1. Провести анализ причин неосвоения бюджетных средств (1 227 999 тыс. тг) и разработать меры по их снижению — до 01.08.2026. 2. Усилить внутренний контроль за расходованием бюджетных средств и финансовой дисциплиной — постоянно. 3. Внедрить обязательную сверку расчетов с утвержденными приказами перед выплатами — до 01.07.2026. 4. Усилить контроль за командировочными расходами при изменении условий поездок — постоянно. 5. Проводить инструктаж бухгалтерии по вопросам премий и командировок — до 15.07.2026. 6. Обеспечить мониторинг и прозрачность государственных закупок и исполнения договоров — постоянно. 7. Проводить регулярные антикоррупционные разъяснительные мероприятия — ежеквартально. 8. Разместить результаты анализа и план мероприятий на официальном сайте — в установленные сроки.
1. Бюджет қаражатының игерілмеу себептерін талдау және тиімді игеру шараларын әзірлеу — 01.08.2026 ж. дейін. 2. Қаржы тәртібі мен ішкі бақылауды күшейту — тұрақты. 3. Төлемдер алдында есеп-қисап құжаттарын бұйрықтармен міндетті түрде салыстыру — 01.07.2026 ж. дейін. 4. Іссапар шығындарын жоспарлау және түзету тәртібін қатаң сақтау — тұрақты. 5. Бухгалтерия қызметкерлеріне премия және іссапар есептері бойынша нұсқама өткізу — 15.07.2026 ж. дейін. 6. Мемлекеттік сатып алу рәсімдерінің ашықтығы мен заңдылығын бақылау — тұрақты. 7. Қызметкерлерге сыбайлас жемқорлыққа қарсы түсіндіру жұмыстарын жүргізу — тоқсан сайын. 8. Талдау қорытындысы мен жоспарды ресми интернет-ресурсқа орналастыру — заңнамаға сәйкес мерзімде.
В соответствии с приказом ГУ «Отдел строительства города Жезказган» (далее – ГУ) от 12 мая 2026 года № 21 проведен внутренний анализ коррупционных рисков по следующим направлениям: 1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельности ГУ; 2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности ГУ. Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 12 мая по 12 июня 2026 года. Анализируемый период деятельности: с мая 2025 года по май 2026 года. 1. Коррупционные риски в нормативных правовых актах. ГУ «Отдел строительства города Жезказган» (далее – отдел строительства) в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» от 29 июня 2020 года № 350-VI, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года № 148-II, Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» от 1 марта 2011 года, Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК, Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» от 26 июля 2007 года № 310-III, Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года № 416-V, Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V, Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК, Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242, постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2022 года № 736 «Об утверждении Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023–2029 годы», приказом Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях», а также Положением о ГУ «Отдел строительства города Жезказган». Согласно анализу за 2026 год, в период с мая 2025 года по май 2026 года в отделе строительства было подготовлено всего 113 приказов, в том числе: 1. Приказы руководителя организации по личному составу (о приеме на работу, назначении на должность, увольнении, переводе, командировках, отпусках, оплате труда, премировании, выплатах, пособиях, повышении квалификации, применении и снятии дисциплинарных взысканий) — 45 единиц. 2. Приказы руководителя организации по основной деятельности (об утверждении проектно-сметной документации, о государственных закупках) — 68 единиц. По результатам анализа установлено, что работа по подготовке приказов осуществлялась в установленном порядке, нарушений не выявлено. Рекомендация: осуществлять постоянный контроль за соблюдением требований действующего законодательства при подготовке и оформлении приказов, повышать качество кадрового делопроизводства и обеспечивать своевременное оформление документов. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности 1. Управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам Штатная численность ГУ «Отдел строительства города Жезказган» составляет 12 единиц, из них 2 единицы являются вакантными. Все сотрудники, принимаемые на работу в отдел строительства, проходят специальную проверку в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. При приеме на государственную службу особое внимание уделяется отсутствию сведений о совершении кандидатами коррупционных и иных уголовных правонарушений. Лица, впервые поступающие на государственную службу, принимают на себя обязательства по соблюдению ограничений и требований, предусмотренных антикоррупционным законодательством. В отделе строительства на системной основе проводится работа по обеспечению законности, открытости и соблюдению принципов добропорядочности. Отбор и назначение на должности, продвижение сотрудников по службе, а также перевод на иные должности без проведения конкурсных процедур осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства. К сотрудникам, допустившим нарушения законодательства, прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также иные правонарушения, применяются дисциплинарные меры в установленном порядке. При наличии неснятого дисциплинарного взыскания поощрение сотрудников не допускается. Снятие дисциплинарного взыскания осуществляется в сроки, установленные законодательством, не ранее чем через один месяц и при условии устранения последствий допущенного нарушения. В соответствии с утвержденным графиком обучения, повышения квалификации и переподготовки государственные служащие проходят обучение по соответствующим программам в филиалах Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Рекомендация: продолжить работу по обеспечению прозрачности и законности процедур отбора, назначения и карьерного продвижения кадров, осуществлять постоянный контроль за соблюдением антикоррупционных ограничений и требований, систематически организовывать мероприятия по повышению профессиональной квалификации государственных служащих, а также принимать необходимые меры по укомплектованию вакантных должностей квалифицированными специалистами. 