Постоянные комиссии районного маслихата в 2022 году проводили работу в соответствии с перспективными планами, утвержденными на 14 сессии 24 декабря 2021 года. В этом контексте определен ряд приоритетных направлений, таких как рост экономики и развитие социальной сферы, повышение благосостояния населения, подъем сел и развитие сельских территорий, благоустройство, развитие малого и среднего бизнеса, обеспечение прав и законных интересов граждан.
За отчетный период проведено 6 совместных заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено более 30 вопросов.
Вопросы бюджета по-прежнему являются наиболее значимыми, приоритетными в деятельности постоянной комиссии по вопросам бюджета.
Прежде чем вопросы вносятся на рассмотрение сессий, они проходят предварительное тщательное обсуждение на заседаниях постоянных комиссий. Так, в течение текущего года проведено 12 сессий районного маслихата, на рассмотрение было внесено всего 119 вопроса, где 35% касалось утверждения бюджетов района и сельских округов, отчётов об их исполнении, внесения в них уточнений. Изменения и дополнения касались, преимущественно, выделенных дополнительных трансфертов из республиканского и областного бюджетов на реализацию запланированных проектов и основывались на ходатайствах администраторов районных бюджетных программ с целью эффективной реализации бюджетной политики района.
Все решения районного маслихата по данным вопросам, являющиеся нормативными правовыми актами, зарегистрированы в Министерстве юстиции с соблюдением сроков, установленных законодательством Республики Казахстан.
В центре внимания постоянной комиссии находятся вопросы, связанные как с исполнением местных бюджетов, так и с эффективным использованием и распределением выделяемых денежных средств.
Аналитический отчёт администраторов бюджетных программ об исполнении бюджетов за 2021 год с информацией о поступлении доходов и исполнении расходов, связанных с реализацией бюджетных программ, был заслушан в мае текущего года на совместном заседании постоянных комиссий районного маслихата.
Представленные отчёты были тщательно проанализированы на соответствие требованиям бюджетного законодательства, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методической базы, регулирующей порядок его формирования. Отмечено, что в целом соблюдена полнота представления и правильность оформления форм годовой бюджетной отчётности в соответствии с требованиями статей Бюджетного кодекса РК.
В марте 2022 года был рассмотрен вопрос об итогах проведенного государственного аудита в пяти государственных организациях района Ревизионной комиссией по Северо-Казахстанской области.
Общая сумма установленных нарушений составила 582 512,7 тыс.тенге или 6% от суммы охваченных средств, в том числе: финансовые нарушения — 45 960,3 тыс.тенге (7,9%); неэффективное использование бюджетных средств и активов государства — 530 013,7 тыс.тенге (91%); потери бюджета 6 538,7 тыс.тенге (1,1%).
Рассмотрев аудиторское заключение Ревизионной комиссии по Северо-Казахстанской области, Уалихановский районный маслихат рекомендовал администраторам бюджетных программ района обратить внимание на наличие нарушений бюджетного законодательства при использовании бюджетных средств, а также отсутствие должного контроля со стороны администраторов бюджетных программ за использованием бюджетных средств, недостаточный уровень финансовой дисциплины.
На декабрьском заседании постоянной комиссии, в процессе обсуждения докладов об утверждении бюджетов на 2022 год, депутатов интересовали вопросы целевого направления собственных средств, состояние объектов социальной сферы, водообеспечения, внутрипоселковых дорог, освещения; перспектив их ремонта, наличие разработанных проектно-сметных документаций на эти цели.
При этом в адрес акимов сельских округов и руководителей соответствующих отделов прозвучали рекомендации настойчивее контролировать процессы строительства, ремонта, на которые выделяются государственные средства, активнее привлекать к этой деятельности общественность.
Кроме вопросов бюджета, постоянная комиссия изучала и рассматривала и другие темы в рамках своей компетенции в соответствии с утверждённым планом работы.
В феврале 2022 года был рассмотрен один из злободневных вопросов среди населения: «О работе по стабилизации цен в районе, об обеспечении объектов торговли социально значимыми продовольственными товарами». Депутаты маслихата посетили все магазины и торговые точки и провели мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары. По итогам рассмотрения данного вопроса были даны рекомендации соответствующим службам.
В мае 2022 года в офисе ТОО «Кызылту Су Арнасы» состоялось выездное заседание постоянных комиссий районного маслихата, где был заслушан отчет о выполнении возложенных на товарищество функций и задач, всесторонне были обсуждены проблемные вопросы данной организации и озвучены пути решения.
Согласно перспективному плану работы постоянной комиссии по вопросам депутатских полномочий в течении года также были рассмотрены следующие вопросы: Об уровне организации работ по проведению конкурсов, тендеров местными исполнительными органами; О состоянии и перспективах развития дошкольного образования в районе; О состоянии и перспективах развития автомобильных дорог в районе и населенных пунктах района; О социально-экономическом развитии Акбулакского сельского округа; О перспективах развития сферы массового досуга в районе; О реализации программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру».
Исходя из проблем развития животноводства в районе, озвученных в докладе руководителя отдела предпринимательства, сельского хозяйства и ветеринарии Хасенова Ж.Н., депутаты рекомендовали отделу, совместно с заинтересованными органами, оказывать всяческую поддержку сельхозформированиям, населению в получении государственной поддержки в виде субвенций и кредитования для создания фермерских хозяйств в овцеводстве, коневодстве, семейных молочно-товарных ферм и других; на постоянной основе проводить сельскохозяйственные ярмарки; оказывать помощь, направленную на возмещение затрат на производство животноводческой продукции, удерживании цен на корма, используемых для кормления сельскохозяйственных животных населения; принимать меры по увеличению пастбищных угодий.
Об имеющейся в районе проблеме по нехватке пастбищных угодий доказывает обращения жителей села Мырзагул депутату Сатыбалдину А.С. Депутатский запрос по данному вопросу был направлен акиму района Пшенбаеву К.С. Согласно представленному ответу, в настоящее время в районе проводиться активная работа по выявлению неиспользования земель в соответствии с их целевым назначением. По всем фактам будут приняты меры для устранения нарушений вплоть до возврата земель через суд. Также, в целях увеличения пастбищных угодий для выпаса скота, производится увеличение земельных участков сельскохозяйственного назначения из земель запаса в ряде сельских округов района.
Одним из злободневных вопросов, поднимаемыми населением района является качество автомобильных дорог. Данный вопрос также был рассмотрен депутатами. Кроме того, депутатским корпусом осуществлялся контроль при проведении ремонтных работ внутрипоселковых дорог села Кишкенеколь. И данная работа будет продолжена в следующем году, тем более, что на следующий год запланировано больше работ в этом направлений.
По каждому из рассмотренных основных вопросов, указанных выше, депутаты приняли контрольные постановления, которые направлены для исполнения в компетентные государственные органы, к изучению их реализации мы вернёмся в 2023 году.
Успех любого дела напрямую зависит от человеческого фактора, от отношения специалиста к своим обязанностям, к порученному участку работы. Каждому из нас на своём рабочем месте, в трудовых коллективах, на общественном поприще предстоит приложить все свои силы, знания, опыт для дальнейшего совершенствования своей деятельности, более полного осуществлению качественного исполнения стратегических задач социально-экономического развития, программ и планов для обеспечения стабильности жизни уалихановцев.
Винниченко Л.Ю., председатель постоянной
комиссии районного маслихата