|
«УТВЕРЖДАЮ» ГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области"
_________________ Балманова А.А. «___» _________ 2024 г.
|
|
|
Программа работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды Мангистауской области
г. Актау, 2024 г.
МАНГИСТАУСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Наименование Программы |
Программы работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды Мангистауской области |
|
Основания для разработки Программы |
Программа разрабатывается для определения целей при разработке целевых показателей качества окружающей среды Мангистауской области. Проект «Разработка целевых показателей качества окружающей среды Мангистауской области» выполняется согласно договору о государственных закупках №___ от ___ июля 2024 г. Основанием для разработки целевых показателей качества окружающей среды для Мангистауской области являются: – Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК; – Приказ и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 «Правила разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды»; – Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790. «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан»; – Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2021 года № 99 О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан». |
|
Основная стратегическая цель Программы |
Цель: провести комплексную оценку состояния компонентов окружающей среды и разработать проект «Целевые показатели качества окружающей среды Мангистауской области на 2025 – 2029 годы» |
|
Задачи Программы |
Определить виды, место и сроки проведения научных исследований по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды на основе сбора и анализа материалов; полевых и лабораторных работ. Выполнить анализ экологической ситуации в регионе на основании анализа фоновых материалов, планов территориального развития, отраслевых программ развития, статистической информации. Провести исследования: – атмосферного воздуха; – поверхностных вод; – почвенного покрова; – гамма фона. На основании этих исследований определить потенциальные экологические проблемы исследуемого региона. |
1.1. Объект: Мангистауская область.
1.2 Заказчик: ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области».
Адрес заказчика: Мангистауская область, г.Актау, 14 мкр, здание 1, тел: 8 (7292) 462131
Адрес Исполнителя: г.Астана, пр. Богембай батыра 56, ВП-30, оф.2, тел: 8 7017973833,
e-mail: еco_biss@mail.ru
Целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и снижения рисков для здоровья населения, ст.37 Экологического Кодекса.
В перечень минимальных индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества, в обязательном порядке включаются:
Целевые показатели качества окружающей среды, разрабатываемые и утверждаемые для каждой области, содержат соответствующие показатели как для области в целом, так и для следующих территорий в пределах области:
Согласно данным «Департамента экологии по Мангистауской области» в городе действует 70 крупных предприятий, осуществляющих эмиссии в окружающую среду.
Фактические суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составляют 79,04 тысяч тонн.
Превышение концентрации взвешенных частиц РМ-2,5 и РМ-10 обусловлено особыми климатическими условиями Мангистауской области. Особенно заметно в дни, когда скорость ветра достигала 15-18 м/с.
Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории г.Актау проводятся на 4 постах наблюдения, в том числе на 2 постах ручного отбора проб и на 2 автоматических станциях.
В целом по городу определяется до 10 показателей: 1) взвешенные частицы (пыль); 2) взвешенные частицы РМ-2,5; 3) взвешенные частицы РМ-10; 4) диоксид серы; 5) оксид углерода; 6) диоксид азота; 7) оксид азота; 8) сероводород; 9) серная кислота; 10) озон.
В таблице 1 представлена информация о местах расположения постов наблюдений и перечне определяемых показателей на каждом посту.
Таблица 1
Место расположения постов наблюдений и определяемые примеси
|
№ |
Отбор проб |
Адрес поста |
Определяемые примеси |
|||
|
3 |
|
г.Актау, 1 микрорайон, на |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, серная кислота |
|||
|
ручной |
территории школы №3 |
|||||
|
4 |
отбор проб |
г.Актау, микрорайон 22 |
||||
|
|
на территории школы №22 |
|||||
|
5 |
в непрерывно м режиме – каждые 20 минут |
г.Актау, микрорайон 12 |
диоксид углерода |
серы, |
сероводород, |
оксид |
|
6 |
г.Актау, микрорайон 32а |
взвешенные частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, сероводород, озон (приземный), оксид углерода |
||||
По данным сети наблюдений г.Актау, уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивался как повышенный, он определялся значением СИ=3,8 (повышенный уровень) по сероводороду в районе поста №5 (микрорайон 12) и НП=4% (повышенный уровень) по сероводороду в районе поста №6 (микрорайон 32а).
