Решения по новой системе квалификационного
экзамена на должность судьи
(одобрены на заседании Высшего Судебного
Совета от 24 августа 2018 года)
Новая система квалификационного экзамена состоит из следующих этапов:
1) психологическое тестирование и написание эссе;
2) компьютерное тестирование на знание законодательства Республики Казахстан;
3) проверка знаний претендента и способность их применения на практике по экзаменационным билетам, моделирующим конкретные правовые ситуации из судебной практики (кейсовые задачи).
На экзамене не допускается использование учебных пособий, специализированной литературы мобильных телефонов и других вспомогательных материалов и средств.
1. Психологическое тестирование претендентов в судьи состоит из двух этапов и проводится в областных судах.
На второй этап психологического тестирования допускаются претенденты, успешно прошедшие первый этап, то есть набравшие минимальные пороговые значения.
Цель психологического тестирования выявить у претендента наличие индивидуально-психологических особенностей, необходимых для работы в качестве судьи, а также факторов, препятствующих такой работе.
2. Лица, получившие положительное заключение психологического тестирования, приглашаются для написания эссе в Высший Судебный Совет (ориентировочно через две недели после прохождения психологического тестирования).
Эссе пишется на заданную тему, которая определяется претендентом путем случайного выбора из предложенных вариантов.
Время уделяемое на написание эссе - не более 2 часов. Эссе оформляется компьютерным способом, объемом не более 500 слов.
Оценка эссе проводится экспертной комиссией, состоящей из числа постоянных членов Совета и представителей академического сообщества, не входящих в состав Квалификационной комиссии при Совете.
Эссе оценивается по 7 основным критериям:
- умение кандидата выявлять и анализировать проблемные вопросы по заданной теме;
- критичность и креативность мышления;
- умение кандидата аргументировать и подтвердить свою точку зрения;
- обоснованность выводов
- определение практических и реализуемых путей решения проблемы;
- знание стратегических и программных документов государства, правовая грамотность, ссылка на законодательство;
- грамматика и лексика.
По итогам написания эссе в зависимости от раскрытия темы претендент получает от 0 до 5 баллов.
Результаты написания эссе, до внесения изменений в законодательство, носят рекомендательный характер.
3. Компьютерный тест на знание законодательства проводится в АО «Национальный центр по управлению персоналом государственной службы» при Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и состоит из 100 вопросов, охватывающих 11 отраслей права:
- Конституционное право;
- Административно-деликтное право и процесс;
- Гражданское право;
- Гражданское процессуальное право;
- Уголовное право;
- Уголовно-процессуальное право;
- Земельное право;
- Семейное право;
- Трудовое право;
- Налоговое право;
- Экологическое право.
На прохождение компьютерного тестирования дается 90 минут.
По итогам компьютерного тестирования претендент получает в зависимости от количества правильных ответов следующее количество баллов:
от 80 до 89 правильных ответов – 4 балла;
от 90 и более правильных ответов – 5 баллов.
Лицо, набравшее по итогам компьютерного тестирования 4 и более баллов, допускается к третьему этапу квалификационного экзамена (проверка знаний претендента по экзаменационным билета).
4. Третий этап – проверка знаний претендента и способность их применения на практике по экзаменационным билетам, моделирующим конкретные ситуации из судебной практики (кейсовые задачи), проходит в Высшем Судебном Совете.
На решение кейсовых задач претендентам предоставляется 2 часа.
Решение кейсовых задач оформляется претендентом печатным способом на компьютере.
Экзаменационные билеты содержат 3 кейсовые задачи по отраслям права, включенным в компьютерное тестирование.
Претендент определяет экзаменационный билет путем случайного выбора из нескольких предложенных вариантов билетов.
После решения кейсовых задач претендент приглашается на устное собеседование с членами Квалификационной комиссии.
В ходе устного собеседования члены Квалификационной комиссии задают претенденту вопросы по его ответу на кейсовые задачи. Также могут задаваться вопросы по результатам написания претендентом эссе.
При проверке знаний претендента по решению кейсовых задач ведется аудио (видео) фиксация.
Оценка по итогам ответа претендента по кейсовым задачам выставляется членами Квалификационной комиссии по пятибалльной шкале.
Ответы каждой задачи будут оцениваться по 5 вопросам:
- способность претендента отличить правовую ситуацию от неправовой (то есть регулируется ли этот вопрос правом или нет);
- способность претендента ориентироваться в законодательстве (нормы какого права должны применяться в данной ситуации);
- способность претендента оперировать юридической терминологией, применимой в данной ситуации (термины, которыми следует оперировать при анализе конкретной правовой ситуации);
- способность претендента анализировать и оценивать правовую ситуацию (соблюдены или нарушены нормы права, оценка действий (бездействия) участников правоотношений - кто прав и почему, кто виноват и почему);
- способность претендента подготовить качественный итоговый ответ по сложившейся ситуации, в котором будет дана не только правовая оценка, но и оптимальные способы разрешения сложившейся ситуации.
Каждый член Квалификационной комиссии по кейсовым задачам выводит среднюю арифметическую оценку, где баллы по каждому вопросу складываются и делятся на общее число кейсовых задач в билете.
Экзаменационные листы с результатами ответов по кейсовым задачам передаются председательствующему на заседании, который производит подсчет оценок, выставленных членами Комиссии, и делит их на число всех присутствующих членов Комиссии.
Претендент получает в зависимости от выведенной средней оценки от 0 до 5 баллов.
Прошедшими третий этап квалификационного экзамена считаются претенденты, набравшие не менее 4 баллов.
Итоговый результат квалификационного экзамена оглашается претенденту на заседании Комиссии.
Претендент вправе обжаловать результаты компьютерного тестирования и решения кейсовых задач в апелляционную комиссию, состоящую из числа постоянных членов Совета, представителей Верховного Суда и академического сообщества, не входящих в состав Квалификационной комиссии при Совете.
Жалобы подаются после получения претендентом результатов компьютерного тестирования или оглашения результатов прохождения им квалификационного экзамена.
По результатам рассмотрения жалобы, апелляционная комиссия принимает одно из двух решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) удовлетворить жалобу претендента и допустить его на пересдачу.
При этом на пересдачу тестирования на знание законодательства Республики Казахстан и решения кейсовых задач претендент допускается не более одного раза.
В целом, для написания эссе (его оценки), прохождения компьютерного тестирования, решения кейсовых задач и обжалования результатов экзамена кандидатом будет предоставлено 5 рабочих дней с пребыванием в г. Астана.
Новая система квалификационного экзамена на должность судьи вводится в действие с сентября этого года, для чего приняты соответствующие меры по организации каждого из этапов экзамена.
В случае наличия вопросов по новой системе квалификационного экзамена вы можете обратиться в аппарат Высшего Судебного Совета по следующему телефону – 74-95-42.
Для ознакомления кандидатами в судьи перечень типовых тем эссе, вопросов компьютерного тестирования и кейсовых задач размещается на интернет-ресурсе ВСС.