По итогам 2022 года Департаментом Агентства Республики Казахстан по защите и развитию конкуренции по Жамбылской области проведены 10 расследований, в том числе:
1 расследование по антиконкурентным действиям местных исполнительных органов (пп. 8) п. 2 ст. 194 Кодекса) в отношении КГУ «Отдел жилищных отношений акимата города Тараз». В результате проведенного расследования Департаментом в отношении руководителя вышеуказанного учреждения возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 163 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» с наложением административного штрафа 300 месячных расчетных показателей в размере 918 900 тенге. Должностное лицо в порядке сокращенного административного производства оплатило 50 процентов от указанной суммы.
2 расследования в части применения разных цен при реализации товара (пп.2 ст.174 Кодекса): ТОО «Жамбылская цементная производственная компания» и ТОО «Таразский сахарный завод».
По результатом проведенного расследования Департаментом были установлены признаки нарушения, где ТОО «Таразский сахарный завод» при реализации сахара-песка, путем применения разных цен получил доход на общую сумму 285 192 000 тенге.
Материалы в отношении объекта расследования были направлены в Департамент экономических расследований по Жамбылской области для проведения досудебного расследования. 11 июля 2022 года Департаментом экономических расследований по Жамбылской области материалы расследования были возвращены в Департамент в связи с отсутствием в действиях ТОО «Таразский сахарный завод» уголовно наказуемых деяний.
В связи с чем Департаментом в отношении ТОО «Таразский сахарный завод» было возбуждено административное дело, которое направлено в Специализированный административный суд города Тараз. В результате указанным судом был наложен штраф на ТОО «Таразский сахарный завод» в размере 8 555 760 тенге.
Также по итогам расследования в рамках принятия мер антимонопольного реагирования в отношении ТОО «Таразский сахарный завод» внесено предписание о прекращении нарушений законодательства РК в области защиты конкуренции. На сегодняшний день предписание исполнено субъектом рынка.
По результатам расследования в отношении ТОО «Жамбылская цементная производственная компания» в связи с отсутствием фактов нарушения законодательства РК в области защиты конкуренции данное расследование прекращено.
1 расследование в части ограничения реализации дизельного топлива (пп.2) п.1 ст.170 Кодекса) в отношении ИП Нуров, ИП Мухиев, ТОО «ТаразПетролСервис», ТОО «Бизнес-Ойл» и ТОО «Эврика Нефтепродукт». По итогам расследования были возбуждены административные дела в отношении вышеуказанных субъектов, и направлены в Специализированный административный суд города Тараз. В результате специализированным административным судом г. Тараз был наложен штраф на общую сумму 559 741 тенге, с конфискацией монопольного дохода в размере 163 704 тенге.
1 расследование по признакам картельного соглашения в части установления и поддержания цен на СНГ (пп.1) п.1 ст. 169 Кодекса) в отношении ТОО «Тараз Газ Терминал» и ТОО «Азия Нефтепродукт». В связи с отсутствием фактов нарушения законодательства РК в области защиты конкуренции данное расследование прекращено.
1 расследование по признакам картельного соглашения в части искажения итогов конкурсов путем раздела по лотам (пп.2) п.1 ст. 169 Кодекса) в отношении ИП «Аяна» и ИП «Туякбаева».
По результатам проведенного расследования Департаментом были установлены признаки нарушения, где ИП «Аяна» и ИП «Туякбаева» при обеспечении горячим питанием учащихся школ получили доход на общую сумму 14 210 033 тенге.
В связи с этим, были возбуждены административные дела в отношении вышеуказанных предпринимателей, и направлены в Специализированный административный суд города Тараз. В соответствии с постановлением суда индивидуальные предприниматели «Аяна» и «Туякбаева» признаны невиновными, административные производства прекращены.
2 расследования по установлению, поддержанию монопольно высоких цен (пп.1) ст. 174 Кодекса) в отношении ТОО «Аспан Энерджи» и ТОО «Казфосфат».
По результатом проведенного расследования Департаментом были установлены признаки нарушения, где ТОО «Аспан Энерджи» при реализации прибора учета активной электроэнергии получил доход 161 646 428 тенге без учета НДС.
Материалы в отношении объекта расследования были направлены в Департамент экономических расследований по Жамбылской области для проведения досудебного расследования. 5 августа 2022 года Департаментом экономических расследований по Жамбылской области материалы расследования были возвращены в Департамент в связи с отсутствием в действиях ТОО «Аспан Энерджи» уголовно наказуемых деяний.
В связи с чем Департаментом в отношении ТОО «Аспан Энерджи» было возбуждено административное дело, и направлено в Специализированный административный суд города Тараз. Постановлением суда «Aспан Energy» привлечен к административной ответственности и наложен административное взыскание в виде административного штрафа в размере 4 849 392 тенге с конфискацией монопольного дохода в размере 11 897 735 тенге.
По итогам расследования в отношении ТОО «Казфосфат» установлено, что данный субъект установив монопольно высокую цену, получил необоснованный монопольный доход от продажи аммофоса на внутреннем рынке Республики Казахстан в размере 697 950 346 тенге.
На сегодняшний день материалы в отношении ТОО «Казфосфат» направлены в соответствующий территориальный Департамент экономических расследований Агентства РК по финансовому мониторингу для проведения досудебного расследования.
В ходе досудебного расследования ТОО «Казфосфат» добровольно возместил монопольный доход в размере 697 950 346 тенге.
1 расследование по признакам картельного соглашения в части искажения итогов конкурсов (пп.2) п.1 ст. 169 Кодекса) в отношении ТОО «Агро эксперт ас».
Кроме того, совместно с прокуратурой Жамбылской области проведена проверка деятельности ТОО «Ауыл Береке».
В результате в отношении ТОО «Ауыл Береке» возбуждено и направлено в суд 2 административных дела по признакам нарушения законодательства в области защиты конкуренции в части установления монопольно высоких цен со злоупотреблением доминирующим положением и применения различных цен в отношении субъектов рынка. В результате специализированным административным судом г. Тараз был наложен штраф на ТОО «Ауыл Береке» в размере 4 289 985 тенге, с конфискацией монопольного дохода в размере 1 448 000 тенге.
На сегодняший день также проведено 1 расследование по признакам предоставлении льгот отдельным субъектам рынка, что ставит их в привилегированное положение по отношению к конкурентам в отношении КГУ "Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата Жамбылской области".
Департаментом было проведено расследование в связи с повторным допущением нарушений и их систематическим возникновением. В результате, помимо принятия к рассмотрению неполных представленных заявок, было установлено, что при распределении сжиженного нефтяного газа отдельным субъектам рынка были созданы благоприятные условия и предоставлены преимущества. В связи с этим, по итогам расследования в отношении руководителя Управления возбуждено административное дело и наложен штраф в размере 300 МРП. Должностное лицо выплатило 50% от указанной суммы по сокращенному административному производству.