В Министерстве финансов Республики Казахстан состоялся велопробег и командообразующее мероприятие с участием сотрудников центрального аппарата, комитетов и подведомственных организаций ведомства.
Мероприятие прошло в преддверии вступления в силу новой Конституции Республики Казахстан и было направлено на популяризацию ее ключевых ценностей — верховенства закона, ответственности государства, защиты прав граждан и бизнеса, единства общества и служения интересам страны.
Новая Конституция задает новый уровень требований к государственным институтам. Для системы Министерства финансов это имеет особое значение, поскольку от качества работы финансовых, налоговых, таможенных, казначейских и контрольных органов напрямую зависят доверие граждан, устойчивость бизнеса, прозрачность бюджетных процессов и инвестиционная привлекательность страны.
Одним из важных конституционных ориентиров является усиление гарантий защиты прав граждан, предпринимателей и инвесторов, включая ответственность государственных органов и их должностных лиц за незаконные решения, действия или бездействие. Это формирует более предсказуемую правовую среду и повышает требования к качеству принимаемых государством решений.
Велопробег стал символом движения вперед, единства и общей ответственности коллектива Министерства финансов за реализацию задач, стоящих перед государством. Участие сотрудников разных поколений, подразделений и организаций системы Минфина подчеркнуло преемственность, командный дух и готовность совместно работать на результат.
По итогам велопробега Министр финансов Мади Такиев вручил победителям дипломы и памятные призы, пожелав участникам дальнейших успехов, крепкого здоровья и новых достижений в профессиональной деятельности.
Среди женщин призовые места заняли:
1 место — Айгерим Садыбек, Комитет государственного казначейства;
2 место — Алия Даулетбаева, ТОО «Digital Silk Road Company»;
3 место — Айгуль Сарсембенова, Комитет государственного казначейства.
Среди мужчин призерами стали:
1 место — Али Кызайбай, АО «Центр электронных финансов»;
2 место — Айбек Рымтай, Комитет государственных доходов ;
3 место — Кайрат Султанбеков, АО «Информационно-учетный центр».
В Министерстве финансов отмечают, что развитие корпоративной культуры, укрепление здоровья сотрудников и формирование единой команды являются важной частью эффективной государственной службы. Такие мероприятия способствуют укреплению доверия внутри коллектива, повышению взаимодействия между подразделениями и формированию общей ответственности за качественное выполнение задач, поставленных перед ведомством.
Работа по разъяснению и популяризации ценностей новой Конституции в системе Министерства финансов будет продолжена, в том числе с участием территориальных органов и подведомственных организаций.
С 1 января 2025 года в Республике Казахстан действуетновый Закон
«О государственных закупках», подписанный Главой государства 1 июля 2024 года. Документ направлен на повышение эффективности закупочной системы, внедрение современных цифровых решений, обеспечение прозрачности процедур и минимизацию коррупционных рисков.
Реализация нового закона позволила значительно сократить сроки проведения закупочных процедур. Так, закупки с использованием рейтингово-балльной системы проводятся в течение пяти рабочих дней, а сроки проведения обычного конкурса сокращены с 60 до 10 календарных дней.
Эти изменения уже демонстрируют практические результаты. С начала действия нового закона по итогам 2025 года заключены договора на сумму 8,1 трлн тенге, что на 53% превышает показатель аналогичного периода 2024 года, когда объем заключенных договоров составил 5,3 трлн тенге
Существенные изменения коснулись и механизма обжалования. Теперь жалобы рассматриваются непосредственно организатором закупок, что позволяет избежать необоснованного затягивания процедур. При этом судебное обжалование итогов закупок не приостанавливает проведение закупочного процесса.
Принятые меры способствовали снижению количества жалоб на 21% в сравнении с прошлым годом.
Также внедрен механизма реализации проектов «под ключ», предусматривающего выполнение одним подрядчиком полного цикла работ — от проектирования до строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Такой подход повышает ответственность подрядных организаций и эффективность реализации строительных проектов. Перечень объектов для применения данного механизма утверждается соответствующими маслихатами.
Для усиления общественного контроля внедрен механизм общественного мониторинга государственных закупок.