Максимально-разовые концентрации составили: сероводород – 3,8 ПДКм.р., концентрации других загрязняющих веществ не превышали ПДКм.р..
Случаи экстремально высокого и высокого загрязнения (ВЗ и ЭВЗ): ВЗ (более 10 ПДК) и ЭВЗ (более 50 ПДК) не были отмечены.
Фактические значения, а также крастность превышений нормативов качества и количество случаев превышения указаны в Таблице 2.
Таблица 2
Характеристика загрязнения атмосферного воздуха
|
Примесь |
Средняя концентрация |
Максимально- разовая концентрация |
НП |
Число случаев превышения ПДКм.р. |
||||
|
мг/м3 |
Кратнос ть ПДКс.с. |
мг/м3 |
Кратнос ть ПДКм.р. |
% |
> ПДК |
>5 ПДК |
>10 ПДК |
|
|
в том числе |
||||||||
|
г. Актау |
||||||||
|
Взвешенные частицы (пыль) |
0,02 |
0,14 |
0,20 |
0,40 |
0 |
- |
- |
- |
|
Взвешенные частицы РМ-2,5 |
0,001 |
0,04 |
0,002 |
0,01 |
0 |
- |
- |
- |
|
Взвешенные частицы РМ-10 |
0,20 |
3,35 |
0,20 |
0,67 |
0 |
- |
- |
- |
|
Диоксид серы |
0,01 |
0,14 |
0,02 |
0,04 |
0 |
- |
- |
- |
|
Оксид углерода |
0,47 |
0,16 |
3,16 |
0,63 |
0 |
- |
- |
- |
|
Диоксид азота |
0,02 |
0,41 |
0,06 |
0,30 |
0 |
- |
- |
- |
|
Оксид азота |
0,01 |
0,14 |
0,04 |
0,09 |
0 |
- |
- |
- |
|
Озон |
0,01 |
0,17 |
0,08 |
0,52 |
0 |
- |
- |
- |
|
Сероводород |
0,002 |
|
0,03 |
3,8 |
4 |
127 |
- |
- |
|
Серная кислота |
0,04 |
0,41 |
0,08 |
0,27 |
0 |
- |
- |
- |
|
НП |
|
2024 |
|
2023 |
|
2022 СИ |
|
2021 |
|
2020 |
|
0 |
|
3.8 4 |
|
4 |
|
4 |
|
3 |
|
5 |
|
6.3 |
|
7 |
|
7 |
|
6 |
|
15 10 |
|
Сравнение СИ и НП за июнь 2020-2024 гг. в г.Актау 18 |
|
20 |
За последние пять лет уровень загрязнения атмосферного воздуха в июне изменялся следующим образом:
Как видно из графика, уровень загрязнения в июне месяце за последние пять лет оценивался как высокий, за исключением 2024 года, где уровень – повышенный.
Наибольшее количество превышений максимально-разовых ПДК было отмечено по сероводороду (127 случаев).
Превышения нормативов среднесуточных концентраций не наблюдались.
Средняя температура воздуха по области за июнь месяц составила +25,9+29,5°С, что больше нормы на 2°С норма (норма: +23,5+27,4°С).
Осадки выпадали на большей части области, в пределах нормы (8-20мм), больше нормы на АМС Бейнеу 25,3 мм, АМС Сам-25,2 мм что составляет 125 - 142% от нормы.
По области погоду определяла активная фронтальная зона широтного направления. У земли происходила частая смена барических полей, обуславливающих неустойчивую погоду. Наблюдались колебания температуры воздуха, осадки, гроза. Порывы ветра достигали 15-26 м/с. На АМС Аккудук наблюдалась очень сильная жара 44 градуса.
