Положение

о государственном учреждении

 «Управление информации и общественного развития

Павлодарской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» является государственным органом Республики Казахстан, финансируемым из областного бюджета, уполномоченное акиматом на осуществление функций в сфере информации, внутренней политики и общественного развития, государственной политики в сфере религии, государственной молодежной политики на территории Павлодарской области и осуществляет руководство в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики в пределах своей компетенции.
2. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» ведомств не имеет.
3. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с Конституцией  Республики Казахстан, законами  Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим  Положением.
4. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
6. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, ул. Каирбаева, 32.
10. Режим работы государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»: понедельник-пятница с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.
11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке: «Павлодар облысының ақпарат және қоғамдық даму басқармасы» мемлекеттік мекемесі, полное наименование государственного органа на русском языке: государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области».
12. Учредителем государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» является государство в лице акимата Павлодарской области.
13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области».
14. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» осуществляется из областного бюджета.
15. Государственному учреждению «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области».

Если  государственному  учреждению  «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»  законодательными актами  предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, цель, предмет, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Управление информации и общественного развития политики Павлодарской области»

16. Миссия государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»:

1) реализация на областном уровне мероприятий, направленных на продвижение политики Президента Республики Казахстан;

2) организация системы мониторинга, анализа и прогнозирования общественно-политической и религиозной ситуации в Павлодарской области, деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений, обеспечение межэтнического согласия, средств массовой информации по всем аспектам государственной политики;

3) создание необходимых условий для обеспечения внутриполитической стабильности, консолидации общества, пропаганды и воспитания казахстанского патриотизма, межэтнической толерантности;

4) обеспечение межэтнического, межконфессионального согласия, прав граждан на свободу совести и взаимодействия с религиозными объединениями в регионе.

17. Целями государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» являются: участие в государственном регулировании внутриполитических процессов; взаимодействие с государственными органами Павлодарской области в сфере информации и общественного развития; организация мониторинга, анализа и прогнозирования общественно-политической и религиозной ситуации в области; деятельность политических партий общественных и религиозных объединений; выработка рекомендаций и организация работы по обеспечению внутриполитической, межэтнической стабильности, а также создание условий для полноценного духовного, культурного, образовательного, профессионального и физического развития молодежи; участие в процессе принятия решений, успешной социализации и направления ее потенциала на дальнейшее развитие страны; реализация государственной политики в сфере религии.
18. Предметами деятельности государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» являются проведение государственной политики, направленной на регулирование внутриполитических процессов, реализация государственной политики в сферах межэтнических отношений, религиозной деятельности и взаимодействие с государственными органами и неправительственными организациями в области информации и общественного развития, мероприятий по вопросам молодежной политики, формирование прочных навыков здорового образа жизни, воспитание гражданско-правовой и нравственной культуры среди молодежи, осуществление государственной политики в сфере религии на территории Павлодарской области.

19. Задачи:

1) взаимодействие с государственными органами Павлодарской области по обеспечению общественно-политической стабильности, демократизации общественных процессов и консолидации общества, мониторинг и анализ исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере информации и общественного развития, религиозной деятельности, молодежной политики, участие в формировании и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений, диаспоральной политики, взаимодействия с соотечественниками, осуществление межотраслевой координации в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Управления;

2) развитие областной инфраструктуры поддержки и взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями, общественно-политическими организациями, профессиональными союзами, средствами массовой информации, представителями общественности и другими неправительственными организациями;

3) содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы информации и общественного развития;

4) разработка приоритетов в сфере информации и общественного развития  Павлодарской области;

5) мониторинг исполнения хода реализации внутренней политики государства, а также актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан, актов акимата и акима Павлодарской области по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

6) участие в укреплении демократических институтов общества, пропаганде основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до           2050 года;

7) выработка концептуальных основ и практических рекомендаций в вопросах информации и общественного развития, а также предложений по консолидации общества на основе формирования гражданской идентичности, долгосрочных приоритетов развития Казахстана;

8) формирование и размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на областном уровне, обеспечение контроля за его осуществлением;

9) проведение социологических и политологических исследований, направленных на прогнозирование общественно-политической ситуации в Павлодарской области;

10) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере обеспечения реализации прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями;

11) всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ  происходящих в стране процессов в религиозной сфере;

12) защита прав и законных интересов молодежи;

13) вовлечение молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь страны;

14) создание условий для реализации государственных программ, касающихся вопросов молодежной политики;

15) воспитание гражданственности и укрепление чувства казахстанского патриотизма, любви к своей Родине – Республике Казахстан, уважения к государственным символам страны, к ее истории, культуре и народным традициям, нетерпимости к любым антиконституционным и антиобщественным проявлениям;

16) осуществление иных задач, возложенных на государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

20. Функции:

1) организация выполнения актов Президента и Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан, актов акимата и акима Павлодарской области;

2) подготовка проектов актов акимата и акима Павлодарской области по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

3) реализация государственной информационной политики через региональные средства массовой информации;

4) формирование, размещение и контроль осуществления государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) участие в разработке и реализации концепций, программ, определяющих государственную политику во внутриполитической сфере, в вопросах межэтнических и межконфессиональных отношений, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека в Республике Казахстан, реализация документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию управления;

6) формирование, накопление, обобщение сведений о неправительственных организациях области и предоставление отчета в уполномоченный орган;

