Согласно приказу руководителя КГУ «Управление координации занятости и социальных программ акимата Северо-Казахстанской области» А.Сеитова № 311-ОД от 05.10.2026 года, черта бедности по Северо-Казахстанской области на 4 квартал 2026 года определена в сумме 49 566 тенге.
Основной критерий для получения Государственной адресной социальной помощи — среднедушевой доход.
Среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц. АСП назначается как разница между среднедушевым доходом и чертой бедности. В случае превышения дохода АСП не назначается.
В Казахстане государственная политика в сфере социальной защиты населения направлена на обеспечение социальной стабильности, поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня благосостояния семей и создание условий для их выхода из состояния нуждаемости.
Одним из важных принципов современной социальной политики является сочетание государственной поддержки и личной ответственности граждан. Социальная помощь должна не только оказывать материальную поддержку семье в период возникновения объективных трудностей, но и способствовать восстановлению ее экономической самостоятельности.
В этой связи особое значение приобретает профилактика социального иждивенчества — ситуации, при которой трудоспособные граждане при наличии возможности трудиться длительное время ориентируются преимущественно на получение социальных выплат и пособий, не используя имеющиеся возможности для трудоустройства и увеличения доходов семьи.
При этом необходимо подчеркнуть, что получение социальной помощи само по себе не является признаком социального иждивенчества. Государственная поддержка предоставляется гражданам, имеющим на нее законное право, в том числе семьям с низкими доходами, лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также другим категориям населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 182 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель обязан страховать работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, а также направлять в уполномоченный государственный орган по труду сведения о заключении договора обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей в порядке, определённом уполномоченным государственным органом по труду.
Целью обязательного страхования является обеспечение защиты имущественных интересов работников, жизни и здоровью которых причинен вред, посредством осуществления страховых выплат.
Проблема производственного травматизма актуальна для предприятий любых форм собственности и размеров.
В соответствии с трудовым законодательством, каждый работодатель обязан страховать своих работников от несчастных случаев на производстве.
Согласно пункту 2 статьи 230 Кодекса РК об административных правонарушениях незаключение договора обязательного страхования лицом, обязанным в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об обязательном страховании заключить договор обязательного страхования, влечет штраф:
на физических лиц в размере 10 МРП (43 250 тенге),
на должностных лиц, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 160 МРП (692 000 тенге),
на субъектов среднего предпринимательства - в размере 400 МРП (1 730 000 тенге),
на субъектов крупного предпринимательства - в размере 1000 МРП (4 325 000 тенге).
Всем работодателям необходимо обеспечить внесение сведений о работниках, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом, в информационную систему «Единая система учета трудовых договоров» (HR Enbek) во вкладке «Форма занятости».
Для получения дополнительной информации, разъяснений, а также ознакомления с материалами по вопросам заполнения сведений
в информационную систему «Единая система учета трудовых договоров»
(HR Enbek) при необходимости можно перейти на официальный сайт
РГУ «Департамент Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области по следующей ссылке: https://www.gov.kz/memleket/entities/sko-enbek?lang=ru, либо по контактному номеру 1414 (АО «Центр развития трудовых ресурсов»).
Жилищная помощь — это выплата из местного бюджета в Казахстане, компенсирующая малообеспеченным семьям разницу между фактическими расходами на коммунальные услуги (в пределах установленных норм) и предельно допустимой долей этих расходов в их совокупном доходе (обычно от 5% до 10%, размер зависит от региона).
Кому положена и что компенсируется
Право на выплату имеют семьи, чей доход ниже установленного в вашем регионе порога. Она предоставляется только на единственное жилье (собственное или арендованное из государственного фонда). Компенсируются расходы на:
Необходимые документы
Для оформления услуги вам потребуются:
Как оформить
Жилищная помощь назначается на один квартал (3 месяца), после чего заявление и квитанции нужно подавать заново. Оформить ее можно онлайн или офлайн:
Условия и меры поддержки
Главная цель АСП — вывести семьи из трудной жизненной ситуации через денежные выплаты и вовлечение трудоспособных членов в программы занятости.
АСП включает:
Как подать заявление
Подать заявку на АСП можно в карьерных центрах, у акимов сельских округов по месту жительства или через портал электронного правительства egov.kz.
Согласно приказа руководителя КГУ «Управление координации занятости и социальных программ акимата Северо-Казахстанской области» Р.Ельжасова № 230-ОД от 07.07.2026 года, черта бедности по Северо-Казахстанской области на 3 квартал 2026 года определена в сумме 45 880 тенге.
Основной критерий для получения Государственной адресной социальной помощи — среднедушевой доход.
Среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц. АСП назначается как разница между среднедушевым доходом и чертой бедности. В случае превышения дохода АСП не назначается.
|
|
Приложение 2 |
|
|
Форма |
|
|
«Утверждаю» КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района СКО» |
План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих
совершению коррупционных правонарушений, выявленных
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
в КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района СКО»
(наименование объекта анализа)
|
№ п/п |
Рекомендация |
Мероприятие |
Форма завершения мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения мероприятия |
|
1. |
Автоматизация процессов через информационные системы, соблюдение стандартов и регламентов государственных услуг, мониторинг сроков оказания государственных услуг, внутренний контроль, рассмотрение жалоб услугополучателей |
Правовой всеобуч
|
Проведение семинар-совещания, протокол, размещение на интернет-ресурсе отдела
|
Заместитель руководителя
|
В течение 2026 года
|
Согласовано:
И.о.руководителя
КГУ «Отдел занятости и социальных
программ акимата Уалихановского района СКО»
__________________Б.Хасенова
24 июня 2026 года
Аналитическая справка по результатам
внутреннего анализа коррупционных рисков
КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района Северо-Казахстанской области»
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен согласно Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, рабочей группой, созданной приказом руководителя отдела от 21 мая 2026 года № 59- НҚ. Отдел осуществляет свою деятельность на основании положения о коммунальном государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района Северо-Казахстанской области», утвержденное постановлением акимата Уалихановского района от 20 апреля 2026 года № 88 (зарегистрировано департаментом юстиции СКО от 18 мая 2026 года).
Период проведения анализа коррупционных рисков:
с 01.04.2025 г. по 30.04.2026 г.
Направление проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:
1) Выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах, затрагивающих деятельность КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района Северо-Казахстанской области»;
2) Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района Северо-Казахстанской области».
В рамках внутреннего анализа, направленного на выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах, организационно-управленческой деятельности отдела занятости и социальных программ Уалихановского района:
Коррупционные риски в нормативно-правовых актах, затрагивающих деятельность отдела
Коммунальное государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата Уалихановского района Северо-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Социальным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Законом Республики Казахстан «О правовых актах», Законом Республики Казахстан «О ветеранах», Законом Республики Казахстан «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне», Законом Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий», Приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 230 «Об утверждении Правил деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32875), Приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 263 «Об утверждении стандартов оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32941), Положением отдела.
Коррупционные риски в нормативно-правовых актах, затрагивающих деятельность отдела не выявлены.
По линии управления персоналом, в том числе сменяемости кадров
При осуществлении анализа по дисциплинарным взысканиям установлено, что период с 01.04.2025 г. по 30.04.2026 г. на руководителя отдела, заместителя отдела наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров. На текущую дату дисциплинарное взыскание не снято.
По состоянию 31 апреля 2026 года штатная численность государственных служащих отдела составляет 7, фактическая численность – 6, вакансия-1. Занятие административной государственной должности осуществляется на конкурсной основе в соответствии с нормами законодательства о государственной службе.
Все государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
Составы конкурсных, дисциплинарных и других комиссий утверждены приказом руководителя. Своевременно направляются документы на специальную проверку. Сотрудники отдела в отчетном периоде в установленные сроки прошли переподготовку и повышение квалификации кадров. Испытательный срок проходят в течение 3 месяцев, продления не было, также за впервые принятыми госслужащими закрепляются наставники.
За период проведения анализа фактов нарушения трудовой дисциплины и нарушений ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе не зарегистрированы. Факты принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционные правонарушения, уголовное преступление, факты конфликта интересов не зарегистрированы. Частой сменяемости кадров не выявлено, сменяемость кадров в основном по собственному желанию.
При проверке личных дел государственных служащих фактов занятия государственной должности, находящейся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками, супругами, свойственниками не выявлено.
По линии оказания государственных услуг
Согласно Реестра государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан № 983 от 18 сентября 2013 года, с учетом внесенных изменений приказом и. о. министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31.01.2020 года № 39/НҚ отделом оказываются 15 видов государственных услуг:
-Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов;
-Назначение государственной адресной социальной помощи;
-Возмещение затрат на обучение на дому детей-инвалидов;
- Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в центрах оказания специальных социальных услуг;
-Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях;
-Оформление документов на обеспечение инвалидов техническими-вспомогательными (компенсаторными) средствами;
-Оформление документов на обеспечение инвалидов протезно-ортопедической помощью;
-Оформление документов на инвалидов для предоставления им услуги индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении;
-Оформление документов на обеспечение инвалидов специальными средствами передвижения;
-Оформление документов на обеспечение инвалидов и детей инвалидов санаторно-курортным лечением;
-Оформление документов на обеспечение лиц с инвалидностью услугами специалиста жестового языка для лмц с инвалидностью по слуху;
-Выдача, продление и отзыв разрешения трудовому иммигранту;
-Жилищная помощь;
- Установление опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними лицами;
-Выдача разрешения по распоряжению имуществом, снятию пенсий, пособий, социальных выплат, поступивших на счет недееспособного или ограниченно дееспособного совершеннолетнего лица, и на отчуждение имущества граждан, признанных по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
За 2025 год количество оказанных государственных услуг составило – 461, а с января по апрель текущего года оказано – 187.