Мониторинг качества морской воды проводится на следующих 24 точках:
- прибрежные станции г.Актау в 4 контрольных точках: г.Актау (зона отдыха 1, зона отдыха 2, район порта 1, район порта 2), п.Курык (3 точки), Жыгылган (1 точка), Тасшынырау (1 точка), Суат (1 точка), мыс Аралды (1 точка), Форт-Шевченко (1 точка), Фетисово (1 точка), Шакпак-Ата (1 точка), Канга (1 точка), Кызылозен (1 точка), Саура (1 точка), Некрополь Калын-Арбат (1 точка), Кызылкум (1 точка), Северный Кендерли (1точка), Южный Кендерли (1 точка), месторождения Каражанбас (1 точка), Арман (1 точка), Бузачи (1 точка).
Наблюдения за уровнем гамма излучения на местности осуществлялись ежедневно на 4-х метеорологических станциях (Актау, Форт-Шевченко, Жанаозен, Бейнеу), хвостохранилище Кошкар-Ата и на 1 автоматическом посту г. Жанаозен (ПНЗ№2).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным пунктам области находились в пределах 0,06-0,14 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,11 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Мангистауской области осуществлялся на 3-х метеорологических станциях (Актау, Форт-Шевченко, Жанаозен) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На станциях проводился пятисуточный отбор проб.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на территории области колебалась в пределах 1,5 – 2,3 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,8 Бк/м2, что не превышает предельно-допустимый уровень.
План-график выполнения работ по разработке проекта «Целевые показатели качества окружающей среды Мангистауской области» разделен на три этапа.
Этапы работ отражены в таблице 3, настоящего документа
|
№ п/п |
Наименование работ |
Срок начала / окончания работ |
Основание выполнения работ |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Проведение сбора и анализа материалов, предварительная оценка, и составление программы по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды с выявлением наиболее актуальных экологических проблем территорий. |
Июль 2024 года |
п.п.1, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
2. |
Составление программы работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды с выявлением наиболее актуальных экологических проблем территорий (программа составляется по итогам анализа материалов и по рекомендациям Заказчика) |
Июль 2024 года |
п.п.1, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
3. |
Опубликование (представление) программы работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды в местных средствах массовой информации (печатных и электронных, включая размещение на официальных интернет-ресурсах Заказчика) для представления замечаний и предложений заинтересованной общественности в течение 10 рабочих дней со дня опубликования |
Июль – Август 2024г. |
п.п.2, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
4. |
Представление программы работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды в заинтересованные местные исполнительные органы, центральные государственные органы или их территориальные подразделения |
Июль – Август 2024г. |
п.п.3, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
5. |
Подготовка программы по итогам анализа и учета замечаний, предложений и информации, поступивших от местных исполнительных органов, центральных государственных органов или их территориальных подразделений и общественности, и размещение по истечении 5 рабочих дней со дня завершения обсуждения на официальном интернет-ресурсе Заказчика окончательной программы работ, |
Август 2024г. |
п.п.4, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
6. |
Утверждение программы работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды Заказчиком |
Август 2024г. |
п.п.5, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
7. |
Согласование программы работ по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды уполномоченным органом в области охраны окружающей среды |
Август 2024г. |
п.п.6, п.14 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Первый этап |
|
8. |
Проведение научных исследований по разработке проекта целевых показателей качества окружающей среды на основе сбора и анализа материалов |
Август 2024г. |
п.п.1, п.15 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Второй этап |
|
9. |
Проведение полевых и лабораторных работ |
Август 2024г. |
п.п.1, п.15 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Второй этап |
|
10. |
Оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем, которая производится в соответствии с подпунктом 28) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения", токсикологическими базами данных, материалами эпидемиологических исследований |
Август 2024г. |
п.п.2, п.15 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Второй этап |
|
11. |
Разработка программы мониторинга достижения целевых показателей качества окружающей среды |
Август-Сентябрь 2024г. |
п.п.3, п.15 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Второй этап |
|
12. |
Разработка комплекса мер по достижению целевых показателей качества окружающей среды |
Август-Сентябрь 2024г. |
п.п.4, п.15 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Второй этап |
|
13. |
