Публичные слушания по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции» прошли 12 апреля в оnline режиме на площадке Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен». Публичные слушания проводились под председательством заместителя председателя правления НПП «Атамекен» Темір Шыңғыс Саматұлы, с участием представителей Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), субъектов бизнеса и представителей ассоциации субъектов предпринимательства. Разработчиком законопроекта является АЗРК.
Основанием для разработки законопроекта является поручение Главы государства, данное на расширенном заседании Правительства 26 января 2021 года о принятии до конца 2021 года законопроекта, направленного на решение основных проблем, мешающих честной конкуренции, создание равных условий для субъектов рынка, расширение доступа к «ключевой мощности» и устранение барьеров.
Целью законопроекта в концепции определена реализация новых направлений государственной политики по развитию конкуренции, утвержденных Указом Президента № 984 в декабре прошлого года.
Концепцией законопроекта предусматривается 11 направлений:
1) внедрение новых инструментов регулирования цифровой экономики;
2) ограничение деятельности государственных и частных операторов;
3) сокращение государственного участия в предпринимательстве;
4) развитие конкуренции на государственных закупках;
5) обеспечение равного доступа к ключевой мощности;
6) обеспечение равного доступа к мерам государственной поддержки предпринимательства;
7) совершенствование института антимонопольного комплаенса;
8) внедрение оценки воздействия проектов нормативных правовых актов на конкуренцию;
9) внедрение института доверенного лица;
10) исключение барьеров переориентации спроса;
11) иные меры по реализации отдельных мероприятий Национального проекта по развитию конкуренции.
Принятие законопроекта позволит не только решить системные проблемы функционирования товарных рынков, но и создать по-настоящему эффективные механизмы предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.
9 апреля 2021 года состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности (МВК), на котором рассмотрена Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции».
По результатам обсуждения рекомендовано одобрить Концепцию проекта Закона с учетом замечаний и предложений членов МВК.