Кроме того, на базе Единого оператора государственных закупок — АО «Центр электронных финансов» — создана Единая платформа закупок, объединившая действующие закупочные системы посредством интеграции с порталами государственных закупок, закупок фонда «Самрук-Қазына» и другими электронными площадками.
В свою очередь, учитывая, что в последние года искусственный интеллект становится одним из ключевых направлений цифровой трансформации государственного управления во многих странах мира, система государственных закупок требует соответствующей трансформации.
При этом, следует отметить, что на сегодняшний деньвесь цикл государственных закупок — от планирования до оплаты — осуществляется полностью в электронном формате через веб-портал государственных закупок, что обеспечивает максимальную прозрачность, открытость и прослеживаемость всех процедур. Так согласно обзору международной экономической организации – Организации экономического сотрудничества и развития, система государственных закупок Республики Казахстан является одной из развитых закупочных систем в мире.
Также, одним из основных направлений развития системы государственных закупок является исключение человеческого фактора, развитие неценовых критериев выбора поставщика и автоматического определение победителя. Так, при проведении государственных закупок в сфере строительства способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы, определение победителя осуществляется в автоматическом режиме на основе данных государственных информационных систем, включая опыт работы поставщика, налоговую дисциплину, территориальную принадлежность, наличие отрицательных показателей и другие объективные критерии.
Автоматизированный механизм исключает участие конкурсной комиссии в процессе выбора победителя, что обеспечивает объективность принимаемых решений и существенно снижает влияние человеческого фактора. В связи с тем, что победитель определяется информационной системой автоматически, итоги таких закупок не подлежат обжалованию.
Министерство финансов продолжит работу по дальнейшему совершенствованию системы государственных закупок. Среди приоритетных направлений:
Совершенствование законодательства и внедрение цифровых технологий формируют современную систему государственных закупок, основанную на принципах эффективности, прозрачности, открытости и справедливой конкуренции.
Сегодня в Службе центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан прошел брифинг с участием вице-министра финансов Республики Казахстан Даурена Темирбекова на тему «Финансирование частных школ: стандарты прозрачности, контроль и общественный надзор».
По словам вице-министра, развитие сети частных школ позволило существенно сократить дефицит ученических мест и снизить нагрузку на государственные школы. Вместе с тем стремительный рост сектора выявил недостатки действовавшего ранее механизма финансирования, что потребовало пересмотра подходов к распределению бюджетных средств и усиления контроля.
Даурен Темирбеков отметил, что Министерством финансов совместно с заинтересованными государственными органами внедрен новый цифровой механизм финансирования на базе платформ Bilimge, OrtaBilim и e-Qazyna. Система обеспечивает автоматическую проверку данных, исключает ручные расчеты, интегрирована с государственными информационными системами и позволяет отслеживать движение бюджетных средств на всех этапах.
По информации вице-министра, по итогам 2025 года через цифровую платформу профинансировано 785 объектов образования на сумму 76 млрд тенге. При этом экономия бюджетных средств составила 8 млрд тенге, или 9,6% от первоначально запланированного объема финансирования.
За январь–май 2026 года оплачены акты по 749 объектам образования на сумму 100,7 млрд тенге. Благодаря новому механизму финансирования достигнута экономия бюджетных средств в размере 59,3 млрд тенге.
Как сообщил Даурен Темирбеков, аудит, проведенный Комитетом внутреннего государственного аудита Министерства финансов, выявил нарушения на сумму свыше 13 млрд тенге. Среди них — финансирование объектов в регионах, не испытывающих потребности в дополнительных ученических местах, завышение численности обучающихся, необоснованные выплаты по строительству и реконструкции, а также размещение государственного образовательного заказа в школах, не соответствующих установленным требованиям к образовательной деятельности.
По словам вице-министра, для исключения подобных нарушений внедрены автоматическая сверка данных с государственными информационными системами и мониторинг контингента обучающихся в режиме реального времени. Кроме того, полномочия по размещению государственного образовательного заказа переданы местным исполнительным органам, что позволит учитывать реальную потребность каждого региона.
Также Даурен Темирбеков сообщил, что принято решение о введении моратория на размещение государственного образовательного заказа в частных школах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2026 года. С 1 января 2027 года государственный образовательный заказ не будет размещаться в частных школах, функционирующих в зданиях, не предназначенных для образовательной деятельности.
