С 1 января 2027 года при предоставлении отдельных мер государственной социальной поддержки в Казахстане будет применяться принцип нуждаемости. Новый подход предусматривает, что при определении права на отдельные меры поддержки будет учитываться не только принадлежность человека к определенной социальной категории, но и фактическое социально-экономическое положение его семьи или домохозяйства.
Для этого используется Цифровая карта семьи, которая на основании сведений государственных информационных систем формирует комплексную оценку уровня социального благополучия семьи. Оценка проводится по двум основным компонентам – уровню материального благосостояния и социальной устойчивости семьи. При определении материального благосостояния учитываются занятость, наличие недвижимости, земельных участков, транспорта, бизнеса, сельскохозяйственных активов, а также кредитные обязательства. Социальная устойчивость оценивается с учетом состава семьи, возраста ее членов, в том числе наличия детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью. Таким образом, оценка отражает не только материальную обеспеченность, но и социальные обстоятельства семьи.
По результатам комплексной оценки семьи и домохозяйства распределяются по пяти уровням социального благополучия – категориям A, B, C, D и E. Они отражают текущее социально-экономическое положение семьи – от высокого уровня благосостояния до наиболее уязвимого положения.
При этом категория определяется не по одному отдельно взятому признаку. Наличие квартиры, автомобиля, земельного участка, кредита или другого имущества само по себе не является основанием для отнесения семьи к той или иной категории. Оценивается совокупность показателей материального благосостояния и социальной устойчивости. Если жизненная ситуация семьи меняется – например, снижается доход, человек теряет работу, меняется состав семьи или возникают другие существенные обстоятельства, – категория социального благополучия может быть пересмотрена.
В данном разделе размещаются:
- разъяснения о категориях A, B, C, D и E;
- информация о принципах работы Цифровой карты семьи;
- порядок проведения оценки уровня благосостояния;
- разъяснения по изменениям законодательства;
- информация о том, каких мер государственной поддержки касаются изменения.
Главная задача нового подхода – сделать государственную поддержку более адресной и направлять ее прежде всего тем гражданам и семьям, которые действительно в ней нуждаются. При этом важно обеспечить сохранение предусмотренных законодательством социальных гарантий и исключить необоснованное ограничение права граждан на государственную поддержку.
С 1 января 2027 года вступают в силу изменения в Социальный кодекс, предусматривающие применение принципов адресности и нуждаемости при предоставлении мер государственной поддержки. Подробнее
Разъяснения по изменениям в сфере социальной защиты, новым механизмам и порядку предоставления государственных мер поддержки.
Разъяснения по вопросам социальной поддержки лиц с инвалидностью, предоставления социальных услуг, технических средств реабилитации и других мер государственной поддержки.
Разъяснения по вопросам трудоустройства, мерам содействия занятости, новым механизмам и порядку получения государственных услуг и мер поддержки.
Разъяснения по вопросам охраны труда и безопасности, условиям труда, предупреждению производственного травматизма и государственным требованиям в этой сфере.
Разъяснения по вопросам переселения и адаптации граждан, получения статуса қандаса, трудоустройства и мер государственной поддержки при переезде.
Информация по РГУ «Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Туркестанской области»
В соответствии с Перечнем объектов внутреннего государственного аудита Департамента внутреннего аудита Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2026 год, утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 декабря 2025 года № 416, проведен внутренний государственный аудит в Республиканском государственном учреждении «Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Туркестанской области» (Аудиторский отчет от 26 августа 2026 года).
По результатам проведенного аудита деятельность объекта аудита признается эффективной.
Участниками обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» являются:
1) безработными;
2) сокращаемыми работниками, не достигшие пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 207 Кодекса;
3) самостоятельно осуществляющими деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ и оказанию услуг с целью извлечения дохода без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) бездействующие индивидуальные предприниматели;
4) самостоятельно осуществляющими неоплачиваемую деятельность в семейном предпринимательстве;
5) самостоятельно осуществляющими деятельность по производству продукции в личном подсобном хозяйстве для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума;
6) члены производственных кооперативов с доходами ниже величины прожиточного минимума;
7) начинающими и/или действующими индивидуальными предпринимателями.
