В результате многочисленных реорганизаций, проведенных в геологической отрасли за последние тридцать лет, гидрогеологическая отрасль Казахстана практически перестала существовать. Организация и проведение поисково-разведочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, доразведка и переоценка эксплуатационных запасов месторождений подземных вод передано местным исполнительным органам, где специфичные работы по разведке подземных вод зачастую выполняются не профильными компаниями, буровые работы проводятся без лицензий. Системные проблемы возникли после исключения практически всех положений касательно подземных вод из Кодекса РК «О недрах и недропользовании», а также раздробления ответственности и финансирования гидрогеологических работ между ведомствами.
Отсутствие центрального государственного ведомства по гидрогеологии привело к нынешнему критическому состоянию изучения и управления подземными водами, являющимися составной частью водных ресурсов и имеющими стратегическое значение для отраслей экономики и жизнедеятельности населения страны.
Для принятия превентивных мер Глава государства в своем Послании от 1 сентября 2023 года поручил воссоздать Национальную гидрогеологическую службу, которая будет заниматься эффективным управлением подземными водными ресурсами.
Деятельность Национальной гидрогеологической службы будет направленно на решение управления подземными водными ресурсами, мониторинг подземных вод и опасных геологических процессов, сбора и обобщения информации, организация и проведение поисково-разведочных работ, разведка и доразведка месторождений подземных вод, оценка эксплуатационных запасов подземных вод, участия в ведении государственного водного кадастра в части подземных вод, ликвидации и консервации бесхозных самоизливающихся и аварийных гидрогеологических скважин, мониторинга и оценки гидрогеолого-мелиоративного состояния орошаемых земель.
Ведомственная разобщенность в вопросах управления ресурсами подземных вод, отсутствие единого государственного органа в области гидрогеологии, в настоящее время, не позволяет на системной основе изучать водообеспеченность подземными водами территорий – районов, областей и республики в целом, прежде всего для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Именно наиболее достоверные данные о водообеспеченности подземными водами должны стать основой планирования перспектив развития тех или иных населенных пунктов, регионов, организации и проведения поисково-разведочных работ.
Таким образом, создание Национальной гидрогеологической службы даст возможность сконцентрировать все вопросы с подземными водными ресурсами в одном уполномоченном органе - Министерстве водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан.
Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий.
Принятие проекта постановления потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.