В завершение вице-министр отметил, что в дальнейшем Министерство финансов планирует распространить цифровую модель финансирования на дошкольное, техническое и профессиональное, а также высшее образование, включая выплату стипендий и обеспечение студентов местами в общежитиях. По его словам, это позволит повысить эффективность использования бюджетных средств, обеспечить прозрачность финансирования и усилить государственный контроль в сфере образования.
В подведомственных организациях Министерства финансов Республики Казахстан широко проводятся семинары, посвящённые разъяснению и популяризации положений новой Конституции.
23 июня в АО «Информационно-учетный центр» прошел очередной семинар по разъяснению положений новойКонституции Республики Казахстан.
Лектором семинара выступил научный сотрудник Института законодательства и правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан Арман Батраханов.
В ходе встречи участникам были даны разъяснения по ключевым положениям обновленной Конституции, их значению для дальнейшего укрепления принципов верховенства закона, обеспечения законности и защиты прав и свобод человека.
Проведение таких мероприятий способствует повышению правовой грамотности и правовой культуры граждан, формированию уважительного отношения к конституционным ценностям, а также укреплению понимания важности проводимых конституционных реформ для устойчивого развития страны.
Министерство финансов РК запустило на портале «Единый личный кабинет предпринимателя» (ЕЛК) новый сервис «Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя», а также электронную услугу по ликвидации ТОО в упрощенном порядке.
Теперь предприниматели могут подать заявление на закрытие ИП или ликвидацию ТОО полностью в электронном формате, без посещения государственных органов и перехода между различными информационными системами. Новый функционал стал очередным шагом в развитии принципа «одного окна» для бизнеса.
ЕЛК это государственный портал, объединяющий ключевые цифровые сервисы Министерства финансов для предпринимателей. Через платформу пользователи могут получать уведомления, пользоваться налоговыми сервисами, работать с аналитическими инструментами, взаимодействовать с контрагентами и получать консультации AI-помощника.
Ранее процедура прекращения деятельности ИП или ликвидации ТОО требовала личного обращения в соответствующие органы и подготовки пакета документов. Теперь весь процесс от подачи заявления до получения результата доступен онлайн через ЕЛК.
Для индивидуальных предпринимателей реализована возможность подать заявление о прекращении деятельности в несколько шагов без посещения органов гос доходов. Для ТОО предусмотрена подача заявления о ликвидации в упрощенном порядке с возможностью отслеживания статуса рассмотрения непосредственно в личном кабинете.
Важно отметить, что запуск сервиса не меняет действующий порядок прекращения деятельности ИП и ликвидации ТОО. Все процедуры по-прежнему регулируются налоговым законодательством Республики Казахстан. Новый функционал делает процесс более удобным, доступным и прозрачным за счет цифрового формата взаимодействия.
Запуск услуги осуществляется поэтапно. На первом этапе сервис доступен ИП, юридическим лицам-резидентам и их филиалам (структурным подразделениям юридических лиц-резидентов). В дальнейшем воспользоваться услугой смогут лица, занимающиеся частной практикой, участники совместного индивидуального предпринимательства, а также юридические лица, проходящие реорганизацию путем слияния.
Для ИП весь путь от подачи заявления до получения итогового результата проходит в автоматическом режиме. Для ТОО услуга автоматизирована частично, однако в обоих случаях процедура остается полностью электронной на стороне сервисов Министерства финансов.
По словам вице-министра финансов РК Асета Турысова, ЕЛК последовательно развивается как единая цифровая экосистема для бизнеса, где предприниматели могут получать государственные услуги в удобном онлайн-формате.
Что дает новый сервис
Как воспользоваться услугой?
Зарегистрируйтесь в ЕЛК и пользуйтесь государственными сервисами для бизнеса в одном месте от налоговых инструментов и уведомлений до новых цифровых сервисов для предпринимателей.
В ходе мероприятия были отмечены сотрудники, проявившие высокий профессионализм, ответственность, безупречную службу, деловые качества и добившиеся значительных результатов в своей деятельности.
Ведомственными нагрудными знаками Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы были награждены сотрудники системы Министерства финансов.
Нагрудный знак «Үздік мемлекеттік қызметші» был вручен главному эксперту Департамента кадровой службы Динаре Шакировой.
