ЖОСПАРЛАНҒАН ҚЫЗМЕТ ТУРАЛЫ ӨТІНІШ
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рабочий проект "Строительство водохранилища на реке Каргыба в районе Аксуат области Абай"
- Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства, индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;
для юридического лица:
наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе, телефон, адрес электронной почты.
- Общее описание видов намечаемой деятельности, и их классификация согласно приложению 1 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс)
Намечаемая деятельность по рабочему проекту "Строительство водохранилища на реке Каргыба в районе Аксуат области Абай" относится к Приложению 1, ЭК РК, п.10.2 плотины и другие объекты, предназначенные для удерживания или постоянного хранения воды, для которых новое или дополнительное количество задерживаемой или хранимой воды превышает 10 млн м3. Строительно-монтажные работы, проводимые по данному рабочему проекту, относятся к III категории оказывающей незначительное негативное воздействие на окружающую среду, согласно «Инструкции по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду». Эксплуатация объекта не предусмотрена.
- В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений: описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи 65 Кодекса) Процедура оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности по данному рабочему проекту ранее не проводилась
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4) пункта 1 статьи 65 Кодекса) Процедура скрининга воздействий намечаемой деятельности по данному рабочему проекту ранее не проводилась
- Сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обоснование выбора места и возможностях выбора других мест:
Проектируемое водохранилище на реке Каргыба войдёт в состав территории района Аксуат область Абай, расположенного на юго-востоке области между Тарбагатайскими хребтами и Зайсанской котловиной. Территория района – 23,7 тыс. км2, протяженность с севера на юг составляет более 500 км. На востоке район граничит с Зайсанским, на западе с Урджарским и Аягузским, на севере с Кокпектинским и Жарминским районами. Гидроузел на реке «Каргыба», области Абай, район Аксуат, - ориен.мест. уч. в 21,7 км юго-западнее с. Аксуат. Координаты проектируемой площадки: 1) 47°37'15.92"С, 82°34'37.03"В; 2) 47°37'20.02"С, 82°34'22.01"В; 3) 47°37'26.26"С, 82°34'18.13"В; 4) 47°37'40.67"С, 82°34'39.31"В; 5) 47°37'36.45"С, 82°34'49.53"В. Площадь участка проектирования составляет 26,81 га. Ближайший населенный пункт на расстоянии 35 км от створа плотины (уклон русла реки на этом участке незначителен и приведет к быстрому затуханию потока). Возможности выбора других мест невозможно
- Общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая мощность (производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции:
Строительство водохранилища площадью зеркала 120,5338 га предусмотрено в русле реки Каргыба, объемом до 16.43 млн.м3. Строительство водохранилища позволит повысить водную обеспеченность на 5132 гектарах орошаемых земель, в том числе оптимальный полив 3709 га используемой пашни и ввод 1423 га залежных земель, вышедших из обращения из-за неудовлетворительного состояния ирригационной системы. Объем тела плотины - 1 205 338 м3; Объем водохранилища (на отметки НПУ) - 16 431 855 м3; Площадь зеркала (на отметки НПУ) - 1 121 403 м2; Максимальная высота плотины - 35,0 м; Ширина гребня дамбы - 8,0 м. Основными целями по итогам реализации проекта является – гарантированная подача воды на орошение сельскохозяйственных угодий подвешенных территорий проекта, повышение показателей производства сельскохозяйственной, урожайности возделываемых на массиве культур, достижение стабильного и прочного развития сельскохозяйственных формирований. Рабочим проектом предусматривается высота плотины 35 метров. Ширина гребня плотины по верху 8 метров, как для земляного полотна