Выступление на заседании комиссии
Председателя областной избирательной комиссии
Республиканского референдума С. Айдапкелова
расширенный областной референдум для проведения
.
Город Тараз, 11 мая 2022 года.
Уважаемые коллеги!
Как известно, президент Республики Казахстан К. Токаев, 5 июня т. г. подписал указ о проведении «республиканского референдума".
В соответствии со статьей 20 Конституционного Закона РК «О республиканском референдуме» подготовка и проведение референдума возложены на центральную, территориальную и участковые комиссии референдума, а исполнителем их функций являются избирательные комиссии.
Ожидается, что работу по подготовке и проведению референдума будут обслуживать 84 члена 12 территориальных избирательных комиссий и 3748 членов 492 участковых избирательных комиссий по области.
Согласно специально утвержденному календарному плану ЦИК, в области уже начата подготовительная работа в территориальных и участковых избирательных комиссиях.
Сейчас, в первую очередь, в соответствии со статьями 24 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» и 25 Закона РК «О республиканском референдуме», списки граждан (избирателей), имеющих право участвовать в референдуме, по месту жительства составляются соответствующим местным исполнительным органом на основе государственной базы данных о физических лицах.
Уточненный список граждан, включенных в реестр избирателей, имеющих право участвовать в референдуме по области, по состоянию на 1 апреля составляет 688001. Теперь конкретные поправки в списки избирателей должны быть внесены в соответствии с динамикой миграционной миграции граждан за апрель-май и поданными гражданами заявлениями.
В соответствии с постановлением ЦИК РК от 23 августа 2018 года №11/196 «правила сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков» сверка списков избирателей осуществляется территориальными избирательными комиссиями по выделенному каналу связи автоматизированной информационной системы «Выборы» ЦИК РК.
Определено, что изменения и дополнения в Конституцию, вынесенные на республиканский референдум, принимаются, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городов республиканского значения и столицы.
Поэтому перед местными исполнительными органами стоит задача уточнить списки, составленные местными исполнительными органами по месту жительства граждан, имеющих право участвовать в референдуме.
Второй вопрос: об оснащении избирательных участков в соответствии с требованиями закона и восполнении вакантных мест комиссий референдума.
По области создано 492 участка референдума, из них 361 расположен в школах, поэтому ремонтные работы в школах должны быть временно приостановлены в месяц проведения референдума.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 8 Закона РК «О республиканском референдуме» расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума, расходуются исключительно за счет республиканского бюджета.
За счет средств республиканского бюджета покрываются следующие расходы:
заработная плата за организацию работы избирательных комиссий и их деятельность;
аренда помещения избирательной комиссии и помещения для голосования, командировочные расходы, подготовка информационных материалов.
Агитационные материалы готовят общественные организации. Здесь следует учитывать один момент, который должен содержать сведения об организациях, выпустивших агитационные материалы, месте и тираже их издания, лицах, ответственных за их выпуск.
Распространение букпантайских агитационных материалов запрещается.
В целом, в соответствии с требованиями закона (ст. 18-39-48, 2-1; ст. 8, 2т)государственные и местные органы обеспечивают участки референдума телефонной, интернет-связью, дополнительными источниками электроэнергии, водой, компьютерной техникой, пожарной безопасностью, соблюдением санитарных норм и обеспечением прав граждан с ограниченными возможностями на участие в референдуме и для их голосования при оборудовании помещения должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа, голосования. В местах проведения референдума должны быть установлены пандусы, тактильные полосы.
Также необходимо организовать работу колл-центров в городских, районных центрах.
(колл центр-оператор база списка в местных исполнительных органах)
При оборудовании избирательных участков на избирательном участке будут оборудованы специальные кабины для голосующих граждан с ограниченными возможностями, которые будут обеспечены необходимым оборудованием в соответствии с Инструкцией, утвержденной ЦИК РК.
Территориальные комиссии: осуществляют контроль за исполнением закона О референдуме на территории соответствующих административно-территориальных единиц, организуют деятельность участковых комиссий и контролируют состояние их материально-технического обеспечения. (Статья 22.)
Проводит пресс-конференцию с представителями СМИ, общественных объединений, встречи с наблюдателями иностранных государств и международных организаций, политическими партиями, наблюдателями общественных организаций, в ходе которых знакомится с работой по предсубъектной подготовке и комментирует нормативные акты, вытекающие из закона О референдуме.
Участковые комиссии: обеспечивают возложенные на них обязанности в соответствии со статьей 23.
То есть участки оборудуют необходимым оборудованием, знакомят граждан со списком граждан, имеющих право участвовать в референдуме, и занимаются уточнением. Информирует граждан о дате, времени голосования, адресе расположения участка и его порядке, организует голосование на участке и т.д.
А теперь, результаты референдума, как известно, заключаются в участии наших граждан в республиканском референдуме.
Поэтому для того, чтобы вопросы, вынесенные на референдум, были понятны населению, необходимо действенно организовать агитационную работу
В день референдума в городах, населенных пунктах необходимо регулировать движение автобусов по установленному маршруту.
На избирательных участках должны быть организованы мероприятия, привлекающие большинство.
На расширенное заседание комиссии референдума Жамбылской области приглашены руководитель управления внутренней политики области – А. Садубаев; помощник акима области-М. Матен; заместитель прокурора Жамбылской области-Н. Уласбекулы; руководитель департамента санитарно-эпидемиологического контроля области-Б. Шыналиев; члены комиссии областного референдума (областной избирательной комиссии), члены территориальной комиссии референдума (районного избирательной комиссии), заместители акимов и руководители аппаратов акимов районов и городов.
Также на заседании комиссии с докладом об организации и информировании участников республиканского референдума, назначенных на 5 июня 2022 года, выступила заместитель председателя комиссии областного референдума С. Мадиева.
Член комиссии областного референдума С. Койшыбаев выступил с докладом о создании условий для участия в референдуме граждан с ограниченными возможностями.
С докладом о мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 при проведении агитации перед республиканским референдумом выступил руководитель областного департамента санитарно-эпидемиологического контроля Б. Шыналиев.
Заместитель прокурора области Н. Уласбекович поднял вопрос о недопустимости нарушений прав граждан и законодательства в период организации и проведения референдума.
Помощник акима области М. Матен доложил об организации республиканского референдума, а именно о проведении разъяснительной работы с населением конституционного закона О республиканском референдуме, о том, что члены областного штаба будут объезжать районы, проводить разъяснительные встречи с населением и вести работу в соответствии с сетевым графиком.
В завершение встречи, участниками были даны конкретные ответы на поставленные вопросы.