СПРАВКА о результатах работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц за первое полугодие 2020 года

ИНФОРМАЦИЯ

для размещения на ведомственном веб-сайте касательно работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц за первое полугодие 2020 года

 

Рассмотрение обращений физических и юридических лиц является одним из приоритетных направлений в деятельности Высшего Судебного Совета и его Аппарата.

Правовой основой являются Законы «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан», Положение о Судебном жюри, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 26 июня 2001 года № 643 (далее – Положение о Судебном жюри), Регламент Высшего Судебного Совета.

Всего за первое полугодие 2020 года в Аппарат ВСС поступило 653 обращения физических и юридических лиц, что выше показателя за аналогичный период прошлого года на 39,5%. Существенный рост обращений, прежде всего, связан с передачей Судебного жюри в ведение Высшего Судебного Совета в мае 2019 года.

Основную долю составляют жалобы граждан, обратившихся в индивидуальном порядке, – 488 или 74,7%. Незначительное число обращений также поступило от юридических лиц (58 или 8,9%), адвокатов и иных представителей (61 или 9,4%).

Специфика деятельности Высшего Судебного Совета позволяет выделить отдельную категорию заявителей – судьи (действующие и прекратившие свои полномочия) и кандидаты в судьи, доля обращений которых составила 6,7% от общего количества обращений (или 44 обращения).

 

 

 Анализ содержания обращений показал, что наиболее актуальным вопросом остается обжалование действий (бездействия) судей при отправлении правосудия. Доля обращений данной категории составила 89,3% или 583 обращения. В обращениях заявителями преимущественно поднимались вопросы несогласия с судебными актами (49,3%), процессуальных нарушениях при рассмотрении дел (34,3%) и несоблюдении судьями Кодекса судейской этики (7%). 9,4% жалоб касаются иных вопросов, связанных с несогласием с ответами Аппарата Высшего Судебного Совета и областных судов на ранее поданные жалобы, запросом СМИ о предоставлении информации, просьбами заявителей об установлении контроля за рассмотрением дела в суде.

 По итогам рассмотрения 398 (68,3%) обращений направлены для проведения проверки в областные суды, комиссии по судейской этике и в Верховный Суд в соответствии с пунктом 24 Положения о Судебном жюри. По 96 обращениям (16,5%) даны разъяснения о том, что в соответствии с конституционным принципом разделения властей не допускается вмешательство в процесс отправления правосудия и процессуальным законом предусмотрен отдельный порядок пересмотра судебных актов. 86 (14,7%) обращений направлены для рассмотрения по компетенции в соответствующие уполномоченные органы. Рассмотрение по 2 обращениям (0,3%) прекращено по ходатайству заявителя и в связи с отсутствием в повторном обращении новых доводов. 1 жалоба оставлена без рассмотрения, поскольку в ней не изложена суть вопроса (0,2%).

 Часть обращений связана с конкурсным отбором на судейские должности (35 обращений или 5,3%) и сдачей квалификационного экзамена (4 обращения или 0,6%). По итогам рассмотрения по 32 обращениям даны письменные разъяснения об учете доводов заявителей при конкурсном отборе кандидатов. 2 обращения направлены для рассмотрения по компетенции в Верховный Суд. Рассмотрение 7 обращений прекращено в связи с их анонимностью (2 обращения) и в порядке их отзыва заявителями (5 обращений).

За отчетный период также поступило:

- 11 обращений (1,7%) судей о несогласии с решениями Судебного жюри о привлечении к дисциплинарной ответственности;

- 5 обращений (0,8%) по вопросам оценки профессиональной деятельности судей;

- 4 обращения (0,6%), из них 2 – повторные, касающиеся принятого Советом заключения для решения вопроса о даче Главой государства согласия на привлечение судьи к уголовной ответственности;

- 3 обращения (0,5%) по вопросу восстановления и получения права на отставку;

- 2 обращения судей (0,3%), связанные с зачислением в кадровый резерв на должности председателя районного суда, председателя, председателей судебных коллегий и судьи областного суда, судьи и председателей судебных коллегий Верховного Суда;

- 2 обращения (0,3%) о восстановление в судейской должности;

- 2 запроса (0,3%) о разъяснении норм действующего законодательства и 2 предложения по совершенствованию законодательства (0,3%).

Проведенный анализ рассмотренных Высшим Судебным Советом и его Аппаратом обращений показывает, что по своему характеру большая часть обращений связана с обжалованием действий и решений судей, разрешение которых входит в компетенцию соответствующих судов путем пересмотра судебных дел по правилам, установленным процессуальным правом.