Согласно п.32 Методических рекомендаций по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков при определении должностей, подверженных коррупционным рискам, следует разделить имеющиеся должности на две категории – руководителей и исполнителей.
Учитывая наличие права принимать решения и осуществлять организационно-хозяйственные функции, вся категория руководителей подпадает под наличие высоких коррупционных рисков, поэтому следует отнести их к должностям подверженным коррупционным рискам, без анализа их функциональных обязанностей.
Уровень подверженности коррупционным рискам должностей исполнителей определяется исходя из списка коррупциогенных функций, с учетом функциональных особенностей.
Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам,
определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
Наименование объекта внутреннего анализа коррупционных рисков:
_______________________________________________________________
|
№ п/п |
Должность, подверженная коррупционному риску |
Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски |
Коррупционные риски |
|
|
Руководитель отдела общественно-политической ситуации и идеологической работы Управления общественного развития области Ұлытау |
Руководитель отдела общественно-политической ситуации и идеологической работы Управления общественного развития области Ұлытау |
В правиле присвоения звания «Почетный гражданин области (города, района)» (решение маслихата области Ұлытау от 10 октября 2022 года №8/47) отсутствуют конкретное описание деятельности комиссии и критерии отбора претендентов (по статусу, стажу работ, полученным наградам и т.д.), система бальной оценки, перечень документов для принятия заключительного решения комиссии. Комиссия самостоятельно отбирает претендентов из поступивших ходатайств и рекомендует акиму внести представление в маслихат области о присвоении звания «Почетный гражданин области Ұлытау». |
|
|
Руководитель управления общественного развития области Ұлытау |
Руководитель управления общественного развития области Ұлытау |
Отсутствуют штатная единица заместителя руководителя управления, и структура (отдел) по административно-финансовой работе, и соответственно не предусмотрены штатом Управления такие должности государственной-административной корпуса «Б» как главный специалист (юрист), главный специалист по государственным закупкам, и др. Государственные закупки, организатором которых является Управление, планируются отделами и размещаются на портале ГЗ. Конкурсная документация разрабатываются сотрудниками трех отделов Функцию специалиста государственных закупов выполняет сотрудник на договорной основе. |
|
|
Специалист по проведению государственных закупок |
Специалист по проведению государственных закупок |
Имеются в процессе оценки представленных потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе государственного социального заказа. Согласно Приложению 4 к приказу Заместителя Премьер-Министра-Министра финансов Республики Казахстан от 26 сентября 2022 года № 990 (Приложение 1 к конкурсной документации по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом) одним из критериев оценки заявок потенциальных поставщиков и допуска их к следующему этапу конкурса является наличие сведения о нахождении потенциального поставщика в «Базе данных неправительственных организаций» (п.3 Приложении 1 к конкурсной документации по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом). Для оценки заявок баллы по данному пункту ставится по следующим критериям: 0 баллов – сведения о потенциальном поставщике не содержатся в «Базе данных неправительственных организаций» (в случае несоответствия потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе); 1 балл – потенциальный поставщик несвоевременно представил сведения в «Базу данных неправительственных организаций»; 2 балла – потенциальный поставщик своевременно представил сведения в «Базу данных неправительственных организаций». А наличие сведений о потенциальном поставщике в «Базе данных неправительственных организаций» проверяется специалистом по государственным закупкам в ручную на сайте https://infonpo.gov.kz/web/guest/otkrytyj-reestr, так как данная процедура не автоматизирована и системы Базы данных НПО и портал государственных закупок не интегрированы. После проверки специалист ставит соответствующие баллы на портале государственных закупок. Данная процедура несет определенные риски в лоббировании интересов потенциальных поставщиков, так как оценки, которые ставит Организатор конкурса могут быть отменены только в случае обжалования итогов конкурса его участниками |