На территории Акмолинской области перевозка пассажиров автомобильным транспортом осуществляется на 101 регулярных маршрутах, из них 51 — внутригородские, 3 сельские, 7 пригородные, 10 — внутриобластные междугородные, 22 — внутрирайонные, 7 — межобластные и 1 — международные маршруты.
Стоимость проезда в общественном транспорте на городских автобусных маршрутах составляет от 60 до 130 тенге, (60 тенге – г.Степногорск, 80 тенге – г.Акколь, г.Державинск, 80/150 тенге - г.Кокшетау, 90 тенге – г.Ерейментау, 100 тенге - г.Макинск, с. Зеренда, 110 тенге - г.Атбасар, г.Щучинск, 120 тенге - Есиль, 130 тенге – с.Балкашино) на регулярных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) автобусных маршрутах – от 9,4 до 16 тенге за 1 пасс/км.
Решением Акмолинского областного маслихата (от 10 апреля 2019 года №6С-31-7) определено 88 маршрута подлежащих субсидированию. Данная мера направлена на поддержку жителей населенных пунктов области в виде сохранения социального тарифа на общественном транспорте, а перевозчиков в виде частичного субсидирования убытков.
Действуют 2 автовокзала (г.Кокшетау, г.Щучинск), 4 пунктов обслуживания пассажиров (г.Акколь, г.Степногорск, г.Степняк, г.Есиль).
В целях стимулирования обновления перевозчиками подвижного состава, задействованного на регулярных автобусных маршрутах, в условиях договора предусмотрено пролонгация договора на 10 лет в случае своевременного обновления перевозчиком автобусов и микроавтобусов.
В настоящее время подвижной состав, задействованный на регулярных маршрутах Акмолинской области, составляет 264 ед. (автобусы и микроавтобусы), из них со сроком эксплуатации более 7 лет - 102 ед. или 38,6 %.
Ведется работа по дальнейшему обновлению подвижного состава для общественного транспорта. В рамках программы лизингового финансирования автобусов планируется закупить еще 14 ед. автобусов для г. Степногорск. Проведены переговоры с перевозчиками г.Степногорск, сотрудниками АО «Фонд развития промышленности» и автопроизводителями. Вопрос находится на стадии прохождения экспертизы документов в АО «Фонд развития промышленности». В случае положительных итогов, проекты по обновлению автобусов будут реализованы во 2 полугодии 2023 года.
Отрасль пассажирского транспорта существенно пострадала в период пандемии и на ее восстановление потребуется не один год, а также финансовая поддержка от государства. В настоящее время из 130 регулярных междугородных маршрутов возобновлено 20.
Работа по возобновлению регулярных автобусных сообщений проводится. Так в 2021 году возобновлено движение автобусов по маршрутам «Кокшетау – Атбасар – Жаксы – Есиль – Державинск» и «Кокшетау – Атбасар – Есиль», в 2022 году «Степняк – Астана», «Астана – Державинск».
В 2022 году проведено 3 конкурса на право обслуживания более 100 автобусных сообщений, однако заявок от претендентов желающих обслуживать данные регулярные маршруты не поступило. В текущем году запланировано проведение 3-х конкурсов.
В целях скорейшего возобновления автобусных маршрутов Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог готово заключить временный договор, без конкурсных процедур, до определения перевозчика на конкурсной основе. Параллельно решаются вопросы субсидирования убытков перевозчиков.
За 1 квартал 2023 года транспортом области перевезено 6 961,7 тыс. человек (115,2% к соответствующему периоду прошлого года).
Пассажирооборот составил 299,8 млн. пкм. (93% к соответствующему периоду прошлого года).
Управлением оказывается 4 государственных услуг — «Выдача удостоверений на право управления самоходными маломерными судами», «Выдача лицензии, на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении», «Согласование для размещения объектов наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения», «Субсидирование убытков перевозчика, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутриобластном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях».
За 1 квартал 2023 года управлением оказано 0 государственных услуг.
В соответствии с пунктом 2, статьи 21 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» от 4 июля 2003 года №476, регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа, за исключением международных, осуществляются перевозчиками, победившими в конкурсе на право обслуживания маршрутов указанных перевозок и договоров, заключаемых между перевозчиками и соответствующими местными исполнительными органами.
Порядок организации и осуществления регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, открытия и закрытия маршрутов регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, требования к санитарному состоянию, внешнему оформлению и оборудованию автобусов, троллейбусов, микроавтобусов, используемых для выполнения указанных видов перевозок регламентированы Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом утвержденных Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 349.
- провезти с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7 лет, а на международных перевозках - до 5 лет на всех видах транспорта, за исключением воздушного, без права предоставления ему отдельного места на железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте, на междугородных автобусах, а также на городском и пригородном транспорте, кроме такси;
- приобрести билеты на детей в возрасте от 5 до 12 лет на международных перевозках с оплатой 50 процентов от полной стоимости билета на всех видах транспорта, за исключением воздушного; - приобрести билеты на детей в возрасте от 7 до 15 лет с оплатой 50 процентов от полной стоимости билета при перевозке, осуществляемой перевозчиком Республики Казахстан на всех видах транспорта, за исключением воздушного;
- провезти с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 2 лет на воздушном транспорте без права предоставления ему отдельного места;
- приобрести билеты на детей в возрасте от 2 до 15 лет на воздушном транспорте с оплатой 50 процентов от обычного тарифа, за исключением международных перевозок;
- приобрести билеты на детей в возрасте от 2 до 12 лет на международных перевозках, осуществляемых перевозчиком Республики Казахстан на воздушном транспорте, с оплатой 50 процентов от обычного тарифа.
Кроме этого, с 1 марта 2023 года, в соответствии со ст. 20 Закона РК «Об автомобильном транспорте» от 4 июля 2003 года № 476 на социально значимых сообщениях (определяются по решению местных представительных органов решение Акмолинского областного маслихата от 10 апреля 2019 года № 6С-31-7 «Об определении перечня социально значимых сообщений по Акмолинской области»), а также регулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа в городском (сельском), пригородном сообщениях, лица в возрасте от 15 до 18 лет – имеют право приобретения проездного документа (билета) с оплатой пятьдесят процентов от полной стоимости проездного документа (билета).
Что должно быть
Также необходимо обеспечить прохождение предрейсового технического осмотра автотранспортных средств, а также предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей такси лицом, имеющим диплом о высшем или среднем медицинским образовании, с которым заключен договор на осуществление медицинских осмотров;
Для осуществления перевозок такси допускается использование легковые автомобили серийного производства, имеющие не менее четырех боковых дверей.
Использование для перевозок такси автотранспортных средств со специальным управлением, в том числе полностью ручным, а также правосторонним рулевым управлением запрещается.