Подготовка и направление в заинтересованные местные исполнительные органы, центральные государственные органы или их территориальные подразделения уведомления о проведении общественных обсуждений по проекту целевых показателей качества окружающей среды |
Сентябрь 2024г. |
п.п.1, п.16 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Третий этап |
|
14. |
Проведение общественных обсуждений по проекту целевых показателей качества окружающей среды |
Сентябрь 2024г. |
п.п.2, п.16 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Третий этап |
|
15. |
Анализ и учет замечаний, предложений и информации, поступивших от местных исполнительных органов, центральных государственных органов или их территориальных подразделений и общественности |
Сентябрь-Октябрь 2024г. |
п.п.3, п.16 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Третий этап |
|
16. |
Подготовка окончательного проекта целевых показателей качества окружающей среды |
Сентябрь-Октябрь 2024г. |
п.п.4, п.16 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Третий этап |
|
17. |
Проведение государственной экологической экспертизы проекта целевых показателей качества окружающей среды |
Сентябрь- 2024г. Ориентировочно подача документа на экспертизу запланировано с 16 по 23 сентября на (45 рабочих дней) |
п.п.5, п.16 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Третий этап |
|
18. |
Разработка проекта решения местного представительного органа соответствующей административно-территориальной единицы по утверждению целевых показателей качества окружающей среды. |
Ноябрь 2024г. |
п.п.6, п.16 главы 3 «Правил разработки целевых показателей качества окружающей среды, в том числе минимального перечня индикаторов, для которых устанавливаются целевые показатели качества окружающей среды» утвержденные Приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 257 |
Третий этап |
Проведение полевых исследований
Лабораторные исследования будут проводиться по следующим направлениям: атмосферный воздух, поверхностные воды, грунт).
Полевые исследования будут проведены в теплый период, один раз в год с привлечением аккредитованной лаборатории.
Отбор проб и проведение контроля будут проведены согласно требованиям нормативных документов на методы испытаний для определения характеристик, приведенных в области аккредитации ИЛ, а также по анализу многолетних данных РГП «Казгидромет».
Атмосферный воздух
Маркерными веществами по контролю по Мангистауской области являются: 1) взвешенные частицы (пыль); 2) взвешенные частицы РМ-2,5; 3) взвешенные частицы РМ-10; 4) диоксид серы; 5) оксид углерода; 6) диоксид азота; 7) оксид азота; 8) сероводород; 9) серная кислота; 10) озон.
В таблицах приведен план-график проведения полевых (натурных) работ один раз в год 2024 г., необходимых для количественной оценки текущего состояния окружающей среды.
|
Место отбора |
Определяемые примеси |
Кем осуществляется контроль |
|
г. Актау |
||
|
1 микрорайон, на территории школы №3 |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, серная кислота |
РГП «Казгидромет» |
|
микрорайон 22 на территории школы №22 |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, серная кислота |
РГП «Казгидромет» |
|
микрорайон 12 |
диоксид серы, сероводород, оскид углерода |
РГП «Казгидромет» |
|
микрорайон 32а |
взвешенные частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, сероводород, озон (приземный), оксид углерода |
РГП «Казгидромет» |
|
х/х Кошкар ата |
||
|
х/х Кошкар ата |
взвешенные частицы (пыль),диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, сероводород, сумма углеводородов |
РГП «Казгидромет» |
|
г.Жанаозен |
||
|
рядом с акиматом |
взвешенные частицы (пыль); оксид углерода, озон (приземный) |
РГП «Казгидромет» |
|
Ул. Махамбета 14 А школа |
диоксид серы, оксид углерода, сероводород, мощность эквивалентной дозы гамма излучения |
РГП «Казгидромет» |
|
п.Бейнеу (Бейнеуский район) |
||
|
Қосай ата 15 (школа Ы.Алтынсарин) |
взвешенные частицы (пыль); взвешенные частицы РМ-2,5; взвешенные частицы РМ- 10, диоксид серы, сероводород, озон (приземный), оксид углерода, аммиак |
РГП «Казгидромет» |
|
п. Курык (Каракиякский район) |
||
|
ул. Абая 28 |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Шетпе (Мангистауский район) |
||
|
ул. Жангабылова (р-н стадиона) |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория. |
|
Старый Шетпе (р-н Школы) |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория. |
|
п.Мангистау (Мунайлинский район) |
||
|
13 квартал, (р-н школы) |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория. |
|
п.Даулет (Мунайлинский район) |
||
|
Центральная часть поселка |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Бирлик (Мунайлинский район) |
||
|
Центральная часть поселка |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Кызылтобе (Мунайлинский район) |
||
|
Центральная часть поселка |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория |
|
Форт – Шевченко (Тупкараганский район) |
||
|
Центральная часть поселка |
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы, оксислы азота, оксид азота, сероводород |
Аккредитованная лаборатория |
План-график мониторинга водных ресурсов 2024г.
