целях мониторинга соблюдения норм служебной этики и состояния морально-психологического климата в коллективах регулярно проводятся анонимные опросы. Результаты анкетирования являются основным индикатором морально-психологического климата в коллективе. При выявлении причин низкой оценки принимаются меры по устранению недостатков. Вносятся предложения по дальнейшему улучшению работы с внедрением принципов открытости и корректности к другим, а также справедливости, бескорыстия и беспристрастности.
Таким образом, к государственным служащим к их морально-этическому облику предъявлены очень высокие требования, ибо несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства. Каждый государственный служащий должен стремиться соответствовать самым высоким стандартам обслуживания, оказывать услуги профессионально, использовать индивидуальный подход к каждому услугополучателю, так как соблюдение правил делового этикета способствует повышению уровня доверия к государственным институтам.
Общество рассчитывает, что государственные служащие будут вкладывать все свои силы, знания и опыт в осуществляемую ими профессиональную деятельность, беспристрастно и честно служить своей Родине – Республике Казахстан.
Ключевой фигурой в реализации стратегических направлений развития страны, определенных Президентом и Правительством РК, являются государственные учреждения. Работа государственного служащего требует глубокой квалификации, профессионализма, большой ответственности и упорного труда. От качества работы государственных служащих зависят социальные и экономические изменения, уровень жизни населения и реализация общенациональных проектов. Уверен, что все наши усилия и впредь будут направлены на укрепление государственности, развитие демократии, государственной экономики и повышение благосостояния народа.
От всей души поздравляю всех с праздником - Днем государственного служащего Республики Казахстан!
Габит Турсынбай, уполномоченный по этике аппарата акима Алматинской области