Конституционный Суд Республики Казахстан продолжает международный диалог по вопросам конституционного развития страны, представляя зарубежным партнерам основные положения конституционной реформы и особенности национальной модели конституционного контроля в Республике Казахстан. Подобные мероприятия способствуют не только укреплению профессиональных связей с зарубежными правовыми институтами, но и продвижению конституционных принципов и ценностей, имеющих важное значение для формирования правовой и общественной культуры.
С 10 по 14 октября 2026 года состоялся рабочий визит судьи Конституционного Суда Аслана Тукиева в Конституционный Суд Италии, а также Государственный совет Италии и Государственный совет Греции, являющиеся государственными органами административного правосудия.
Визит организован при поддержке Европейской организации публичного права (EPLO) — международной организации, специализирующейся на развитие профессиональных компетенций посредством образовательных и научно-исследовательских программ, подготовки специалистов и международного обмена правовым опытом в области публичного права, укреплении верховенства права, защите прав человека и совершенствовании демократических институтов.
Аслан Тукиев встретился с Председателем Государственного совета Греции Михаилом Пикраменосом, Председателем Государственного совета Италии Луиджи Маруотти, судьями Конституционного Суда Италии.
Оспариваемый нормативный правовой акт должен быть применен судом в конкретном деле с участием самого гражданина, непосредственно затрагивать его конституционные права и свободы, а по делу должен быть вступивший в законную силу судебный акт апелляционной инстанции.
При этом необходимо соблюсти установленный законом срок обращения и другие условия допустимости, установленные в статье 45 Конституционного закона «О Конституционном Суде Республики Казахстан».
С 4 по 9 октября 2026 года в Турецкой Республике состоялась XIV Летняя школа Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов (ААCC) на тему «Основные принципы ограничения прав и свобод».
Мероприятие, организованное по инициативе и при поддержке Председателя Конституционного Суда Турецкой Республики Кадыра Озкая на базе Центра обучения и развития человеческих ресурсов Ассоциации, объединило 74 участника из 39 стран, а также представителей международных организаций.
В работе Летней школы приняли участие сотрудники Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан – заведующий Сектором документационного обеспечения Отдела первичного рассмотрения обращений и приема М. Тулендиева и главный консультант Отдела международного сотрудничества и организационного обеспечения А. Нурушева.
Программа включала выступления представителей органов конституционного контроля и высших судебных органов, экспертные дискуссии и обмен национальным опытом в сфере защиты конституционных прав и свобод человека.
В рамках тематической сессии казахстанцы представили презентацию о конституционных принципах ограничения прав и свобод человека в Республике Казахстан. Были освещены положения новой Конституции, направленные на укрепление гарантий прав и свобод человека, а также конституционные требования к допустимым пределам их ограничения с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.
Отдельное внимание было уделено роли Конституционного Суда в обеспечении верховенства Конституции и защите конституционных прав и свобод, в том числе посредством проверки конституционности нормативных правовых актов.
Участники Летней школы обменялись опытом применения национальных конституционных норм, обсудили подходы к определению допустимых пределов ограничения прав и свобод и вопросы реализации международных стандартов защиты прав человека.
По итогам мероприятия представителям Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан вручены сертификаты за участие и вклад в успешное проведение XIV Летней школы от имени Председателя Конституционного Суда Турецкой Республики.
Обращение гражданина должно соответствовать следующим условиям допустимости:
1) оспариваемый закон или иной нормативный правовой акт применен судом и непосредственно затрагивает права и свободы в конкретном деле с участием субъекта обращения и по делу имеется вступивший в силу судебный акт апелляционной инстанции;
2) обращение подано в срок не позднее одного года после принятия судебного акта апелляционной инстанции;
3) имеются признаки нарушения прав и свобод самого субъекта обращения.
Представителями при рассмотрении обращений граждан могут быть только законные представители, адвокаты, юридические консультанты, являющиеся членами палаты юридических консультантов, а также уполномоченные лица организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций, права и интересы других лиц.
Юридические лица от своего имени не могут обратиться в Конституционный Суд.
Конституционный Суд рассмотрел обращение о проверке на соответствие Конституции части первой статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса, регулирующей порядок выемки документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.
Поводом для обращения стало уголовное дело, по которому заявитель была признана виновной в использовании заведомо подложного документа. Заявитель не согласилась с выводом суда о том, что лист о временной нетрудоспособности не содержит сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
По мнению заявителя, неопределенность понятия «иная охраняемая законом тайна» в оспариваемой норме не позволяет однозначно определить необходимость санкции следственного судьи при выемке соответствующих документов.
Конституционный Суд отметил, что Конституция гарантирует неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также защиту персональных данных. Законодательство предусматривает различные виды охраняемой законом тайны, включая тайну медицинского работника, и устанавливает процессуальные гарантии при выемке документов, содержащих такие сведения.
В частности, выемка документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, производится с санкции следственного судьи. Сведения, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального закона, не могут использоваться в качестве доказательств.
Вопрос о том, содержит ли конкретный документ охраняемую законом тайну и требовалась ли санкция следственного судьи при его выемке, связан с оценкой обстоятельств конкретного уголовного дела и относится к компетенции суда, рассматривающего дело.
Если нормативный правовой акт или его отдельное положение, примененное в конкретном деле, непосредственно затрагивает конституционные права и свободы гражданина. При этом обращение должно соответствовать установленным Конституционным законом «О Конституционном Суде Республики Казахстан» условиям допустимости обращения.
9–10 октября 2026 года в Венеции состоялась 148-я пленарная сессия Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Совета Европы.
В мероприятии приняли участие представители 47 государств – членов Комиссии, а также институтов Совета Европы и Европейского Союза. Казахстан представила Председатель Конституционного Суда Республики Казахстан Эльвира Азимова.
В ходе сессии рассмотрены заключения по законодательным и институциональным вопросам Грузии, Греции, Мальты, Молдовы, Черногории, Польши, Сербии и Украины. В центре внимания были вопросы конституционных изменений, организации и функционирования государственных институтов, независимости судебной системы, парламентской этики и избирательных прав.
Также представлены сравнительно-правовые доклады о голосовании граждан за рубежом и уголовной ответственности членов правительств.
Участие Казахстана в работе Венецианской комиссии позволяет знакомиться с международными подходами к развитию конституционного права и правосудия, а также обмениваться опытом по вопросам обеспечения верховенства права и защиты прав и свобод человека.
В Конституционный Суд могут обратиться граждане Республики Казахстан о рассмотрении на соответствие Конституции нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих их конституционные права и свободы.
О рассмотрении на соответствие Конституции нормативных правовых актов, затрагивающих закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина могут обращаться Уполномоченный по правам человека, направлять представления суды.
Другие субъекты, которые могут обращаться в Конституционный Суд, определены статьей 73 Конституции.