дорог IV категории автодорог. Через каждый 10 метров высоты приняты бермы шириной 5 метров. Бермы предусмотрены с возможностью проезда. Заложение откосов от 1:2,5 до 1:4, заложение верхнего откоса 1:4, заложение низового 1:2. Возвышение гребня над расчетным статическим уровнем воды в верхнем бьефе принято 3 метра. Водосбросное сооружение выполняется в виде водосливной плотины с быстроточной частью и колодцем в нижнем бьефе. Водовыпуск из водохранилища выполняется из металлических труд диаметром 1100 мм, 1000мм, 400мм и толщиной стен трубы 10 мм. Для регулирования расходов в нижнем бьефе предусматриваются затворы типа "Батерфляй", один рабочий и один резервный с электроприводом. Так как поворотные затворы (баттерфляй) выпускаются типовыми до номинального диаметра Dн=1400 мм принимаются для труб 1420 мм этот типоразмер, что допускается нормами, при этом незначительно изменится местное сопротивление. Для водохранилища с объемом равным 16,43 млн.м3 принимается водовыпуск из 5-ти ниток труб. Имея ввиду постоянный приток, который различен по времени года и, то, что скорости в трубе не будет возрастать беспредельно с увеличением напора, в среднем при необходимости, опорожнение водохранилища через водовыпуски произойдет в течении 5 суток. На сооружении предусмотрен учет расхода воды. Расход воды учитывается на отводящем канале в нижнем бьефе, на дамбе после затворов. Учет выполняется ультразвуковым счетчиком. Данные со счетчика направляются в помещении оператора в здание. Волна прорыва плотины, расчет волны прорыва плотины на р. Каргыба не выполнялся ввиду отсутствия ниже створа плотины каких – либо населенных пунктов. Ближайший населенный пункт на расстоянии 35 км от створа плотины, причем уклон русла реки на этом участке незначителен и приведет к быстрому затуханию потока
- Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой деятельности:
В рабочем проекте предусмотрено строительство зданий и сооружений: земляная плотина; аварийный водосбор; трубчатый водосбор; дополнительных объектов (площадка для размещения трансформаторов, подпорных стенок); автомобильные дороги; инженерные сети энергоснабжения, слабые сети. Здания и сооружения размещены на двух площадках – основной площадки и участке здания для службы эксплуатации. На основной площадке размещены: - чаша водохранилища, земляная плотина, аварийный водосбор, трубчатый водосбор, трансформаторная подстанция. На участке здания для службы эксплуатации: - жилой дом, уборная. Проектируемая дамба предусмотрена шириной гребня по верху 8 метров, как для земляного полотна дорог IV категории автодорог. Доступ на площадку решен по средством автомобильной дороги с отметки 760.00, на отметку 800.00. Автодорога проложена по правому берегу реки Каргыба. На отметке 800.00 предусмотрено устройство площадки с асфальтобетонным покрытием. С площадки отм.800.00 имеется съезд на верх земляной плотины, бермы земляной плотины, участок здания для службы эксплуатации. Участок здания для службы эксплуатации, прямоугольной формы в плане, размерами 30,0х40,0м, площадью 1200,0м2 расположен восточнее от проектируемой плотины. На участке предусмотрено размещение здания для службы эксплуатации (жилой дом), уборной на 2 очка, площадка для стоянки двух служебных автомобилей. Въезд/выезд автотранспорта предусмотрен с площадки дамб. Внутриплощадочные проезды и тротуары выполнены с асфальтобетонным покрытием с установкой бортовых камней БР 300.30.15 и БР 100.20.8. По периметру участка предусмотрено ограждение с воротами.
- Предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения (включая реконструкция, эксплуатацию и постутилизацию объекта):
Предполагаемый срок начала строительства – май 2026 года. Общая продолжительность по строительству водохранилища будет порядка 17 месяцев. Срок завершения строительных работ предварительно декабрь 2027 год. Период эксплуатации не предусмотрен. Постутилизация объекта не предусмотрена.
