Меню
Страницы
About the Maslikhat
Contacts
Activity
Press Room
Documents
Feedback
Все материалы
Отчеты постоянных комиссий
09 ноября 2022
Отчет секретаря ВКО маслихата
09 ноября 2022
История маслихата
10 июня 2021

МАСЛИХАТАМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН – 20 ЛЕТ

В марте 2014 года исполняется 20 лет со дня создания маслихатов Республики Казахстан, как местных представительных органов.

В связи с обретением независимости Республика Казахстан определила систему местного государственного управления, компетенцию местных представительных и исполнительных органов, порядок их организации и деятельности. 

10 декабря 1993 года Верховный Совет Республики принял Закон Республики Казахстан «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан», который внёс существенные изменения в название и структуру местных государственных органов. Закон  определил, что представительным органом населения на территории области, района, города является маслихат - собрание депутатов. Нужно отметить, что произошла не просто смена названий местных представительных органов, но коренным образом изменилась их суть. В отличие от местных советов, которые формировались на всех уровнях территориального управления, маслихаты-собрания депутатов избирались только в областях, районах и городах областного и республиканского значения и столице. Маслихаты-собрания депутатов фактически были признаны государственными органами, представляющими волю местного населения и осуществляющими свою деятельность самостоятельно, в пределах своей компетенции и не связаны отношениями соподчинённости по вертикали.

30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. Согласно ст. 86, 3 раздела местные представительные органы именуются маслихатами. Таким образом, основной Закон нашей страны закрепил основы местного государственного управления, к которому отнесены местные представительные и исполнительные органы, раскрыл их социальную роль и функции, изменил название местных представительных органов и срок их полномочий, создал предпосылки для принятия специального закона, регламентирующего их статус.

В дальнейшем, 23 января 2001 года принят закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан». Ст. 1 главы 1 этого закона дает определение маслихатам. Местный представительный орган (маслихат) – выборный орган, избираемый населением области или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики  Казахстан, определяющий меры, необходимые для реализации и контролирующий их осуществление. 

В 2007 году приняты изменения и дополнения в Конституцию Республики  Казахстан, расширены полномочия маслихатов. В ст.  89 Конституции РК, в ее новой редакции, с внесенными изменениями от 21 мая 2007 года, предусмотрено значительное повышение роли маслихатов, которые будут представлять действенное  местное самоуправление. В соответствии с изменениями, внесенными в Конституцию РК, с согласия соответствующего маслихата назначаются акимы.

Маслихаты стали избираться на 5 лет.

7 марта 1994 года состоялись выборы депутатов в новые представительные органы страны маслихаты-собрания депутатов первого созыва (1994-1999 годы).

В Восточно-Казахстанской областной маслихат–собрание депутатов было избрано 35 депутатов. Первая сессия Восточно-Казахстанского областного маслихата-собрания депутатов состоялась 5 апреля 1994 года. Секретарем областного маслихата - собрания депутатов был единогласно избран Елисов Павел Сергеевич, депутат от Миролюбовского избирательного округа № 30. Елисов П.С. многие годы работал в комсомольских, партийных органах Восточно-Казахстанской области. К моменту избрания с 1989 года по 1994 год работал председателем Восточно-Казахстанского областного совета профсоюзов.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 1997 г. N 3483 «О дальнейших мерах по совершенствованию административно-территориального устройства Республики Казахстан» были изменены границы Восточно-Казахстанской области, в территорию которой включена упраздняемая Семипалатинская область. В период 1994 по июль 1996 года секретарем Семипалатинского областного маслихата-собрания депутатов был Даутов Хапас Уакасович.  

18 июля 1997 года состоялась 13 внеочередная сессия Восточно-Казахстанского областного маслихата первого созыва. Секретарем областного маслихата избран депутат от Глубоковского избирательного округа № 27 Ахаев Василий Иванович. Ахаев В.И. проработал секретарем Восточно-Казахстанского областного маслихата четыре созыва, вплоть до января 2012 года, внес большой вклад в становление и развитие представительных органов Республики Казахстан. С 1997 по 1999 год в составе областного маслихата проработали 67 депутатов. 