|
Место отбора |
Определяемые параметры |
Периодичность наблюдений |
|
I. Определение качества подземных вод |
||
|
г. Актау |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
г.Жанаозен |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
п. Бейнеу |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Курык |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Шетпе |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
п. Мангистау |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Форт-Шевченко |
Общий химический анализ воды |
Аккредитованная лаборатория |
|
II. Определение качества поверхностных вод |
||
|
г.Актау (зона отдыха 1, зона отдыха 2, район порта 1, район порта 2) |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
п.Курык |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Форт-Шевченко |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Жыгылган |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Тасшынырау |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Суат |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
мыс Аралды |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Фетисово |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Шакпак-Ата |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Канга |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Кызылозен |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Саура |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Некрополь Калын-Арбат |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Кызылкум |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Северный Кендерли |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Южный Кендерли |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
месторождения Каражанбас |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Арман |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Бузачи |
Общий химический анализ воды |
РГП «Казгидромет» |
|
Место отбора |
Определяемые параметры |
Периодичность наблюдений |
|
г. Актау |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
|
г.Жанаозен |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
|
п. Бейнеу |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Курык |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Шетпе |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
|
п. Мангистау |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Форт-Шевченко |
кадмий, свинец, медь, хром, цинк |
Аккредитованная лаборатория |
План график мониторинга гамма фона 2023г.
|
Место отбора |
Определяемые параметры |
Периодичность наблюдений |
|
г. Актау |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
|
г.Жанаозен |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
|
п. Бейнеу |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Курык |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Шетпе |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
|
п. Мангистау |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
|
п.Форт-Шевченко |
гамма-фон |
Аккредитованная лаборатория |
Примечание:
|
Наименование глав |
Содержание главы |
|
Цель работы |
Целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и снижения рисков для здоровья населения (Экологический Кодекс, статья 37). |
|
Аннотация |
В разделе Аннотация содержится информация по основным результатам проведенной работы с указанием перечня загрязняющих веществ для которых разработаны целевые показатели качества окружающей среды. Указаны критерии качества атмосферного воздуха – концентрации загрязняющих веществ, критерии почвы - концентрации загрязняющих веществ, критерии поверхностных вод - концентрации загрязняющих веществ. В сведениях будет представлена динамика выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, объем образованный и захораниваемых отходов за последние три года. |
|
Содержание |
Содержание проекта включает наименование всех разделов с указанием номеров страниц. В каждой из частей проекта нормативов эмиссий указывается свое "Содержание", при этом в первой части помещается содержание всего проекта с указанием приложений. |
|
Введение |
Во введении приводится перечень основных документов, на основании которых разработан проект; основание для проведения работ; название организации по разработке проекта и соисполнителей, их реквизиты. |
|
Общая социально- экономическая характеристика |
· Физико-географическая характеристика района. · Специализация экономики региона · Административная характеристика · Социально-экономические показатели развития · Краткие итоги социально-экономического развития · Социально-экономические показатели |
|
Анализ экологической обстановки в Мангистауской области |
· Общая оценка уровня загрязнения воздуха · Анализ статистической информации · Результаты полевых испытаний · Методика проведения полевых и лабораторных работ · Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха · Оценка естественного фона местности (гамма-фон) · Результаты измерений концентраций загрязняющих веществ в почвенном покрове · Выводы по результатам полевых работ · Анализ воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду от деятельности промышленных предприятий расположенных на территории Мангистауской области; · Оценка рисков для здоровья населения от воздействия окружающей среды · Критерии оценки риска для здоровья населения |
|
Нормативы качества окружающей среды (воздух, вода, отходы) |
· Нормативное обеспечение установления целевых показателей для Мангистауской области · Порядок установления целевых показателей для Мангистауской области · Критерии, основания и необходимость установления целевых показателей качества окружающей среды · Нормативы качества для установления целевых показателей |
|
Целевые показатели качества окружающей среды |
· Разработка программы достижения целевых показателей качества окружающей среды для Мангистауской области · Обоснование принятых значений целевых показателей качества окружающей среды; · Рекомендации по улучшению качества окружающей среды; · Данные о предполагаемой ситуации и последствиях принятия целевых показателей качества окружающей среды; · Комплекс мер по достижению целевых показателей окружающей среды; · Предложения по определению порядка проведения мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, почвы, водных объектов, уровня физических факторов; · Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха; · Мониторинг за состоянием водных объектов; · Мониторинг состояния почвенного покрова; · Мониторинг радиационного состояния атмосферного воздуха; · Заключение. |
Проведение общественных слушаний
1. Проведение общественных слушаний до начала или в процессе осуществления государственной экологической экспертизы является обязательным.