- Описание видов ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, включая строительство, эксплуатацию и постутилизацию объектов (с указанием предполагаемых качественных и максимальных количественных характеристик, а также операций, для которых предполагается их использование):
- Земельных участков, их площадей, целевого назначения, предполагаемых сроков использования:
Проектируемое водохранилище на реке Каргыба войдёт в состав территории района Аксуат область Абай, расположенного на юго-востоке области между Тарбагатайскими хребтами и Зайсанской котловиной. Территория района – 23,7 тыс. км2, протяженность с севера на юг составляет более 500 км. На востоке район граничит с Зайсанским, на западе с Урджарским и Аягузским, на севере с Кокпектинским и Жарминским районами. Гидроузел на реке «Каргыба», области Абай, район Аксуат, - ориен.мест. уч. в 21,7 км юго-западнее с. Аксуат. Координаты проектируемой площадки: 1) 47°37'15.92"С, 82°34'37.03"В; 2) 47°37'20.02"С, 82°34'22.01"В; 3) 47°37'26.26"С, 82°34'18.13"В; 4) 47°37'40.67"С, 82°34'39.31"В; 5) 47°37'36.45"С, 82°34'49.53"В. Площадь участка проектирования составляет 26,81 га. Ближайший населенный пункт на расстоянии 35 км от створа плотины
- Водных ресурсов с указанием:
(предполагаемого источника водоснабжения (системы централизованного водоснабжения, водные объекты, используемые для нецентрализованного водоснабжения, привозная вода), сведений о наличии водоохранных зон и полос, при их отсутствии – вывод о необходимости их установления в соответствии с законодательством РК, а при наличии – об установленных для них запретах и ограничениях, касающихся намечаемой деятельности;
Водоснабжение на период строительных работ будет обеспечиваться путем доставки воды: технической воды – в цистернах, питьевой воды – доставка бутилированной воды. Проектируемое водохранилище находится на реке Каргыба, на данной реке не установлены водоохранные зоны и полосы. Согласно Приказу Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 9 июня 2025 года № 120-НҚ «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и полос) Глава 3. п. 13: для рек минимальная ширина водоохранных зон по каждому берегу принимается от уреза воды при среднемноголетнем меженном уровне до уреза воды при среднемноголетнем уровне в период половодья (включая пойму реки, надпойменные террасы, крутые склоны коренных берегов, овраги и балки) и плюс пятьсот метров;
видов водопользования (общее, специальное, обособленное), качества необходимой воды (питьевая, непитьевая);
Водопользование специальное, качество воды питьевого и непитьевого качества;
объемов потребления воды;
На период строительства водохранилища на хозяйственно-бытовые нужды вода питьевого качества составит порядка 20000 м3/период, на производственные нужды порядка 120 000 м3/период технической воды. На период эксплуатации использование воды не предусматривается
операций, для которых планируется использование водных ресурсов;
На период строительства вода используется на нужды рабочего персонала и на промывку трубопроводов. На период эксплуатации вода не используется
- Участков недр с указанием вида и сроков права недропользования, их географические координаты (если они известны) – отсутствуют;
- 4) Растительные ресурсы с указанием их видов, объемов, источников приобретения (в том числе мест их заготовки, если планируется их сбор в окружающей среде) и сроков использования, а также сведений о наличии или отсутствии зеленых насаждений в предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, необходимости их вырубки или переноса, количестве зеленых насаждений, подлежащих вырубке или переносу, а также запланированных к посадке в порядке компенсации: – В результате обследования земельного участка выявлено, что деревья под пятно строительных работ не попадают, снос зеленых насаждений не предусмотрен;
- видов объектов животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных с указанием: - отсутствуют;
- объемов пользования животным миром: - отсутствуют;
- предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования - отсутствуют;
- иных источников приобретения объектов животного мира, их частей, дериватов и продуктов жизнедеятельности животных: - отсутствуют;
- операций, для которых планируется использование объектов животного мира: - отсутствуют;
- иных ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности (материалов, сырья, изделий, электрической и тепловой энергии) с указанием источника приобретения, объемов и сроков использования;
На период строительства водохранилища необходимо порядка: 65000 тонн - скального грунта, 2 млн тонн - грунта; 11000 тонн - растительного грунта; 9000 тонн – щебня; 2000 тонн – песка; 200 тонн – ПГС; 1,5 тонны – краски; 13 тонн – битума нефтяного; 70 тонн – мастики битумной и гидроизоляции; 2 т – электродов, 100 тонн – асфальтобетона
- риски истощения используемых природных ресурсов, обусловленные их дефицитностью, уникальностью и(или) невозобновляемостью:
Риски истощения природных ресурсов при реализации настоящего рабочего проекта отсутствуют
- Описание ожидаемых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: наименования загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы выбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей, утвержденными уполномоченным органом (далее – правила ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей).
