С точки зрения продовольственной безопасности отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители должны производить достаточный для внутреннего потребления объем наиболее важных продуктов.
Для поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей применена госпрограмма - механизм форвардного закупа сельскохозяйственной продукции.
В данном материале расскажем об условиях принятия фермерами участие в форвардном закупе.
Принцип форвардного закупа заключается в приобретении государством на основе предоплаты сельхозпродукции по утвержденным предварительным закупочным ценам.
Государство финансирует приобретение сырья для производства продуктов, входящих в перечень социально-значимых, в число которых входят:
Предварительные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую посредством форвардного закупа можно посмотреть здесь.
Качественные показатели закупаемой сельскохозяйственной продукции должны соответствовать требованиям, установленным национальными стандартами.
Комиссий и процентных ставок за пользование денежными средствами нет.
Расчет с фермерами за фактически поставленную сельхозпродукцию будет произведен на основании рыночных цен осенью.
Срок исполнения обязательств:
Окончательная рыночная цена устанавливается Корпорацией в зависимости:
- от цен, сформировавшихся на рынке в период поставки,
- от объемов производства сельскохозяйственной продукции,
- от экспортных цен на аналогичную сельскохозяйственную продукцию на основных пограничных переходах.
В случае превышения рыночной цены над прогнозной закупочной ценой, объем поставки остается неизменным. При этом оплата разницы в ценах производится за счет собственных средств Корпорации.
В случае установления цены на рынке в период поставки ниже прогнозной закупочной цены, объем поставки сельскохозяйственной продукции увеличивается на разницу в ценах.
Допускается поставка сельскохозяйственной продукции на сумму предварительной оплаты в объеме, исходя из закупочной цены, за вычетом дисконта в размере 5%, установленной Корпорацией на момент поставки сельскохозяйственной продукции.
Форвард (англ. forward contract), с английского языка переводится - «будущий контракт», форвардный контракт.
Форвардный контракт — обязательный для исполнения срочный контракт, в соответствии с которым покупатель и продавец соглашаются на поставку товара оговоренного качества и количества или валюты на определённую дату в будущем.
Цена товара, валютный курс и другие условия фиксируются в момент заключения сделки.
Форвардный закуп – закуп у сельскохозяйственных товаропроизводителей (СХТП) сельскохозяйственной продукции на условиях предварительной оплаты после предоставления обеспечения и доплатой после поставки сельскохозяйственной продукции в осенний период.
СХТП - физические или юридические лица, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции, в том числе посредством создания простого товарищества/консорциума. Объёмы форвардного закупа и суммы денежных средств между областями распределяются в зависимости от структуры посевных площадей областей (далее - Распределение) и от объема закупа прошлых лет.
Структура посевных площадей по областям предоставляется Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. Распределение утверждается Правлением АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» (Корпорация).
Принять участие в госпрограмме могут фермеры следующих областей:
При подаче заявки для участия в форвардном закупе должны быть представлены следующие документы.
Юридическими лицами:
1) заявка по форме, предусмотренной Правилами;
2) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
3) копия Устава со всеми изменениями и дополнениями к нему, а также в случае, если Устав не содержит сведения о составе учредителей/участников, выписка из учредительных документов, содержащая сведения об учредителе или составе учредителей либо выписка из реестра держателей акций/участников;
4) оригинал решения уполномоченного органа Потенциального поставщика о заключении Договора и предоставлении Обеспечения;
5) для плательщиков НДС - выписка из электронной базы реестра плательщиков НДС, либо в случае, если электронная база реестра плательщиков НДС временно не будет функционировать, справка с налогового органа о том, что Потенциальный поставщик является плательщиком НДС;
для неплательщиков НДС - выписка из электронной базы реестра плательщиков НДС, либо в случае, если электронная база реестра плательщиков НДС временно не будет функционировать, справка с налогового органа о том, что Потенциальный поставщик не является плательщиком НДС;
6) копия решения уполномоченного органа Потенциального поставщика о назначении руководителя исполнительного органа, заверенная подписью и печатью (при наличии) Потенциального поставщика;
7) копия удостоверения личности руководителя исполнительного органа, а также в случае, если заявку и/или Договоры подписывает не руководитель исполнительного органа - документ, подтверждающий полномочия представителя Потенциального поставщика на подписание заявки и/или Договоров (доверенность/нотариально заверенная копия доверенности и копия документа, удостоверяющего личность доверенного лица);
8) согласие Потенциального поставщика (участников консорциума) на выдачу кредитного отчета получателю кредитного отчета с кредитного бюро по форме, предусмотренной приложением № 1 к Перечню документов для участия в форвардном закупе, проводимом Корпорацией;
9) согласие Потенциального поставщика (участников консорциума) на предоставление информации о нем в кредитное бюро по форме, предусмотренной приложением № 2 к Перечню документов для участия в форвардном закупе, проводимом Корпорацией;
10) документ, выданный налоговым органом, действующий в течение месяца на дату подачи заявки, подтверждающего наличие/отсутствие у Потенциального поставщика задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
11) справки обслуживающих БВУ и других финансовых институтов, действующие в течение месяца на дату подачи заявки, о наличии/отсутствии ссудной задолженности, о наличии счетов и об оборотах с указанием входящего и исходящего остатков денег на начало и конец месяца соответственно, за последние двенадцать месяцев и о задолженности по платежным документам, не оплаченным в срок в БВУ;
12) документ о намерении Гаранта предоставить в качестве Обеспечения Гарантию и документы в соответствии с перечнем согласно приложению №6 к Правилам;
13) в случае участия в форвардном закупе Потенциального поставщика в форме консорциума, предоставляется нотариально заверенная копия договора о совместной хозяйственной деятельности, с обязательным условием, что обязательства и ответственность участников сторон является солидарной.