В случае завершения общественных слушаний до начала процесса проведения государственной экологической экспертизы заявление на проведение государственной экологической экспертизы или заявление на выдачу экологического разрешения должно быть направлено в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды не позднее шести месяцев с даты подписания протокола общественных слушаний.
2. Общественные слушания в рамках государственной экологической экспертизы проводятся в соответствии с правилами проведения общественных слушаний.
3. При повторной подаче в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды заявления на государственную экологическую экспертизу после получения отказа в выдаче экологического разрешения (в случае, предусмотренном частью второй статьи 87 настоящего Кодекса) или отрицательного заключения государственной экологической экспертизы повторное проведение общественных слушаний не требуется, за исключением следующих случаев:
1) если повторно подаваемое заявление и (или) прилагаемые документы предполагают существенные изменения в намечаемую деятельность, предусмотренные пунктом 2 статьи 65 настоящего Кодекса, которые ранее не были рассмотрены на общественных слушаниях;
2) если в протоколе ранее проведенных общественных слушаний имеются замечания и (или) предложения общественности, не снятые их авторами в ходе проведения таких общественных слушаний;
3) если при проведении общественных слушаний были допущены нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан к порядку проведения общественных слушаний.
Заявление о намечаемой деятельности
1. Лицо, намеревающееся осуществлять деятельность, для которой настоящим Кодексом предусмотрены обязательная оценка воздействия на окружающую среду или обязательный скрининг воздействий намечаемой деятельности, обязано подать заявление о намечаемой деятельности в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, после чего данное лицо признается инициатором соответственно оценки воздействия на окружающую среду или скрининга воздействий намечаемой деятельности (далее – инициатор).
2. Заявление о намечаемой деятельности подается в электронной форме и должно содержать следующие сведения:
1) для физического лица: фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства, индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;
2) для юридического лица: наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе, телефон, адрес электронной почты;
3) общее описание видов намечаемой деятельности и их классификацию согласно приложению 1 к настоящему Кодексу или описание существенных изменений, вносимых в такие виды деятельности согласно пункту 2 статьи 65 настоящего Кодекса;
4) сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обосновании выбора места и возможностях выбора других мест;
5) общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая мощность (производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции;
6) краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой деятельности;
7) предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения;
8) описание видов ресурсов, необходимых для осуществления деятельности, в том числе водных ресурсов, земельных ресурсов, почвы, полезных ископаемых, растительности, сырья, энергии, с указанием их предполагаемых количественных и качественных характеристик;
9) описание предполагаемых видов, объемов и качественных характеристик эмиссий в окружающую среду и отходов, которые могут образовываться в результате осуществления намечаемой деятельности;
10) перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений;
11) описание возможных альтернатив достижения целей указанной намечаемой деятельности и вариантов ее осуществления (включая использование альтернативных технических и технологических решений и мест расположения объекта);
12) характеристику возможных форм негативного и положительного воздействий на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости;
13) характеристику возможных форм трансграничных воздействий на окружающую среду, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости;
14) краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и (или) в акватории, в пределах которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, а также результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора;
15) предлагаемые меры по предупреждению, исключению и снижению возможных форм неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий.