На период строительства водохранилища в атмосферный воздух предполагается выброс порядка 21 загрязняющего вещества: железа оксид (класс опасности 3) 0,023298 г/сек, 0,009815 т/период; марганец и его соединения (класс опасности 2) 0,000668 г/сек, 0,001230 т/период; азота диоксид (азот (IV) оксид) (класс опасности 2) 0,110733 г/сек, 3,964956 т/период; азот (II) оксид (азота оксид) (класс опасности 3) 0,017974 г/сек, 0,644297 т/период; углерод (сажа) (класс опасности 3) 0,008706 г/сек, 0,345879 т/период; сера диоксид (класс опасности 3) 0,016967 г/сек, 0,526910 т/период; углерод оксид (класс опасности 4) 0,111160 г/сек, 3,475977 т/период; фториды газообразные (класс опасности 2) 0,000061 г/сек, 0,0000240 т/период; фториды плохо растворимые (класс опасности 2) 0,000268 г/сек, 0,0001050 т/период; ксилол (класс опасности 3) 1,136463 г/сек, 0,699168 т/период; толуол (класс опасности 3) 0,441348 г/сек, 0,000461 т/период; бенз(а)пирен (класс опасности 1) 0,00000015 г/сек, 0,00000632 т/период; хлорэтилен (класс опасности 1) 0,000007 г/сек, 0,00000008 т/период; бутилацетат (класс опасности 4) 0,197500 г/сек, 0,000259 т/период; формальдегид (класс опасности 2) 0,001834 г/сек, 0,069102 т/период, ацетон (класс опасности 4) 0,202578 г/сек, 0,000220 т/период; уайт-спирит (ОБУВ) 0,524889 г/сек, 0,037770 т/период; углеводороды предельные С12-С19 (класс опасности 4) 0,403093 г/сек, 1,894354 т/период; взвешенные вещества (класс опасности 3) 0,014400 г/сек, 0,005923 т/период; пыль неорганическая содержащая двуокись кремния 70-20% (класс опасности 3) 3,907129 г/сек, 178,353914 т/период; пыль абразивная (ОБУВ) 0,008000 г/сек, 0,003291 т/период. В целом на период строительно-монтажных работ по строительству водохранилища в атмосферный воздух возможно поступление порядка 190,03366160 т/период загрязняющих веществ из них твердых - 178,72016332 т/период и газообразных/жидких - 11,31349828 т/период. На период эксплуатации водохранилища выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ отсутствуют. Деятельность по строительно-монтажным работам по строительству водохранилища не относится к видам деятельности, на которые распространяются требования о предоставлении отчетности в Регистр выбросов и переноса загрязнителей.
- Описание сбросов загрязняющих веществ: наименования загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы сбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей.
На строительных работ период и эксплуатации водохранилища сбросы сточных вод в водные объекты и на рельеф местности не предусматриваются.
- Описание отходов, управление которыми относится к намечаемой деятельности: наименования отходов, их виды, предполагаемые объемы, операции, в результате которых они образуются, сведения о наличии или отсутствии возможности превышения пороговых значений, установленных для переноса отходов правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей.
В процессе проведения строительных работ при строительстве водохранилища возможно образование 5 видов отходов порядка 20 т/период, 99,66% из которых относятся к неопасным: смешанные отходы строительства 17 09 04 - 4 т/период (образуются при строительно-монтажных работах); отходы от красок и лаков, содержащие органические растворители или другие опасные вещества 08 01 11* - 0,066057 т/период (образуются при окраске и огрунтовке металлических поверхностей); отходы сварки 12 01 13 - 0,015182 т/период (образуются при сварочных работах, остатки огарков электродов); ткани для вытирания 15 02 02* - 0,000453 т/период (обтирочный материал образуется при использовании тряпья для протирки механизмов, деталей, машин и при окрасочных и малярных работах); смешанные коммунальные отходы 20 03 01 - 15,937500 т/период (образуются в сфере деятельности персонала). Временное хранение сроком не более шести месяцев предусматривается в специальных емкостях и на площадках с твердым (водонепроницаемым) покрытием на территории строительной площадки. По мере накопления передается специализированным организациям по договорам. На период эксплуатации водохранилища отходы производства и потребления не образуются. На данном объекте отходы, для которых установлены правила ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей, не образуются.
- Перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений.
Для реализации намечаемой деятельности необходимо получение заключения Государственной экологической экспертизы, как объекта III категории на период строительно-монтажных работ от местного исполнительного органа в области охраны окружающей среды. Согласование Проекта - Заключение КВЭ.
- Краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и (или) в акватории, на которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, в сравнении с экологическими нормативами или целевыми показателями качества окружающей среды, а при их отсутствии – с гигиеническими нормативами; результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора; вывод о необходимости или отсутствии необходимости проведения полевых исследований (при отсутствии или недостаточности результатов фоновых исследований, наличии в предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено или изучено недостаточно, включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и другие объекты).
По данным информационного бюллетеня о состоянии окружающей среды РК по Абайской области (2024 г.) установлено: Атмосферный воздух. Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории проведения работ не проводятся в виду отсутствия постов наблюдений. Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории г. Семей проводятся на 4 автоматических станциях. В целом по городу определяется 6 показателей: диоксид серы; оксид углерода; диоксид азота; оксид азота; озон; сероводород. По данным сети наблюдений г. Семей, уровень загрязнения атмосферного воздуха характеризуется как повышенный, он определялся значением СИ=4,8 (повышенный уровень) и НП=4% (повышенный уровень) по сероводороду в районе поста №3 (ул. Декоративная, 26), ИЗА=3,4 (низкий уровень). Почвы. В городе Семей в пробах почвы, отобранных в различных районах, концентрации хрома находилось в пределах 0,14-2,65 мг/кг, цинка – 5,01-50,34 мг/кг, свинца – 8,31-71,63 мг/кг, меди – 0,52-4,15 мг/кг, кадмий – 0,08-0,45 мг/кг. В районе СЗЗ «Семейцемент» (ул. Глинки раст. от ист. 1 км) концентрация свинца – 1,1-2,2 ПДК. В районе пр. Ауэзова (от ТЭЦ 1 км) концентрация свинца – 1,0-1,2 ПДК. В районе школы №3 (2 км от центральной котельной) концентрация свинца – 1,1 ПДК. В пробах почвы содержание хрома находилось в пределах нормы.. Радиационный гамма-фон Абайской области: наблюдения за уровнем гамма излучения на местности осуществлялись ежедневно на 17-ти метеорологических станциях. Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным пунктам области находились в пределах 0,03-0,33 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,13 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах. Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на территории области за 2024 год колебалась в пределах 1,2-2,9 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений за 2024 год по области составила 1,9 Бк/м2. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года уровень плотности радиоактивных выпадений существенно не изменился.
- Характеристика возможных форм негативного и положительного воздействий на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, предварительная оценка их существенности.
Воздействие на окружающую среду водохранилища связано только с процессом строительства. В период строительства возможно влияние на все компоненты окружающей среды: загрязнение воздуха выбросами при проведении строительно-монтажных работ, и выбросами газообразных веществ от работающей техники; влияние на загрязнение почв и грунтовых вод при использовании горючесмазочных материалов; шумовое воздействие, вибрация. Значимость экологического воздействия по результатам предварительной оценки классифицируется как низкой значимости, при которой негативные изменения в окружающей среде незначительны, воздействие ограничивается размером строительной площадки.
- Характеристика возможных форм трансграничных воздействий на окружающую среду, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости.
Намечаемая деятельность не будет оказывать негативного трансграничного воздействия на окружающую среду.
- Предлагаемые меры по предупреждению, исключению и снижению возможных форм неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий.
На период строительства для уменьшения воздействия на окружающую среду рабочим проектом предусматривается: регулярный полив водой зоны движения строительных машин и автотранспорта в летний период; регулярный техосмотр двигателей всех используемых строительных машин, механизмов и автотранспортных средств; движение автотранспорта и строительных машин только по дорогам и подъездам со специальным покрытием; применение для хранения, погрузки и транспортировки сыпучих, пылящих и мокрых материалов специальных транспортных средств; принятие мер, исключающих попадание в грунт и грунтовые воды мастик, растворителей и горючесмазочных материалов, используемых при эксплуатации техники и автотранспорта; создание системы сбора, транспортировки и утилизации отходов, вывоза их в установленные места хранения, исключающих загрязнение почв; своевременное проведение технического обслуживания и проверки оборудования, исправное техническое состояние используемой техники и транспорта. После проведения строительных работ предусматривается технический этап рекультивации, включающий уборку строительного мусора, временных зданий и сооружений.
- Описание возможных альтернатив достижения целей указанной намечаемой деятельности и вариантов ее осуществления (включая использование альтернативных технических и технологических решений и мест расположения объекта).
В данном рабочем проекте альтернативные варианты не рассматриваются.
Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении):
14