В преддверии летних каникул, многие школьники и студенты колледжей рассматривают возможность трудоустройства на предприятиях и организациях области. Хотелось бы напомнить работодателям, что необходимо особое внимание уделять соблюдению конституционных прав несовершеннолетних, а именно соблюдению норм трудового законодательства в отношении несовершеннолетних.
Дети с четырнадцатилетнего возраста вправе по разрешению родителей в свободное от учебы время участвовать в общественно-полезном труде, доступном им по состоянию здоровья и развитию, не наносящем вреда физическому, нравственному и психическому состоянию ребенка, а также имеют право на получение профессии. Это право обеспечивается службой занятости населения и органами местного государственного управления.
В Трудовом кодексе РК (далее- Кодекс) предусмотрены особенности принятия на работу несовершеннолетних, оплате их труда и прочих нюансах.
Согласно Кодексу РК заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими шестнадцатилетнего возраста.
Кроме того, трудовой договор может быть заключен с гражданами, достигшими 15 лет, в случаях получения ими основного среднего, общего среднего образования в организации среднего образования, учащимися, достигшими 14 летнего возраста, для выполнения в свободное от учебы время работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения.
В этих случаях, наряду с несовершеннолетним трудовой договор должен подписываться одним из его родителей, опекуном, попечителем или усыновителем.
Согласно ст. 26 Кодекса не допускается заключение трудового договора с гражданами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, на тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на должности и работы, предусматривающие полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности имущества и других ценностей работодателя, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).
Также не допускается трудоустройство на работу по совместительству работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
Кодексом (ст. 69) для работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
- для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 36 часов в неделю.
Трудовое законодательство Республики Казахстан содержит определенные ограничения на использование детского труда, а именно не допускается привлечение работников, не достигших возраста восемнадцати лет, к работе с применением суммированного учета рабочего времени, к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работам, выполняемым вахтовым методом. Кроме того, не допускается отзыв из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска работника, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.
В настоящее время в рамках Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за допуск к работе несовершеннолетнего без заключения трудового договора (ст. 86 ч.3), в зависимости от субъекта частного предпринимательства:
- должностных лиц – 50 МРП
- субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации 80 МРП
- субъектов среднего предпринимательства – 150 МРП
- субъектов крупного предпринимательства – 200 МРП.
Действие (бездействие), предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания
- должностных лиц – 70 МРП
- субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации 150 МРП
- субъектов среднего предпринимательства – 200 МРП
- субъектов крупного предпринимательства – 300 МРП.
Уголовный кодекс РК, устанавливает ответственность за нарушение работодателем или должностным лицом трудового законодательства в части привлечения несовершеннолетних к работам, на которых запрещается применение труда работников, не достигших 18-летнего возраста (ст.153 УК РК).
Согласно данной статье УК РК нарушение работодателем или должностным лицом трудового законодательства Республики Казахстан в части привлечения несовершеннолетних к работам, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, – наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
То же деяние, совершенное:
1) группой лиц по предварительному сговору;
2) неоднократно;
3) в отношении двух или более лиц;
4) путем обмана или злоупотребления доверием;
5) в отношении несовершеннолетнего, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беспомощном состоянии, наказывается штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до одной тысячи двухсот часов, либо ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Таким образом, законодательство Республики Казахстан устанавливает ограничения детского труда и предусматривает уголовную и административную ответственность за вовлечение детей в наихудшие формы детского труда.
Управление государственной инспекции труда ВКО призывает работодателей соблюдать трудовое законодательство и не допускать применение запрещенного детского труда.