Страницы

Статья

Содержание этапов модернизируемого квалификационного экзамена на должность судьи

Содержание этапов модернизируемого

квалификационного экзамена на должность судьи

(одобрено на заседании Высшего Судебного Совета от 6 июня 2018 года)

Психологическое тестирование кандидатов в судьи

Психологическое тестирование будет проводиться перед написанием эссе и проверкой юридических знаний кандидата.

Цель проведения психологического тестирования – выявить:

1) наличие у кандидата индивидуально-психологических особенностей, необходимых для работы в качестве судьи (честность, добросовестность, беспристрастность, свойства мышления, памяти, восприятия, внимания, коммуникативные навыки и т.д.);

2) наличие факторов, препятствующих работе в должности судьи (низкая стрессоустойчивость, конфликтность, суицидальные наклонности, наличие зависимостей и т.д.).

Порядок прохождения психологического тестирования.

Кандидаты в судьи проходят психологическое тестирование в зданиях областных судов.

В случае неявки кандидата более двух раз он будет считаться
не сдавшим квалификационный экзамен и может быть допущен
к повторному прохождению не ранее чем через год.

По итогам психологического тестирования кандидаты оцениваются в рамках двухэтапной процедуры.

Первый этап – определение лиц, не набравших минимальных пороговых значений. Такие лица автоматически исключаются из числа лиц, подлежащих оценке на втором этапе.

Второй этап – расшифровка психологического портрета лиц, прошедших минимальный порог (проводится экспертами-психологами). По итогам расшифровки дается заключение о том, прошел кандидат психологическое тестирование или нет, с учетом пороговых значений по психологическим качествам, необходимым для работы судьей.

К последующим этапам квалификационного экзамена допускаются только лица, прошедшие психологическое тестирование.

Лица, не прошедшие психологическое тестирование, допускаются к его повторному прохождению через один год.

Письменное эссе

В международной практике (например, в Испании, Франции и Южной Корее) широко применяется письменное эссе как инструмент для проверки уровня интеллекта и общего уровня грамотности кандидата, способности стилистически и логически верно излагать свои мысли и суждения, а также его мотивацию работать судьей.

В этой связи письменное эссе предлагается ввести как один из этапов квалификационного экзамена на должность судьи.

Эссе – это краткий очерк - рассуждение в свободном стиле. Эссе выражает индивидуальные впечатления и соображения по конкретному поводу или вопросу и не претендует на исчерпывающую трактовку предмета. Эссе показывает уровень самостоятельного творческого мышления, умение структурировать информацию, выделять причинно-следственные связи, аргументировать свои выводы.

Для кандидатов в судьи предлагается ввести эссе на заданную тему (правового характера). Перечень типовых вопросов, которые предлагается раскрыть в эссе, будет размещаться на интернет-ресурсе Совета заблаговременно.

Название темы предлагается определять перед каждым заседанием Квалификационной комиссии.

Эссе по заданной тематике позволит определить:

1) навыки критического мышления;

2) стратегическое и профессиональное понимание предметной области;

3) соответствие требованиям академического письма, в том числе грамотность изложения.

Объем эссе – не более 500 слов. Эссе должно набираться на компьютере.

Методика оценки эссе

Эссе предлагается оценивать по 7 критериям:

1) умение выявлять и анализировать проблемные вопросы по заданной правовой теме;

2) критичность и креативность мышления;

3) умение аргументировать и подтвердить свою точку зрения;

4) обоснованность выводов;

5) определение практических и реализуемых путей решения проблемы;

6) знание стратегических и программных документов государства, правовая грамотность, ссылка на законодательство;

7) грамматика и лексика.

Максимальная оценка – 5 баллов. При этом по каждому
из 7 критериев максимальная сумма составляет:

1) 1 балл – если критерий раскрыт полностью (применительно
к критериям № 1), 3) и 6));

2) 0,5 балла – если критерий раскрыт полностью (применительно
к оставшимся критериям);

3) 0,25 балла – если критерий раскрыт частично;

4) 0 баллов – если критерий не раскрыт.

Пороговое значение для успешного прохождения эссе – 3,5 балла.

При этом на первом этапе (до принятия законодательных поправок, предусматривающих эссе как обязательный этап квалификационного экзамена), результаты эссе будут носить рекомендательный характер.

Для повышения объективности оценку эссе предлагается проводить
не Квалификационной комиссией, а экспертами из академического сообщества. Информация о кандидате, написавшем эссе, будет зашифрована с использованием штрих-кодов.