Для обучения основам предпринимательства участники регистрируются на портале business.enbek.kz
Обучение осуществляется бесплатно. При прохождении обучения стипендия, материальная помощь не выплачивается.
Для содействия предпринимательской инициативе граждан по линии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан предусмотрены следующие меры:
- обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»;
- выдача грантов социально-уязвимым группам населения.
Обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»
Обучение по проекту «Бастау Бизнес» осуществляется в онлайн режиме на портале skills.enbek.kz. Продолжительность обучения составляет не более
14 календарных дней и проводится на безвозмездной основе в индивидуальном порядке, путем самостоятельного освоения учебных материалов.
Одной из основных задач проекта «Бастау Бизнес» является вовлечение в экономические процессы безработное и непродуктивно самозанятое население, имеющие потенциал к занятию предпринимательством, расширение экономического потенциала начинающих предпринимателей через обучение основам предпринимательства.
Обучение направлено на приобретение базовых знаний по бизнесу, экономике, менеджменту и маркетингу, на построение практической базы навыков для будущей деятельности в рыночных условиях.
В соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от
30 июня 2023 года № 272 «Об утверждении Правил организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе» (далее – Правила), определены категории имеющие возможность обучаться основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»:
1) безработные;
2) сокращаемые работники, не достигшие пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 207 Кодекса;
3) самостоятельно осуществляющие деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ и оказанию услуг с целью извлечения дохода без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) бездействующие индивидуальные предприниматели;
4) самостоятельно осуществляющие неоплачиваемую деятельность в семейном предпринимательстве;
5) самостоятельно осуществляющие деятельность по производству продукции в личном подсобном хозяйстве для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума;
6) члены производственных кооперативов с доходами ниже величины прожиточного минимума;
7) начинающие и/или действующие индивидуальные предприниматели.
По итогам курса проводится итоговое тестирование.
Лицу, получившему более 70 (семидесяти) процентов верных ответов от общего количества вопросов, на платформе выдается электронный сертификат о завершении обучения с присвоением уникального номера. Сертификат отображается в личном кабинете.
Сертификат о завершении обучения действует в течение трех лет со дня его получения.
Предоставление грантов на реализацию новых бизнес-идей до 400 МРП
Порядок предоставления грантов регулируется Правилами организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе (Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 272).
Безвозмездные гранты предоставляются социально-уязвимым группам населения в размере до 400 МРП.
Принятие заявлений для получения грантов осуществляется по потокам. Прием заявок от претендентов на получение гранта и осуществление проверки на соответствие целевой категории согласно условиям утвержденных Правил осуществляется автоматически через Портал Business.enbek.kz (далее – Портал).
Согласно пункту 11 Правил гранты предоставляются социально уязвимым группам населения, к которым относятся получатели государственной адресной социальной помощи, пособия по многодетности и (или) его (ее) супруг (супруга), социального пособия по случаю потери кормильца, переселенцы, кандасы, лица с инвалидностью, не имеющие противопоказания к труду, лица, воспитывающие ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью) и (или) его (ее) супруг (супруга).
Гранты предоставляются социально уязвимым группам населения при условии их регистрации до подачи заявления на получение грантов в качестве безработного или индивидуального предпринимателя, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя составляет менее 1 (одного) года.
Портал в автоматическом режиме осуществляет проверку претендента на предмет соответствия к одной из социально-уязвимых групп населения и на наличие электронного сертификата о завершении или ранее получении сертификата об участии в обучении основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес», срок которого на момент обращения не превышает трех лет.
Гранты предоставляются однократно и выдаются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений на реализацию новых бизнес-идей на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, использования, доверительного управления.
Использование средств гранта осуществляется только в безналичной форме.