Шакирова Д. более 20 лет плодотворно трудится в Министерстве финансов, внося значительный вклад в совершенствование кадровых процессов, развитие человеческого капитала и повышение профессионального потенциала государственных служащих.
Нагрудным знаком «Мемлекеттік қызмет ардагері» были награждены главный эксперт Департамента бюджетного планирования Гульнара Ергазина, главный эксперт Комитета государственных доходов Марат Сеитов, главный эксперт – главный казначей Комитета казначейства Нурия Жакслыкова, руководитель Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области Зауреш Капарова, а также заместитель руководителя Департамента государственного имущества и приватизации города Астаны Раушан Онаева.
За годы трудовой деятельности Ергазина Г. прошла профессиональный путь от ведущего специалиста до руководителя районного подразделения казначейства, внеся существенный вклад в развитие казначейской системы страны. Она принимала непосредственное участие во внедрении современных информационных систем и совершенствовании процессов управления государственными финансами.
Сеитов М. на протяжении многих лет успешно работает в сфере государственных доходов, демонстрируя высокий профессионализм в обеспечении качественного исполнения законодательства и повышении эффективности системы государственных доходов.
Жакслыкова Н. почти 30 лет добросовестно служит в финансовой системе, внося вклад в эффективную реализацию бюджетного законодательства, повышение качества казначейской деятельности и укрепление государственной финансовой дисциплины.
Капарова З., занимая ответственную должность в сфере внутреннего государственного аудита, проявила высокий профессионализм в обеспечении целевого использования государственных финансовых ресурсов в регионе.
Онаева Р. получила признание благодаря многолетнему опыту, организаторским способностям и труду, направленному на эффективное управление государственными активами в сфере государственного имущества и приватизации.
Кроме того, отмечаем, что Благодарственными письмами Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова были награждены родители наших коллег Любови Бозхаевой, Гаухар Акбасовой и Гульжан Калменовой. В благодарственных письмах выражена признательность за достойное воспитание дочерей, их высокий профессионализм и вклад в развитие страны.
Министерство финансов придает особое значение повышению престижа государственной службы, развитию профессионального кадрового потенциала и укреплению принципов служения во благо страны.
Коллектив Министерства искренне поздравляет награжденных и желает им крепкого здоровья, успехов и дальнейших достижений в служении интересам государства.
Сердечно поздравляю вас с 23 июня – Днем государственного служащего!
Это профессиональный праздник специалистов, которые обеспечивают бесперебойную работу и эффективность государственного аппарата.
Развитие страны, служение национальным интересам и повышение благосостояния граждан – священный долг каждого государственного служащего. Финансово-экономическая стабильность Казахстана, успешная реализация государственных стратегий и реформ неразрывно связаны с вашим добросовестным трудом.
Желаю вам больших успехов в работе, требующей высокой ответственности и профессионализма!
Пусть крепнет авторитет и растет престиж нашей священной Родины!
С наилучшими пожеланиями,
Мади ТАКИЕВ
Министр финансов Республики Казахстан
Мажилис Парламента Республики Казахстан одобрил поправки в законодательство по вопросам реабилитации и банкротства, упрощающие условия процедур и минимизирующие риски недобросовестного использования правовых механизмов.
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Сенате Парламента Республики Казахстан.
Основная цель поправок — сделать процедуры оздоровления бизнеса и признания несостоятельности более прозрачными, сократить сроки их проведения, а также минимизировать факты преднамеренного банкротства и злоупотреблений.
Ключевые нововведения законопроекта:
* Ограничение фиктивных процедур: вводится запрет на запуск реабилитации, если у должника нет иных кредиторов, кроме налоговых органов;
* Оптимизация продажи имущества: четко регламентируется правомочность собрания кредиторов при осуществлении прямой продажи активов банкрота;
* Защита от затягивания процессов: устанавливаются жесткие сроки для повторной подачи заявления о банкротстве в случае получения предыдущего судебного отказа, завершения процедуры банкротства, при наличии согласования с кредиторами;
* Расширение цифровых каналов: внедряются новые способы оперативного уведомления кредиторов о проведении заседаний и комитетов;
* Повышение статуса администраторов: уточняются требования к гражданству, расширяются полномочия банкротного управляющего и внедряются механизм досрочного отказа от обязанностей при наличии уважительной причины;
Законопроект призван сбалансировать права должников, стремящихся восстановить платежеспособность, и кредиторов, защищающих свои финансовые интересы. Новеллы синхронизированы с общей стратегией цифровизации финансового рынка Казахстана.
