Акимат села Борисовка Атбасарского района

1. Общие положения

 

1. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере обеспечения деятельности аппарта акима села.
2. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые  решениями и распоряжениями акима села и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение: 020405, Республика Казахстан, Акмолинская область, Атбасарский район, село Борисовка, улица Бейбитшилик, 51.
9. Полное наименование –  государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района».
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Аппарат акима села Борисовка  Атбасарского района».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» осуществляется из местного бюджета.
12. Государственному учреждению «Аппарат акима села Борисовка  Атбасарского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения.

       Если  государственному учреждению «Аппарат акима села Борисовка  Атбасарского района» предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

 

2. Миссия, основные задачи,

функции, права и обязанности государственного учреждения

 

13. Миссия: информационно-аналитического, организационно – правового и материально- технического функционирования деятельности  аппарата и акима села, способствующее проведению государственной политики в создании благоприятных жизненных условий для повышения благосостояния жителей села.
14. Задачи:

1) организационное обеспечение деятельности государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района»;

2) правовое обеспечение деятельности государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района»;

3) материально-техническое обеспечение деятельности государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района».

15. Функции:

обеспечивает соблюдение регламента аппарата акима села;

рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан, принимает меры по защите прав и свобод граждан;

содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет;

обеспечивает своевременного и качественного оказания государственных услуг по вопросам входящих в компетенцию государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района»;

содействует исполнению гражданами и юридическими лицами норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;

представляет интересы государства по вопросам коммунального имущества местного самоуправления, осуществляет защиту права собственности села (коммунальной собственности местного самоуправления);

осуществляет функции местного исполнительного органа в сферах планирования и исполнения бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа, а также управления коммунальной собственностью города районного значения, села, поселка, сельского округа (коммунальной собственностью местного самоуправления) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

в пределах своей компетенции осуществляет регулирование земельных отношений;

обеспечивает сохранение коммунального жилищного фонда села, а также строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог в селе;

 содействует организации крестьянских или фермерских хозяйств, развитию предпринимательской деятельности;

в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан по вопросам о воинской обязанности и воинской службы, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в сфере гражданской защиты;

организует совершение нотариальных действий, регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

отмечает безработных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

организует работу по сохранению исторического и культурного наследия;

выявляет малообеспеченных лиц, вносит в вышестоящие органы предложения по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи, организует обслуживание одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан на дому, координирует оказание им благотворительной помощи;

содействует трудоустройству лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,  состоящих на учете  службы пробации, а также оказывает им социально-правовую  иную помощь в соответствии с законодательством  Республики Казахстан;

организует помощь инвалидам;

организует общественные работы, молодежную практику и социальные рабочие места;

организует совместно с уполномоченным органом по физической культуре и спорту и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов;

организует совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовые и просветительские мероприятия;

координирует оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам;

координирует оказание социально уязвимым слоям населения благотворительной помощи;

содействует кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения;

содействует выделению жилья матерям, награжденным подвеской «Алтын алқа»;

организует выполнение общественных работ лицами, осужденными к данному виду наказания, в порядке, определяемом  уполномоченным органом в сфере  уголовно-исполнительной деятельности;

содействует развитию местной социальной инфраструктуры;

организует движение общественного транспорта;

в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи организует доставку больных до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;

взаимодействует с органами местного самоуправления;

осуществляет похозяйственный учет;

принимает участие в работе сессий маслихата при утверждении (уточнении) местного бюджета;

принимает участие в работе сессий районного маслихата  при уточнении местного бюджета;

обеспечивает деятельность организаций дошкольного воспитания и обучения, учреждений культуры, за исключением учреждений культуры, расположенных в городе республиканского значения, столице, городах областного значения;

организует в пределах своей компетенции водоснабжение населенных пунктов и регулирует вопросы водопользования;

организует работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов;

организует погребение безродных и общественные работы по содержанию в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест захоронения;

ведет реестр непрофессиональных медиаторов;

создает инфраструктуру для занятий спортом физических лиц по месту жительства и в местах их массового отдыха;

содействует занятости осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе путем:

размещения заказов на товары, работы и услуги, производимые, выполняемые и оказываемые предприятиями и учреждениями уголовно-исполнительной системы;

привлечения субъектов предпринимательства к открытию, расширению и модернизации на территории учреждений уголовно-исполнительной системы производств, использующих труд осужденных.