Компьютерное тестирование кандидатов в судьи

1. Перечень отраслей права, проверка знаний которых проводится в рамках компьютерного тестирования, предлагается расширить.

В настоящее время тест охватывает 6 отраслей права (конституционное, гражданское и гражданское процессуальное, уголовное и уголовно-процессуальное, административно-деликтное право и процесс).

Предлагается увеличить число отраслей права до 11,
за счет земельного, семейного, трудового права, а также основ налогового и экологического законодательства.

2. Учитывая возросшее число отраслей права, вопросы теста следует значительно и детально переработать и дополнить.

В частности, их содержание должно позволить выявить знание кандидатом основополагающих принципов каждой их отраслей права, без детализации отдельных моментов (например, сроков, размеров штрафов).

При этом вопросы должны быть не общетеоретическими, а вытекать из норм законодательства.

Такие подходы позволят выявить общий правовой уровень подготовки кандидата в судьи.

3. Проведение компьютерного тестирования на знание законодательства предусматривается осуществлять в Национальном центре тестирования госслужащих при Агентстве по делам государственной службы.

4. Предлагается предусмотреть процедуру обжалования результатов теста.

Для исключения случаев необоснованного обжалования всеми кандидатами, не сдавшими тест, предлагается предусмотреть такую процедуру, при которой кандидат может обратить внимание на некорректность вопроса или ответа к нему только на стадии тестирования, а не по его итогам, сообщив о таком вопросе ответственному работнику аппарата Совета.

Рассмотрением жалоб должна заниматься отдельная комиссия, например, из числа постоянных членов Совета, представителей Академии правосудия, Академии государственного управления при Президенте РК, Академии правоохранительных органов.

При этом жалобы должны будут рассматриваться в последний день экзамена.

Экзамен по решению кейсовых задач

1. Билеты должны содержать кейсовые задачи по 3 базовым отраслям права. При этом задачи должны в комплексе выявлять уровень знаний кандидатом как материального и процессуального, так и частного и публичногоправа.

2. Решение кейсовых задач, как и компьютерное тестирование, предлагается проводить без использования вспомогательной литературы и кодексов.

3. Каждая задача должна содержать 5 групп вопросов, позволяющих определить умение кандидата:

1) отличить правовую ситуацию от неправовой (то есть регулируется ли этот вопрос правом или нет);

2) ориентироваться в законодательстве (нормы какого права должны применяться в данной ситуации);

3) оперировать юридической терминологией, применимой в данной ситуации (термины, которыми ему следует оперировать при анализе конкретной правовой ситуации);

4) анализировать и оценивать правовую ситуацию (соблюдены или нарушены нормы права, оценка действий (бездействия) участников правоотношений - кто прав и почему, кто виноват и почему);

5) подготовить качественный итоговый ответ по сложившейся ситуации, в котором будет дана не только правовая оценка, но и оптимальные способы разрешения сложившейся ситуации.

4. Оценка по каждому из вышеуказанных 5 блоков будет проводиться по 5 балльной шкале (по 1 баллу на каждый блок).

За основу предлагается взять следующую методику:

1) 1 балл – если вопрос раскрыт полностью;

2) 0,5 баллов – если вопрос раскрыт частично;

3) 0 баллов – если вопрос не раскрыт.

Прошедшими устный экзамен будут считаться кандидаты, набравшие не менее 4 баллов.

5. Решение кейсов предлагается оформлять печатным способом (на компьютерах), затем устно отвечать по нему перед членами Квалификационной комиссии.

Письменный ответ будет храниться в личном деле кандидата на случай обжалования результатов экзамена.

6. Билеты с кейсовыми задачами предлагается разработать в 3 вариантах (по 50 билетов в каждом). Вариант билетов будет выбираться вслепую кандидатами из 3-х предложенных вариантов перед началом каждого заседания.

Кроме того, в рамках заслушивания ответов кандидата по кейсовым задачам, ему могут быть заданы вопросы по эссе, написанному им
на 1-ом этапе квалификаицонного экзамена.

При этом и вопросы компьютерного тестирования и кейсовые задачи будут составляться лицами, не входящими в состав Квалификационной комиссии.

Реализация предложенных подходов позволит:

1) комплексно проверить общий уровень теоретических знаний кандидата и способность их применения на практике, наличие у него компетентностных навыков;

2) повысить объективность и прозрачность квалификационного экзамена.

Дата публикации

06 июня 2018

Дата обновления

06 июня 2018

Тип

Информация