Физическими лицами:
1) Заявка по форме, предусмотренной Правилами;
2) копия документа, удостоверяющего личность Потенциального поставщика, а также в случае, если заявку и/или Договоры подписывает не глава крестьянского/фермерского хозяйства - документ, подтверждающий полномочия представителя Потенциального поставщика на подписание заявки и/или Договоров (нотариально заверенная копия доверенности и копия документа, удостоверяющего личность доверенного лица);
3) копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью;
4) оригинал справки налогового органа о подтверждении списка членов крестьянского/фермерского хозяйства или сведения о количестве членов крестьянского/фермерского хозяйства, заверенные главой крестьянского/фермерского хозяйства, либо в случае участия в форвардном закупе Потенциального поставщика в форме простого товарищества, предоставляется нотариально заверенная копия договора о совместной хозяйственной деятельности, с обязательным условием, что обязательства и ответственность участников сторон является солидарной;
5) согласие/копия доверенности (нотариально заверенные) всех членов крестьянского/фермерского хозяйства (при наличии членов) на заключение Договора и предоставление Обеспечения, либо в случае участия в форвардном закупе Потенциального поставщика в форме простого товарищества, предоставляются копии нотариально заверенных доверенностей, выданных участнику простого товарищества, который будет выступать от имени всех участников совместной деятельности;
6) для плательщиков НДС - выписка из электронной базы реестра плательщиков НДС, либо в случае, если электронная база реестра плательщиков НДС временно не будет функционировать, справку с налогового органа о том, что Потенциальный поставщик является плательщиком НДС;
для неплательщиков НДС - выписка из электронной базы реестра плательщиков НДС, либо в случае, если электронная база реестра плательщиков НДС временно не будет функционировать, справку с налогового органа о том, что Потенциальный поставщик не является плательщиком НДС;
7) согласие Потенциального поставщика (участников простого товарищества) на выдачу кредитного отчета получателю кредитного отчета с кредитного бюро по форме, предусмотренной приложением № 1 к Перечню документов для участия в форвардном закупе, проводимом Корпорацией;
8) согласие Потенциального поставщика (участников простого товарищества) на предоставление информации о нем в кредитное бюро по форме, предусмотренной приложением №2 к Перечню документов для участия в форвардном закупе, проводимом Корпорацией;
9) оригинал документа, выданного налоговым органом, действующего в течение месяца на дату подачи заявки, подтверждающего наличие/отсутствие у Потенциального поставщика задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
10) справки обслуживающих БВУ и других финансовых институтов, действующие в течение месяца на дату подачи заявки, о наличии/отсутствии ссудной задолженности, о наличии счетов и об оборотах с указанием входящего и исходящего остатков денег на начало и конец месяца соответственно, за последние двенадцать месяцев и о задолженности по платежным документам, не оплаченным в срок в БВУ;
11) документ о намерении Гаранта предоставить в качестве Обеспечения Гарантию и документы в соответствии с перечнем согласно приложению №6 к Правилам.
Попасть в программу могут кандидатуры, утвержденные Координационным советом – коллегиальным органом, создаваемым местными исполнительными органами. СХТП должно отвечать следующим требованиям:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, задолженности по уплате обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений;
2) отсутствие просроченной задолженности перед финансовыми институтами свыше 30 дней;
3) отсутствие в списках несостоятельных должников, в отношении которых имеются судебные решения о применении реабилитационной процедуры или о признании банкротом, а также отсутствие неисполненных судебных актов о взыскании суммы/принудительного исполнения обязательств;
4) отсутствие фактов передачи в пользу Корпорации зерновых расписок необеспеченных фактическим наличием зерна, установленных судебными актами и/или материалами уголовного/гражданского/административного дел;
5) отсутствие у Поставщика и/или у аффилированных (связанных) с Поставщиком лиц (при возможности установления аффилированности) спорных правоотношений с Корпорацией и/или с ее дочерними и зависимыми организациями;
6) иные требования, предусмотренные внутренними нормативными документами Корпорации.
Участник программы должен предоставить гарантии выполнения обязательств – из социально-предпринимательских корпораций, банков второго уровня (в рамках установленных лимитов утвержденных Корпорацией).
В случае заключения договора форвардного закупа обязан осуществить поставку продукцию надлежащего качества на лицензированные хлебоприемные предприятия на условиях EXW «франко-завод» (Инкотермс-2020).
Информация о начале форвардного закупа размещается на интернет-ресурсах Министерства сельского хозяйства РК, АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» (Корпорация) https://www.fcc.kz/.
Заявки от СХТП на участие в форвардном закупе принимаются в электронной форме на интернет–ресурсе Корпорации (https://www.fcc.kz/), перечень необходимых документов, предоставляемых потенциальными поставщиками, направляется по электронной почте: zakup@fcc.kz либо в бумажной форме в областных представительствах Продкорпорации по следующим адресам:
Для дополнительной информации по форвардному закупу обращаться в центральный аппарат Продкорпорации:
8 (717-2) 59-12-32 (вн. 2358), 59-12-39, 59-13-07.
Заявки утверждают местные акиматы.