3. Для целей подачи заявления о намечаемой деятельности, проведения скрининга воздействий намечаемой деятельности или оценки воздействия на окружающую среду наличие у инициатора прав в отношении земельного участка, необходимого для осуществления намечаемой деятельности, не требуется.
4. Исключен Законом РК от 05.07.2023 № 17-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5. В течение двух рабочих дней после получения заявления о намечаемой деятельности уполномоченный орган в области охраны окружающей среды проверяет его на предмет наличия сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и:
1) в случае отсутствия в заявлении о намечаемой деятельности одного или нескольких реквизитов, обязательных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, сообщает инициатору о необходимости устранения недостатков и повторной подачи заявления о намечаемой деятельности;
2) в случае представления инициатором заявления о намечаемой деятельности, содержащего все необходимые сведения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, размещает заявление о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе и направляет его копию в соответствующие заинтересованные государственные органы.
Под заинтересованными государственными органами в настоящем параграфе понимаются ведомства уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченный орган в области здравоохранения, государственные органы, к сфере компетенции которых относятся регулирование одного или нескольких видов деятельности, входящих в состав намечаемой деятельности, выдача разрешений или прием уведомлений для таких видов деятельности, а также местные исполнительные органы административно-территориальных единиц, которые полностью или частично расположены в пределах затрагиваемой территории.
Под затрагиваемой территорией в настоящем параграфе понимается территория, в пределах которой окружающая среда и население могут быть подвержены существенным воздействиям намечаемой деятельности.
6. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц в течение двух рабочих дней после получения от уполномоченного органа в области охраны окружающей среды копии заявления о намечаемой деятельности размещают ее на официальных интернет-ресурсах.
7. Заявление о намечаемой деятельности после размещения его на интернет-ресурсах уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местных исполнительных органов соответствующих административно-территориальных единиц должно оставаться непрерывно доступным для внимания общественности на таких интернет-ресурсах до истечения срока приема замечаний и предложений, указанного в части второй пункта 9 настоящей статьи.
Размещенное на интернет-ресурсе заявление о намечаемой деятельности должно сопровождаться официальным сообщением для общественности о приеме замечаний и предложений в отношении заявления о намечаемой деятельности с указанием вида намечаемой деятельности, почтового адреса и электронных адресов, по которым осуществляется прием замечаний и предложений, а также даты окончания приема замечаний и предложений.
8. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц не позднее трех рабочих дней с даты размещения заявления о намечаемой деятельности на официальных интернет-ресурсах дополнительно организуют распространение официального сообщения, указанного в части второй пункта 7 настоящей статьи, в одном из средств массовой информации, а также иными способами в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации".
9. Прием замечаний и предложений заинтересованных государственных органов и общественности в отношении заявления о намечаемой деятельности осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Заинтересованные государственные органы и общественность вправе представлять свои замечания и предложения в отношении заявления о намечаемой деятельности в течение пятнадцати рабочих дней с даты размещения заявления о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Замечания и предложения заинтересованных государственных органов и общественности, полученные по завершении срока приема замечаний и предложений, указанного в части второй настоящего пункта, не принимаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды к рассмотрению.
10. В течение пяти рабочих дней с даты истечения срока приема замечаний и предложений уполномоченный орган в области охраны окружающей среды вносит все замечания и предложения к заявлению о намечаемой деятельности, принятые к рассмотрению от заинтересованных государственных органов и общественности, в протокол, оформляемый в виде сводной таблицы замечаний и предложений, а также в течение того же срока размещает его на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды вместе с заключением об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) заключением о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности и направляет их копии в местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц.
Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц в течение двух рабочих дней после получения от уполномоченного органа в области охраны окружающей среды копий протокола и заключения (заключений), указанных в части первой настоящего пункта, размещают их на своих официальных интернет-ресурсах.