18 ноября 1999 года начал свою работу депутатский корпус областного маслихата второго созыва, 24 октября 2003 года - третьего созыва, 23 августа 2007 года - четвертого созыва, 15 января 2012 года – пятого созыва.

Начиная со второго созыва в состав депутатского корпуса области избирается 43 депутата.

Депутатский корпус Восточно-Казахстанского областного маслихата на протяжении всех 5-ти созывов это - руководители преуспевающих агроформирований, предприятий с большими объемами производства, ректора крупных ВУЗов, главные врачи различных медицинских и других учреждений, руководители современных  высокотехнологичных производств нашей области,  учителя, врачи, профсоюзные работники, металлурги и т.д.  

Многие из них успешно реализовали себя в различных сферах деятельности, внесли немалый вклад в экономику и социальную сферу области. И при этом - они депутаты, люди, занимающиеся ответственным, общественно значимым делом, не дающим никаких привилегий или освобождений от основной работы, но забирающим много времени и сил.

Поэтому, тем более, в преддверии 20-летнего юбилея маслихатов, хочется отметить и поблагодарить депутатов Тумабаева Мухита Турысхановича, который в течение всех пяти созывов избирается депутатом областного маслихата. В числе наших депутатов есть те, которым избиратели оказывали доверие в течение нескольких созывов. Это депутаты четырех созывов - Ахаев Василий Иванович (1,2,3,4),  Кравцов Владимир Петрович (1,2,3,4), Адианов Борис Тимофеевич (2,3,4,5); трех созывов - Иванов Виталий Иванович  (2,3,4),  Приходько Юрий Борисович (2,3,4), Амурзаков Каипкан Медеуович (3,4,5), Ибраев Габбас Тукешевич (3,4,5), Тусупова Нуржан Курмантаевна (3,4,5), Рахимова Рая Жангалиевна (3,4,5); двух созывов - Исабаев Темирбек Кумарбекович  (3,4), Лабуков Михаил Семенович (3,4), Мутанов Галимкаир (3,4), Оралбаев Темирлан Алтынканович (3,4), Сыдыков Ерлан Батташевич (3,4),  Сыдыков Нурлан Батташевич (2,5), Шмурыгин Александр Георгиевич (3,4), Нурасыл Болатбек Икепович (4,5), Шубин Михаил Александрович (2,4). Измайлов Владимир Иннокентьевич (1,2), Мусин Дюсенгазы Магауянович, Блок Леонид Петрович (2,3), Оспанов Мурат Магавьянович (2,3), Сандыбаев Нурланбек Болекбаевич (1,4), Шушков Анатолий Анатольевич (2,3), Кузьмин Николай Алексеевич (3,4), Степура Александр Васильевич (3,4), Балушкин Анатолий Михайлович (4,5), Байуаков Омарбек Казангапович (4,5), Битенов Тасболат Кажмуханбетович (4,5), Дускужанов Асемкан Серканович (4,5), Дюсекеев Рысбек Медельханович (4,5), Жакиянова Нагима Сапаркановна (4,5), Зайтенов Ерлан Амирбекович (4,5), Нурбаев Ержан Ахтанович (4,5), Рахыпбеков Толебай Косиябекович (4,5).

На первой сессии Восточно-Казахстанского областного маслихата пятого созыва 20 января 2012 года секретарем избран Пинчук Григорий Васильевич - депутат от Шемонаихинского избирательного округа №43.

Сегодня Восточно-Казахстанский областной маслихат видит свою задачу в реализации, совместно с исполнительными органами, проектов, озвученных Главой государства Н.А. Назарбаевым в Послании «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее».