7) осуществление взаимосвязей с политическими партиями, этнокультурными и религиозными объединениями, неправительственными и иными общественными организациями;

8) осуществление работы и предоставление информации по пропаганде, методической помощи и применению государственных символов;

9) осуществление прав владения и пользования долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, полномочий субъекта права государственных и юридических лиц, в случаях, предусмотренных актами акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, в том числе принятие решений в отношении них аналогично компетенции уполномоченных органов соответствующей отрасли;      

10) принятие мер по формированию антикоррупционной культуры в обществе;

11) реализация государственной молодежной политики;

12) обеспечение проведения мониторинга и оценки потребностей молодежи для выявления и решения актуальных проблем, повышения эффективности реализации государственной молодежной политики; 

13) обеспечение реализации политики занятости и трудоустройства молодежи, организация мониторинга рынка труда и практики трудоустройства молодых специалистов;

14) содействие развитию волонтерской деятельности молодежи и молодежного самоуправления; 

15) создание молодежных ресурсных центров, обеспечение и координирование их деятельности;

16) обеспечение проведения регионального форума молодежи; 

17) принятие мер по укреплению казахстанского патриотизма и межэтнической толерантности; 

18) проведение изучения и анализа религиозной ситуации в регионе;

19) проведение изучения и анализа деятельности религиозных объединений, миссионеров, духовных (религиозных) организаций образования, действующих в регионе;

20) внесение в уполномоченный орган предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

21) реализация государственной политики в области религиозной деятельности;

22) внесение предложений в правоохранительные органы по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

23) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, касающихся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

24) проведение разъяснительной работы на местном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

25) утверждение расположений специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также согласование расположений помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений);

26) принятие решений о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменение функционального назначение) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения);

27) обеспечение проведения проверки списков граждан-инициаторов создания религиозных объединений;

28) проведение регистраций лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность;

29) осуществление функции заказчика и организатора конкурсов в процессе проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств, выделенных на эти цели;

30) осуществление контроля за использованием (установлением, размещением) государственных символов Республики Казахстан на территории Павлодарской области;

31) осуществление формирования, реализации, мониторинга и оценки результатов государственного социального заказа;

32) создание советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;

33) предоставление информации по реализации государственного социального заказа в уполномоченный орган;

34) изучение и анализ процессов в сфере межэтнических отношений, обеспечение и контроль за качественным проведением исследований по вопросам реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений;

35) выработка предложений по совершенствованию проведения мониторинга, анализа и социологических исследований в рамках компетенции Управления;

36) взаимодействие с ассамблеей области, центральными государственными, местными исполнительными органами и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

37) проведение совместных региональных мероприятий, акций и конкурсов, направленных на укрепление межэтнического согласия, оказание консультативной помощи местным исполнительным органам городов и районов области в сфере межэтнических отношений;

38) осуществление взаимодействия и сотрудничества с этнокультурными объединениями и иными общественными организациями по укреплению межэтнического согласия и толерантности;

39) мониторинг и анализ положения соотечественников, прибывших и проживающих в области этнических казахов;

40) выработка предложений по совершенствованию механизмов поддержки соотечественников, прибывших и проживающих в области;

41)   обеспечение деятельности председателя и совета ассамблеи области;

42) на регулярной основе осуществление сбора и ежеквартального предоставления в Аппарат (Секретариат) Ассамблеи информации о состоянии и перспективах укрепления общественного согласия и общенационального единства в регионе;

43) организация взаимодействия этнокультурных и иных общественных объединений с местными исполнительными органами и органами местного самоуправления по вопросам реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства в регионе;

44) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

21. Права и обязанности:

1) вносить акиму Павлодарской области на рассмотрение предложения по совершенствованию организации деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, в сфере информации и общественного развития, осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

3) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;

4) участвовать в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых центральными государственными и местными исполнительными органами;

5) представлять интересы акима, акимата области во всех судебных, государственных  органах и иных организациях;

6) составлять протокола об административном правонарушении за не предоставление или предоставление неверных, неполных сведений в Базу данных неправительственных организаций Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан на основании Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

7)    заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;

8) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного учреждения

«Управление информации и общественного развития

Павлодарской области»

22. Руководство государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области», и осуществление им своих функций.
23. Первый руководитель государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» назначается и освобождается от должности акимом Павлодарской области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
24. Первый руководитель государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, а также функции и полномочия работников структурных подразделений государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

2) назначает на должности и освобождает от должности работников государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

4) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

5) представляет государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

6) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

7) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»;

8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

9) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

26. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
27. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
28. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

4. Имущество государственного учреждения

«Управление информации и общественного развития

Павлодарской области»

29. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития  Павлодарской   области» может   иметь  на   праве   оперативного   управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

 Имущество формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

30. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление информации и общественного развития Павлодарской области», относится к областной коммунальной собственности.
31. Государственное учреждение «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»

32. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
33. При ликвидации государственного учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в областной коммунальной собственности.

6. Перечень организаций, находящихся в ведении государственного

учреждения «Управление информации и общественного развития Павлодарской области»

34. КГУ «Центр развития молодежных инициатив» (ЦРМИ);
35. КГУ «Центр анализа и развития межконфессиональных отношений» (ЦАРМО);
36. Товарищество с ограниченной ответственностью «Ертіс Медиа».
37. 37. КГУ «Қоғамдық келісім».