11. При наличии основания для инициирования оценки трансграничных воздействий уполномоченный орган в области охраны окружающей среды инициирует оценку трансграничных воздействий в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
Согласно параграфу 3 пункта 59 Приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 9 августа 2021 года № 319 "Об утверждении Правил выдачи экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, а также форм бланков экологического разрешения на воздействие и порядка их заполнения" Копия выданного экологического разрешения на воздействие для объектов II категории размещается на интернет-ресурсе государственных органов, осуществляющих выдачу экологических разрешений.
Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области сообщает, о том что подписан трехсторонний договор государственно-частного партнерства «Озеленение города Актау» между Государственным партнером №1 в лице ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области», Государственным партнером №2 в лице ГУ «Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства» и Частным партнером ТОО «Green City Aktau».
ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области» объявляет о проведении конкурса по определению частного партнера по проекту государственно-частного партнерства «Озеленение города Актау».
Наименование проекта: «Озеленение города Актау».
Сфера (отрасль) реализации проекта: природопользования
Цель проекта:
- Расширение единого зеленого фонда города Актау;
- Развитие озелененных территорий в городе Актау;
- Модернизация поливочных трубопроводных систем водоснабжения по городу Актау;
- Создание благоприятных условия для роста зеленых насаждений, придание благоприятного вида территории города;
- Создание благоприятных условий для роста деревьев, уменьшение количества падений сухих веток, продление жизни старовозрастным деревьям, создание новых крон;
- Содержание и обслуживание поливной системы в целях обеспечения бесперебойной работы поливочных систем и станций для обеспечения водой зеленых насаждений, газонов и цветников, также заправки поливомоечных машин и водовозов;
- Создание условий для досуга населения на чистом воздухе.
Cтоимость проекта:6 932 020тыс.тг (предполагаемая).
Место реализации проекта ГЧП: Мангистауская область, город Актау.
Способ определения частных партнеров: Конкурс (статья 35 Закона РК «О ГЧП»).
Срок начала реализации проекта: 2022 год.
Общий срок договора ГЧП – 5 лет 9 месяцев.
Основные параметры и требования проекта ГЧП:
Проект Озеленение города Актау предусматривает модернизацию поливочных трубопроводных систем водоснабжения, уход за зелеными насаждениями, а также посадку деревьев, кустарников, цветников и с последующим уходом.
Конкурсную документацию можно получить с 9.00 до 13.00 и 14.30-18.30 часов (местного времени) по адресу: Республика Казахстан, Мангистауская область, город Актау, 14 микрорайон, дом 1, 2 этаж, кабинет №247.
Конкурсная документация предоставляется по запросу с момента опубликования настоящего извещения о проведении конкурса.
Потенциальным частным партнерам, изъявившим желание участвовать в конкурсенеобходимо представить:
- до 16.00 часов 18апреля 2022 года конкурсную заявку в соответствии с конкурсной документацией проекта;
- до 16.00 часов 18апреля 2022 года документы, подтверждающие соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, на основе которого будет проводиться квалификационный отбор согласно статье 32 Закона РК «О государственно-частном партнерстве».
Контактные данные:
Отдел «природоохранных проектов» ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области»
Рабочий тел.: 8 (7292) 43-10-88
Электронная почта: moup@mangystau.gov.kz
ПРОЕКТ
О внесении изменения в постановление акиматаМангистауской области от 27 февраля 2015 года № 53 «О создании государственных природных заказников местного значения»
Акимат Мангистауской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление акиматаМангистауской области от27 февраля 2015 года № 53 «О создании государственных природных заказников местного значения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №2658) следующее изменение:
Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Передать государственные природные заказники «Тасорпа», «Жабайушкан», «Адамтас», «Манаши» в ведение коммунального государственного учреждения «Государственный региональный природный парк «Кызылсай» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области и государственные природные заказники «Коленкели», «Есет» в ведение коммунального государственного учреждения «Бейнеу по охране лесов и животного мира».
2.Государственному учреждению «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области» обеспечить государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Аким Мангистауской области Н. Ногаев
О признании утратившим силу решения Мангистауского областного маслихатаот 22 февраля 2019 года № 24/302«О целевых показателях качества окружающей среды Мангистауской области»
В соответствии с пунктом 2 статьи 27Закона Республики Казахстан «О правовых актах»Мангистауский областной маслихатРЕШИЛ:
|
Должность |
|
ФИО |