Каждый депутат, в планах своей депутатской деятельности определяет конкретные меры по личному участию в решении социально-экономических и общественно-политических задач, стоящих перед областью.

Наша задача - с честью их выполнить.

 

 

Секретари Восточно-Казахстанского областного маслихата с первого по пятый созывы:

I созыв (март 1994 г. - ноябрь 1999 г.):

Елисов Павел Сергеевич (5 апреля 1994 г. – 18 июля 1996 г.) - секретарь Восточно-Казахстанского областного маслихата-собрания депутатов

Даутов Хапас Уакасович - секретарь Семипалатинского областного маслихата-собрания депутатов

Ахаев Василий Иванович (18 июля 1996 г. – 18 ноября 1999 г.)

II созыв (18 ноября 1999 г. – 24 октября 2003 г.):

Ахаев Василий Иванович

III созыв (24 октября 2003 г.- 23 августа 2007 г.):

Ахаев Василий Иванович

IV созыв (23 августа 2007 г.- 20 января 2012 г.):

Ахаев Василий Иванович

V созыв (20 января 2012 г.- 24 марта 2016 г.):

Пинчук Григорий Васильевич

Головатюк Владимир Михайлович

Списки депутатов с первого по пятый созывы:

Список депутатов Восточно-Казахстанского областного маслихата І созыва 1994-1999 гг.

Список депутатов маслихата Восточно-Казахстанского областного ІІ созыва 1999-2003 гг.

Список депутатов Восточно-Казахстанского областного маслихата ІІІ созыва 2003-2007 гг.

Список депутатов Восточно-Казахстанского областного маслихата ІV созыва 2007-2012 гг.

Список депутатов Восточно-Казахстанского областного маслихата V созыва 2012-2016 гг.

Елисов Павел Сергеевич
10 июня 2021

Елисов Павел СергеевичСекретарь Восточно-Казахстанского областного Маслихата - Собрания депутатов(с апреля  1994 года по июль 1997 года)

Родился в  1945  году в с. Соловьево  Зыряновского района  Восточно-Казахстанской  области. 
Окончил в 1972 году Усть-Каменогорский педагогический институт, в 1981 году Алма-Атинскую высшую партийную школу. 
В  1962-1964 годах  работал  учителем  физики  и  математики Чиркаинской восьмилетней школы  Зыряновского  района Восточно-Казахстанской области. 
1964-1967 годы  – радиотелеграфист, секретарь комитета комсомола батальона войсковой части группы Советских войск в Германии.

1967-1972 годы – инструктор отдела комсомольской организации, заведующий кабинетом комсомольской работы, заместитель заведующего отделом пропаганды и культурно-массовой работы, заведующий отделом пропаганды и культурно-массовой работы Восточно-Казахстанского областного комитета ЛКСМ Казахстана.

1972-1974 годы - секретарь Восточно-Казахстанского областного комитета ЛКСМ Казахстана.

1974-1979 годы – второй секретарь Уланского райкома Компартии Казахстана Восточно-Казахстанской области.

1979-1981 годы – слушатель Алма-Атинской высшей партийной школы.

1981-1983 годы – инструктор сектора подготовки кадров отдела организационно-партийной работы ЦК Компартии Казахстана, г. Алма-Ата.

1983-1984  годы – инспектор отдела организационно - партийной работы ЦК Компартии Казахстана, г. Алма-Ата.

1984-1988 годы – заведующий отделом организационно-партийной работы Восточно-Казахстанского обкома Компартии Казахстана, г. Усть-Каменогорск.

1988-1989 годы – заведующий отделом организационно-партийной и кадровой работы Восточно-Казахстанского обкома Компартии Казахстана, г. Усть-Каменогорск.

1989-1994 годы – председатель Восточно-Казахстанского областного совета профсоюзов.

1994-1997 годы  – секретарь Восточно-Казахстанского областного Маслихата – Собрания депутатов.