АИС «Е-Собес», «Портал социальных услуг», «Иностранная рабочая сила» позволяют значительно сократить сроки оказания государственных услуг путем внедрения электронного документооборота, исключающего необходимость отправки документов социальной помощи и пособий в бумажном виде из районного отделения Государственной корпорации и интегрирования нескольких баз данных, а также исключить необходимость взаимодействия работников отдела непосредственно с заявителями.
За анализируемый период фактов нарушений сроков оказания государственных услуг-нет, фактов отказа в оказании государственной услуги не имеется, не предусмотренным законами Республики Казахстан-нет, факты нарушений иных требований законодательства в сфере оказания государственных услуг-нет. Жалоб на качество оказанных государственных услуг-нет.
Отказов в получении государственной услуги, оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб на качество, работников или касательно сроков оказания не было. Оказания государственной услуги соответствует стандарту и фактическому процессу. В стандарте государственной услуги нормы об обоснованиях для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрены. Конечный исполнитель в Стандарте указан. Прямой контакт с услугополучателем есть, так как согласно стандарта и правил услуга оказывается в бумажном и (или) электронном виде. Фактов истребования дополнительных документов не установлено. Информация о порядке и условиях получения государственных услуг размещена на официальном сайте отдела, а также в рамках реализации проекта по противодействию «Адал көмек», «Ашық бюджет» и по качеству оказания государственных услуг проводились прямые эфиры, интернет - конференции, обучающие видеоролики на социальной сетевой странице отдела fasebook.
По государственной услуги «Выдача, продление и отзыв разрешения трудовому иммигранту» согласно п.8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги при обращении через портал www.migration.enbek.kz на выдачу разрешения предоставляется:
- электронная копия вмененной медицинской страховки, покрывающей первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в экстренной форме на условиях, установленных законами Республики Казахстан, со сроком действия не менее срока, указанного в заявлении и зарегистрированного в автоматизированной информационной системе "Единая страховая база данных";
При этом вышеуказанная автоматизированная информационная система автоматически считает срок разрешения, с учетом поступления и срока рассмотрения заявления в течении 2 (двух) рабочих дней.
Также в АИС «ИРС» во вкладке отказа раздел «примечание» принимает только короткое основание для отказа, не дает возможность указать развернутый ответ по отказу со ссылками на НПА. В вышеуказанной вкладке в случае наличия нескольких оснований для отказа выбирается только одна причина, что требует доработки данной ИС.
К мерам минимизации относится: автоматизация процессов через информационные системы, соблюдение стандартов и регламентов госуслуг, мониторинг сроков оказания услуг, внутренний контроль, рассмотрение жалоб услугополучателей.
При оказании государственной услуги «Назначение адресной социальной помощи» существуют следующие основные коррупционные риски в нормативно-правовых актах:
Коррупционный риск при назначении АСП заключается в возможности субъективного принятия решения должностным лицом при определении нуждаемости семьи, проверке доходов, установлении состава семьи и проведении обследования материально-бытового положения, что может привести к необоснованному назначению либо отказу в назначении адресной социальной помощи.
По линии урегулирования конфликта интересов
Государственные закупки проводятся в соответствии с утвержденным планом, через веб-портал и договора о государственных закупках, удостоверяются электронной цифровой подписью посредством веб-портала государственных закупок. По проведенным государственным закупкам за анализируемый период ограничения, связанные с участием в государственных закупках, установленных ст.6 Закона РК «О государственных закупках» соблюдены.
С 01 апреля 2025 года по 30 апреля 2026 года поступило 21 обращений, из них от физических лиц-0, от юридических лиц-21. Вся поступающая в отдел корреспонденция регистрируется главным специалистом отдела в электронном формате через платформу приема и обработки всех обращений граждан «e-Otinish» и передается для рассмотрения руководству в день поступления. При рассмотрении обращений соблюдаются нормы административно процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI . Работа ведется в единой платформе приема и обработки всех обращений граждан «e-Otinish».
Анализ обращений граждан за исследуемый период показывает, что обращений, относящихся к коррупционной тематике, нет.
В основном обращения касаются вопросов трудоустройства, социальных выплат и реаблитации лиц с инвалидностью.
Рекомендации:
С целью уменьшения коррупционных рисков необходимо рабочей группе продолжить работу по внутреннему анализу коррупционных рисков в деятельности секторов, соблюдая основные принципы противодействия коррупции согласно Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
|
Рабочая группа: |
______________ Б. Хасенова |
|
|
______________ Г.Нурушкина |
|
|
______________ Д.Олжабаева ______________ М.Тукебаева ______________ К. Егимбаева |
Жилищная помощь оказывается по предъявленным поставщиками счетам о ежемесячных взносах на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, в том числе капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума согласно смете расходов и счетам на оплату коммунальных услуг за счет бюджетных средств малообеспеченным семьям (гражданам).
Для примера упрощенный расчет жилищной помощи:
расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, в том числе на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума;
потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций;
расходов за пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.
Именно эту сумму семья и получит в качестве компенсации.