Уважаемые жители города!
На сегодня вопросы водной безопасности актуальны, как никогда, в связи с чем Президентом страны было принято своевременное решение о создании отдельного профильного Министерства водных ресурсов и ирригации. И мы работаем над тем, чтобы выстроить системную работу по сохранению водно-ресурсного потенциала Казахстана.
Первое. Это создание фундаментально новой нормативно-правовой базы, направленной на формирование политики водосбережения, управление спросом, повторное использование очищенных сточных вод;
Второе. Полномасштабная модернизация водохозяйственной инфраструктуры, внедрение передовых водосберегающих технологий, цифровизация водоучета и распределения воды, а также введение новой тарифной политики и культуры экономии воды;
Третье. Усиление трансграничного сотрудничества с сопредельными государствами.
Позвольте озвучить некоторые аспекты проводимой работы.
Первое направление – для решения проблемы дефицита воды разработан новый Водный кодекс.
В новой редакции документа, внесенного в Мажилис Парламента, приоритет отдан охране воды от истощения, загрязнения и засорения, а сам ресурс больше не рассматривается исключительно как источник экономической выгоды.
Кроме того, нормы нового Водного кодекса систематизированы и исключают декларативные, дублирующие нормы. Принципы и задачи нового Водного кодекса подкреплены механизмами их реализации. Более того, вопросы безопасности ГТС, ирригации и дренажа, питьевой воды и водоснабжения выведены в отдельные соответствующие разделы.
На законодательном уровне ужесточается ответственность за нарушения в водной сфере. Появились требования по улучшению качества питьевой воды. Значительно расширилась глава, посвященная водоснабжению и водоотведению населенных пунктов.
Второе ключевое направление сосредоточено на проблемах, накопившихся в водной отрасли.
Глава государства в своем Послании от сентября 2023 года подчеркнул, что износ водохозяйственных объектов превышает 60%, потери воды при транспортировке превышают 40%, а процесс внедрения водосберегающих технологий идет медленно.
Для исполнения данных поручений Правительством утверждена Концепция развития системы управления водными ресурсами до 2030 года. Она предусматривает ряд безотлагательных мер по строительству и реконструкции водохранилищ, реконструкции гидротехнических сооружений, ирригационных систем, цифровизации и внедрению водосберегающих технологий, а также вопросы экологии и трансграничного сотрудничества с сопредельными государствами.
В ближайшей перспективе министерством планируется строительство 20 водохранилищ и реконструкция 15 водохранилищ на территории 9 областей, модернизация более 14 тысяч километров ирригационных каналов и гидротехнических сооружений.
Реализация намеченных планов позволит снизить непродуктивные потери воды при транспортировке с 50 до 25%, увеличить располагаемые водные ресурсы на 2,4 кубокилометра, а также улучшить состояние гидротехнических сооружений для гарантированного водообеспечения отраслей экономики и снижения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, нашим Министерством совместно с акиматами каждой области подписан и утвержден Комплексный план, предусматривающий ряд безотлагательных мер по строительству и реконструкции водохранилищ, реконструкции гидротехнических сооружений, ирригационных систем и групповых водопроводов до 2030 года.
Данный план предусматривает строительство 57 новых водохранилищ, реконструкцию 133 гидротехнических сооружений, более 7,7 тысяч км. ирригационных систем и групповых водопроводов протяженностью 1200 км, а также бурение 3628 скважин вертикального дренажа.
Согласно Комплексному плану развития водной отрасли Республики Казахстан на 2024-2028 годы, по Восточно – Казахстанской области до 2028 года планируется увеличить объем аккумулированной воды до 60 млн.м3 (строительство водохранилища: на реке Кендерлык (60 млн.м3), завершение строительства водохранилища Алебастр на реке Уланка Уланского района (5 млн.м3), реконструкция Уйденинского водохранилища (завершение 2025 г.), водохранилища на реке Орта Теректы (завершение 2026 г.)., реконструкция сооружений Кандысуйского водохранилища (завершение 2026 г.)) , улучшить КПД оросительных каналов за счет восстановительных работ на 65% (реконструкция каналов Победа и Каракия на р. Калжыр, 6 каналов и 20 ВХК Тарбагатайского района, 22 каналов Курчумского района, 50 ВХК Зайсанского района), а также увеличение орошаемых площадей с применением водосберагающих технологий до 2030 года на 90,2 тыс. га.
Кроме того, предусмотрена реконструкция гидротехнических сооружений, общей протяженностью 62,2 км (гидроузел Кандысу с МК ЛМК и Есенгельды, водозаборный узел с МК Торе Тогам, головного водозабора с МК Жавгастинский).
Уважаемые жители, как вы знаете паводковый период текущего года в сравнении с предыдущими годами, проходил аномально и напряжённо, ввиду выпадения обильных осадков и резкого потепления.
В целом, паводковая ситуация оказала не только негативные последствия, но и позволила саккумулировать более 7 млрд. куб.м. воды в водохранилищах, сейчас она используется для нужд отраслей экономики. К примеру, если в прошлом году общий сброс воды с водохранилищ составил порядка 13 млрд. куб.м. за весь паводковый период, то в этом году за один месяц общий сброс воды с водохранилищ составил более 30 млрд. куб.м., что говорит о масштабности текущих паводков.
При этом, наши водохозяйственные сооружения в пиковый период обеспечили безопасный сброс воды и позволили направить паводковые воды в водные объекты (лиманы, заливные луга, озера), которые в последние годы испытывали дефицит воды.
Также хочется отметить, что благодаря повышенным уровням на реке Или, представилась возможность направить около 2,3 км3 воды в озеро Балхаш. Из Улытауской области в системы озер Кызылординской области по реке Сарысу направлено около 800 млн.м3 воды.
Водность реки Жайык в этом году дала возможность направить в Урало-Кушумскую систему лиманного орошения не менее 600 млн.м3 воды, что позволит обеспечить водой более 65 тыс. га сенокосных угодий и летних пастбищ, а также наполнить водохранилища и озера, расположенные вдоль системы. Кроме того, появилась возможность направить в Каспийское море более 1,7 км3 воды, а также направить воду в природные озера Едилсор, Жалтырколь, Бирказан, Сорколь и другие водоемы, которые в последние годы были на грани высыхания.
Сегодня мы активно работаем над актуализацией Концепции развития водной отрасли с учетом междунардного опыта передовых стран по управлению паводковыми водами.
Кроме того, будут разработаны:
- долгосрочный документ по интегрированному управлению водными ресурсами, в том числе предусматривающий управление паводковыми водами и снижением последствий засухи;
- электронные карты (схемы) движения паводковых вод и рисков для населенных пунктов;
- единая система учета, мониторинга и прогнозирования водных ресурсов (подземных и поверхностных), включающая в себя информацию о состоянии и количестве водных ресурсах, водохозяйственных и гидротехнических сооружений. Данная система будет иметь доступ к базам данных «Автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра», РГП «Казгидромет», акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары» и других для предупреждения вредного воздействия вод и оперативного регулирования использования водных ресурсов в зависимости от водности года и водохозяйственной обстановки.
В последующем данные будут обрабатываться в информационно-аналитическом центре водных ресурсов.
В заключение, уважаемые жители города, устойчивое управление водными ресурсами – это ключевой элемент обеспечения устойчивого развития и благополучия общества. Мы должны объединить усилия всех заинтересованных сторон, чтобы разработать и реализовать инновационные и эффективные стратегии управления водными ресурсами, способствующие сохранению этого ценного ресурса для наших будущих поколений.
Спасибо за внимание.