Награжден медалями «ХХ лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне в 1941-1945 г.г.», «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина».

Ахаев Василий Иванович
10 июня 2021

Ахаев Василий ИвановичСекретарь Восточно-Казахстанского областного маслихата (с июля 1997 года по январь 2012 года)

Родился в 1947 году в с. Прапорщиково Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. 

Окончил в 1967 году Усть-Каменогорский педагогический институт.

После окончания института работал  с 1966 - 1997 годы работал учителем, затем директором в Кировской средней школе села Прапорщиково Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. 

С июля 1997 года по январь 2012 года – секретарь Восточно-Казахстанского областного маслихата.

С января 2012 по настоящее время – главный инспектор акима Восточно-Казахстанской области.

Член партии «Нур Отан».

Награжден знаками «Отличник Народного просвещения Казахской ССР», «Заслуженный учитель Казахской ССР», «Отличник просвещения СССР», орденом «Құрмет», благодарностями Президента РК, Орденом Святого князя Александра Невского 1-ой степени.

Даутов Хапас Уакасович
10 июня 2021

Даутов Хапас УакасовичСекретарь Семипалатинского областного Маслихата - Собрания депутатов (с апреля  1994 года по июль 1997 года)

Родился в    1935 году    в   с.Кокпекты   Кокпектинского   района Восточно-Казахстанской области. 
Окончил в  1960 году  Кооперативный  техникум  Центрсоюза,  в  1965 году - Алматинский институт народного хозяйства.

После окончания техникума работал товароведом, директором Кокпектинского райпотребсоюза Семипалатинской области.

После окончания института -  председатель райплана Кокпектинского района.

В 1973-1981 годы - заведующий организационно-инструкторским отделом Семипалатинского облисполкома.

В 1981-1990 годы - секретарь исполкома Семипалатинского областного Совета народных депутатов.

В 1990-1992 годы - управляющий делами Семипалатинского облисполкома.

В 1992 – 1994 годы  - заведующий общим отделом аппарата Семипалатинской областной администрации.

В 1994-1997 годы – Секретарь Семипалатинского областного Маслихата-Собрания депутатов.

В 1997-2000 годы – председатель ревизионной комиссии Восточно-Казахстанского областного маслихата.

Пинчук Григорий Васильевич
10 июня 2021

Пинчук Григорий ВасильевичСекретарь Восточно-Казахстанского областного маслихата (с января 2012 года по 7 октября 2015 год)
Родился в 1965 году в г. Семипалатинске Семипалатинской области. 
Окончил в 2001 году университет «Кайнар» по специальности экономист-международник.
С 1980  по  1982 годы работал  затяжчиком,  грузчиком на Семипалатинской обувной фабрике.
С  1982 по  1992 год работал на предприятиях г. Семипалатинска.
В 1992-1998 годах  -  директор ЧП «Дархан» г. Семипалатинск.
В 1998-2000 годы  -  директор ТОО «Глобус и К» г. Семипалатинск.
В 2000-2001 годы  - исполняющий обязанности заместителя акима города Семипалатинска Восточно-Казахстанской области.
В 2001- 2002 годы  -  заместитель акима города Семипалатинска Восточно-Казахстанской области.
В 2002-2007 годы  -  аким Бородулихинского района Восточно-Казахстанской области.
В 2007-2009 годы  -  Государственный инспектор Администрации Президента Республики Казахстан.
В 2009-2012 годы  -  заместитель акима Восточно-Казахстанской области.
Член партии «Нур Отан».
Награжден орденом «Құрмет».

Список маслихатов
08 июня 2021
Социальные сети
Меню подвал
Screen Reader
Terms and explanations
Digital transformation concept
Life situations
Central communications service under the President of the RK
Website of the Prime Minister of Kazakhstan
Website of the President of Kazakhstan
Sustainable Development Goals
State of the Nation Address of the President of Kazakhstan
National Symbols