За последние три года национальный институт банкротства прошёл масштабную цифровую трансформацию.
Если ранее все процессы в рамках процедур реабилитации и банкротства осуществлялись исключительно на бумаге, то сегодня значительная часть работы переведена в электронный формат в информационной системе «Интегрированная система налогового администрирования» (ИСНА).
В ИСНА оцифровано более 6 тысяч дел, в электронном виде принято и обработано свыше 30 тысяч документов, что позволило существенно ускорить процессы рассмотрения и повысить их прозрачность.
Важным шагом стало развитие цифровых сервисов для внешних пользователей. На новом портале Комитета (portal.kgd.gov.kz) реализованы открытые API-сервисы, предоставляющие доступ к:
- спискам должников, в отношении которых вступили в законную силу судебные решения о признании их банкротами, применении реабилитационной процедуры либо ликвидации без возбуждения процедуры банкротства;
- спискам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в отношении которых вступили в законную силу определения суда о прекращении реабилитационной процедуры;
- объявлениям о возбуждении производства по делу о банкротстве и порядке заявления требований кредиторами;
- объявлениям о возбуждении производства по делу о реабилитации и порядке заявления требований кредиторами;
- объявлениям о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства;
- объявлениям о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства;
- уведомлениям о проведении собрания кредиторов в процедуре банкротства;
- уведомлениям о проведении собрания кредиторов в реабилитационной процедуре;
- реестру требований кредиторов в процедурах банкротства и реабилитации.
Для подключения к API-сервисам необходимо перейти по ссылке: https://portal.kgd.gov.kz/ru/pages/api-services .
Следует отметить, что переход на электронный документооборот не только снижает административную нагрузку, но и минимизирует риски ошибок, связанных с человеческим фактором.
В свою очередь, внедрение открытых API способствует повышению прозрачности процедур и развитию цифровой экосистемы вокруг института банкротства.
Кроме того, оцифровка дел должников и автоматизация взаимодействия участников процедур банкротства в перспективе позволят автоматизировать администрирование и выявление признаков преднамеренного банкротства.
В настоящее время эта задача для нас является приоритетной.
Таким образом, за короткий срок институт банкротства прошёл путь от бумажной бюрократии к современным цифровым решениям, соответствующим требованиям времени и ожиданиям пользователей – администраторов, кредиторов и других участников процедур.
С начала текущего года в сфере банкротства физических и юридических лиц проведены ряд изменений.
16 января 2026 года подписаны поправки в Законы «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» и «О реабилитации и банкротстве».
Следует отметить, что последние несколько лет сфера банкротства юридических лиц не претерпевала существенных изменений. Вместе с тем, динамика правоотношений в данной сфере показывает необходимость очередного шага по повышению эффективности процедур. При этом для удобства участников процедур соответствующие поправки вводятся поэтапно.
Так, с 19 марта 2026 года вводятся в действие поправки, предусматривающие:
- наделение банкротного управляющего дополнительными правами (при расчете дополнительного вознаграждения и по обращению в суд о признании недействительной перерегистрации юридического лица);
- введение функции по отстранению временного управляющего;
- расширение способов уведомления кредиторов о проведении заседания собрания/комитета кредиторов;
- установление срока для повторного обращения с заявлением о признании банкротом после предыдущего отказа;
- не допущение применения реабилитационной процедуры, в случае отсутствия иных кредиторов кроме кредитора по уплате налогов и других обязательных платежей;
- определение правомочности собрания кредиторов при прямой продаже имущества банкрота.
Ожидается, что указанные изменения позволят сократить попытки недобросовестного использования процедур реабилитации и банкротства и повысят их прозрачность.
Вместе с тем, работа в данном направлении не завершена. Сегодня на рассмотрении Мажилиса Парламента Республики Казахстан находятся поправки в Закон «О реабилитации и банкротстве», которые направлены на повышение статуса администратора и расширение прав кредиторов.