внесение в районный исполнительный орган предложений по организации транспортного сообщения с районным центром, а также организация бесплатного подвоза учащихся до школы и обратно в сельской местности;

предоставляют переданное в управление районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа;

определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий;

обеспечивают сохранность переданного коммунального имущества;

осуществляют управление переданными районными коммунальными юридическими лицами;

формируют доходные источники;

обеспечивают открытие в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета контрольного счета наличности местного самоуправления, предназначенного для зачисления денег, направляемых акимами на реализацию функций местного самоуправления;

принимают работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении;

утверждают план поступлений и расходов денег местного самоуправления после согласования с собранием местного сообщества;

составляют и утверждают сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

согласовывают годовую финансовую отчетность переданного в управление районного государственного предприятия, утверждаемую решением местного исполнительного органа;

устанавливают цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными в управление коммунальными казенными предприятиями;

утверждают индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета;

проводят инвентаризацию жилищного фонда;

организуют по согласованию с акимом района и собранием местного сообщества снос аварийного жилья села;

оказывают содействие микрокредитованию сельского населения в рамках программных документов системы государственного планирования;

обеспечивает организацию проведения схода местного сообщества, раздельного схода местного сообщества жителей села, улицы, многоквартирного жилого дома, собрания местного сообщества;

      оповещает о времени, месте созыва раздельного схода местного сообщества, схода и собрания местного сообщества и обсуждаемых вопросах не позднее чем за десять календарных дней до дня их проведения через средства массовой информации или иными способами;

      обеспечивает исполнение решений, принятых на сходе местного сообщества или собрании местного сообщества и одобренных акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа;

  обеспечивает планирование и исполнение бюджета села;

представляет собранию местного сообщества и в маслихат района (города областного значения) отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа;

принимает решение о реализации бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа;

разрабатывает и представляет на утверждение собрания местного сообщества программу развития местного сообщества;

выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, относящихся к коммунальному имуществу города районного значения, села, поселка, сельского округа;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием коммунального имущества местного самоуправления;

осуществляет права субъекта права коммунальной собственности по отношению к коммунальным юридическим лицам местного самоуправления;

Аппарат акима села по согласованию с собранием местного сообщества:

разрабатывает проекты правовых актов в сфере управления коммунальным имуществом местного самоуправления в пределах своей компетенции;

управляет коммунальным имуществом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляет меры по его защите;

принимает решение и осуществляет приватизацию коммунального имущества местного самоуправления, в том числе обеспечивает его сохранность в процессе подготовки объекта к приватизации, привлекает посредника для организации процесса приватизации, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;

определяет предмет и цели деятельности государственного предприятия, имущество которого находится в коммунальной собственности села (коммунальной собственности местного самоуправления), а также вид государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), осуществляющего такую деятельность;

осуществляет изъятие или перераспределение имущества, переданного коммунальному юридическому лицу местного самоуправления или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;

осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества коммунальных юридических лиц местного самоуправления;

дает согласие коммунальному государственному предприятию на отчуждение или распоряжение иным способом, закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создание филиалов и представительств, а также на передачу и списание дебиторской задолженности;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

16. Права и обязанности:

Акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за административные правонарушения, предусмотренные статьями 136 (в части правонарушений, совершенных физическими лицами (за исключением субъектов частного предпринимательства) на территории населенного пункта), 144 (частями первой (в части теплоиспользующих установок потребителей) и второй), 146, 147, 172 (частями первой, третьей и четвертой) (в части эксплуатации тепломеханического оборудования котельных всех мощностей и тепловых сетей (магистральных, внутриквартальных), 204, 301 (в части котельных всех мощностей и тепловых сетей (магистральных, внутриквартальных), 303 (в части котельных всех мощностей), 304, 305 (в части охранных зон тепловых сетей (магистральных, внутриквартальных), 320 (частями четвертой, пятой и шестой), 339 (в части правонарушений, совершенных физическими лицами (за исключением субъектов частного предпринимательства) на территории населенного пункта), 386, 408, 409 (частями восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой), 418 (частью 1-1), 491, 505 настоящего Кодекса, совершенные на территории городов районного значения, поселков, сел, сельских округов

      запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан и иных организаций документы;

      участвовать в заседаниях акимата, активов района, комиссий, рабочих групп, мероприятиях, проводимых государственными органами района;

      осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

 

3. Организация деятельности государственного органа

 

17. Руководство государственным учреждением «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» осуществляется акимом села, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат акима села задач и осуществление им своих функций.
18. Аким села избирается на должность, прекращает полномочия и освобождается от должности в порядке, установленным Законом РК от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
19. Полномочие акима села:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач, а также за непринятие мер по противодействию коррупции;

2) разрабатывает Положение о  государственном учреждении «Аппарат акима села Борисовка  Атбасарского района» предложения по структуре и штатной численности и вносит их на утверждение, устанавливает доплаты, материальное поощрение (премии) государственным служащим и иным работникам, в пределах экономии фонда оплаты труда;

3) устанавливает внутренний трудовой распорядок;

4) назначает, освобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственности работников в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5) контролирует исполнение законодательства о государственной службе;

6) подписывает служебную документацию в пределах компетенции;

7) направляет работников государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» в командировки;

8) осуществляет контроль за качеством оказания государственных услуг;

9) в пределах своей компетенции распоряжается денежными средствами государственного учреждения «Аппарат акима села Борисовка  Атбасарского района», подписывает финансовые документы;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

4. Имущество государственного органа

 

20. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

       Имущество государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка  Атбасарского района», формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств.

21. Имущество государственного учреждения «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» относится к коммунальной собственности.
22. Государственное учреждение «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

 

 

 

 

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

 

23. Реорганизация и упразднение государственного учреждения  «Аппарат акима села Борисовка Атбасарского района» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.