2. Урегулирование конфликта интересов. По результатам проведенного анализа в отделе строительства фактов совместной службы близких родственников, супругов и свойственников не выявлено, случаи конфликта интересов не зарегистрированы. Обстоятельств и нарушений, способствующих возникновению коррупционных рисков, не установлено, обращения по данному вопросу не поступали. В соответствии с законодательством не допускается нахождение близких родственников в отношениях непосредственной подчиненности. В целях профилактики коррупции в отделе на постоянной основе проводится разъяснительная работа, реализуются мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности сотрудников и формирование принципа нетерпимости к коррупционным проявлениям. Рекомендация: на постоянной основе проводить разъяснительную работу среди сотрудников по вопросам предупреждения коррупционных рисков и совершенствовать механизмы внутреннего контроля, направленные на недопущение конфликта интересов. 3. Оказание государственных услуг. Оказание государственных услуг в ГУ «Отдел строительства города Жезказган» не осуществляется. 4. Реализация разрешительных функций. Реализация разрешительных функций в ГУ «Отдел строительства города Жезказган» не осуществляется. 5. Реализация контрольно-проверочных функций. Реализация контрольно-проверочных функций в ГУ «Отдел строительства города Жезказган» не осуществляется. 6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств В 2025 году по всем источникам финансирования на деятельность отдела строительства предусмотрено 12 775 311 тыс. тенге, в том числе: За счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан – 1 851 989 тыс. тенге; На проведение мероприятий по развитию за счет средств резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные расходы – 1 805 629 тыс. тенге; За счет кредитов из внутренних займов областного бюджета – 600 000 тыс. тенге; За счет трансфертов из областного бюджета – 3 064 653 тыс. тенге; За счет средств местного бюджета – 5 453 037 тыс. тенге. Из 12 775 317 тыс. тенге освоено 11 547 318 тыс. тенге, или 90%. Неосвоенная сумма составила 1 227 999 тыс. тенге. На 2026 год по состоянию на 31 мая предусмотрено 12 220 948 тыс. тенге по всем источникам финансирования. Рекомендация: по результатам анализа установлено, что уровень освоения бюджетных средств за 2025 год составил 90%. В этой связи необходимо провести анализ причин неосвоения средств в размере 1 227 999 тыс. тенге и принять соответствующие меры по повышению эффективности освоения бюджетных средств. 7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами В 2025 году отделом строительства заключено 40 основных государственных договоров и 109 дополнительных соглашений. Подано 7 заявок на закупки через единого организатора. Закупочные процедуры проведены своевременно, итоги подведены в установленном порядке. По результатам камерального контроля со стороны органов государственного аудита фактов пересмотра или отмены закупок не выявлено. В соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 18 Закона о государственных закупках и пунктом 9.3 договора о государственных закупках, 18.08.2025 года договор №44/21, заключенный с ТОО «Caspian Contractors Trust», был расторгнут в одностороннем порядке. 17.07.2025 года отдел строительства обратился в Специализированный межрайонный экономический суд по области Ұлытау с иском о взыскании неустойки, возврате аванса и признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок. Решением суда от 12.09.2025 года в удовлетворении иска отказано. 08.10.2025 года отдел строительства подал апелляционную жалобу. Постановлением апелляционной инстанции от 09.01.2026 года требования удовлетворены частично, при этом требование о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок оставлено без удовлетворения. Рекомендация: обеспечить прозрачность и соблюдение законодательства при проведении государственных закупок, осуществлять постоянный контроль за исполнением договорных обязательств и продолжить работу по профилактике коррупционных рисков в сфере государственных закупок. 8. Разработка и использование информационных систем В отделе строительства разработка и использование информационных систем не осуществляется. 9. Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа В отделе строительства выявлен факт ошибочного начисления годовой премии сотруднику, не включенному в приказ о премировании №58 от 29 декабря 2025 года. В ходе проверки установлено, что причиной нарушения явилась ошибка бухгалтерии при обработке документов и расчете премии. Соответствие расчетных данных утвержденному приказу не было должным образом проверено, в результате чего сотруднику ошибочно начислена и выплачена годовая премия в размере 250 242 тенге. После выявления ошибки сотрудник добровольно возвратил всю сумму, что подтверждается соответствующими платежными документами. Также установлено, что на основании распоряжения акима руководителю отдела строительства были оформлены командировочные расходы, включая стоимость авиаперелета. В период командировки из-за неблагоприятных погодных условий авиаперелет не был осуществлен. При этом командировка не была прервана, сотрудник прибыл в пункт назначения и выполнил служебное задание с использованием другого вида транспорта. В ходе проверки установлено, что денежные средства, предусмотренные на авиаперелет, были начислены и выплачены без фактического использования авиабилета. После выявления данного факта средства были возвращены в полном объеме. Финансовый ущерб организации не причинен, так как все излишне выплаченные средства возвращены. Рекомендации: - усилить контроль при планировании и оплате командировочных расходов, своевременно корректировать расходы при изменении вида транспорта; - усилить контроль за правильностью начисления премиальных выплат; - обеспечить обязательную сверку расчетных документов с утвержденными приказами до осуществления выплат; - провести дополнительный инструктаж для ответственных сотрудников бухгалтерии по соблюдению порядка начисления премий. Заключение По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в ГУ «Отдел строительства города Жезказган» в целом не выявлены системные и высокоуровневые проявления коррупционных рисков в деятельности отдела. В ходе анализа не установлены дискреционные нормы в нормативных правовых актах, способствующие совершению коррупционных правонарушений. В организационно-управленческой деятельности по основным направлениям (кадровая политика, конфликт интересов, государственные услуги, разрешительные и контрольные функции) существенных нарушений не выявлено. Вместе с тем выявлены отдельные недостатки технического и организационного характера, включая неполное освоение бюджетных средств, судебные споры в сфере государственных закупок, а также ошибки в бухгалтерском учете и планировании командировочных расходов. Указанные факты носят не коррупционный характер и связаны преимущественно с недостатками внутреннего контроля и техническими ошибками. Приняты меры по их устранению, излишне выплаченные средства возвращены в полном объеме, а споры по государственным закупкам рассмотрены в судебном порядке. В ГУ «Отдел строительства города Жезказган» функционирует система внутреннего контроля, направленная на снижение и предупреждение коррупционных рисков. Вместе с тем необходимо усилить финансовую дисциплину, совершенствовать контроль за учетной документацией, повысить прозрачность процедур государственных закупок и системно повышать правовую грамотность сотрудников. Таким образом, результаты проведенного внутреннего анализа свидетельствуют о низком уровне коррупционных рисков, при этом определена необходимость усиления профилактических мер и внутреннего контроля. Подлежат исполнению следующие требования: - своевременное размещение результатов внутреннего анализа коррупционных рисков и плана мероприятий на интернет-ресурсе; - разработка плана мероприятий по реализации рекомендаций внутреннего анализа; - контроль и мониторинг исполнения рекомендаций оставляю за собой.
«Жезқазған қаласының құрылыс бөлімі» ММ (әрі қарай – ММ) 2026 жылғы 12 мамырдағы №21 бұйрығы негізінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау келесі бағыттар бойынша жүргізілді: 1) ММ қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау; 2) ММ ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің жалпы кезеңі 2026 жылғы 12 мамыр мен 12 маусым аралығында. Талданатын қызмет кезеңі: 2025 жылдың мамыры мен 2026 жылдың мамыры. 1. Нормативтік құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері. «Жезқазған қаласының құрылыс бөлімі» ММ (әрі қарай – құрылыс бөлімі) Қазақстан Республикасының Конституциясын, «Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексі» Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы № 350-VI Кодексін, «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 148-II Заңын, «Мемлекеттік мүлік туралы» 2011 жылғы 1 наурыздағы Заңын, «Мемлекеттік сатып алу туралы» № 413-IV Қазақстан Республикасының Заңы 2024 жылғы 1 шілдедегі № 106-VIII ҚРЗ Заңын, «Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» 2007 жылғы 26 шілдедегі № 310-III Заңын, «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» 2015 жылғы 23 қарашадағы № 416-V Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V Заңын, «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V ҚРЗ Кодексін, «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16 шілдедегі № 242 Заңын, «Тұрғын үй-коммуналдық инфрақұрылымды дамытудың 2023-2029 жылдарға арналған тұжырымдамасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 23 қыркүйектегі № 736 Қаулысын, «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393 бұйрығын, «Жезқазған қаласының құрылыс бөлімі» ММ туралы Ережесін басшылыққа алады 2026 жылғы талдау көрсеткендей, құрылыс бөлімінде 2025 жылдың мамыры мен 2026 жылдың мамыры аралығында жалпы 113 бұйрық әзірленген, оның ішінде: 1. Ұйым басшысының жеке құрам бойынша бұйрықтары (жұмысқа қабылдау, тағайындау, жұмыстан босату, ауысу, іссапарлар, демалыстар, еңбекақы төлеу, сыйақы беру, төлемдер, жәрдемақылар, біліктілікті арттыру, тәртіптік жазалар қолдану мен алып тастау туралы) – 45 дана; 2. Ұйым басшысының жеке құрам бойынша бұйрықтары (жобалық-сметалық құжаттаманы бекіту, мемлекеттік сатып алу туралы) – 68. Талдау нәтижесі бойынша бұйрықтарды әзірлеу жұмыстары белгіленген тәртіпте жүзеге асырылған, бұзушылықтар анықталмаған. Ұсыным: Бұйрықтарды әзірлеу және ресімдеу кезінде қолданыстағы заңнама талаптарының сақталуына тұрақты бақылау жүргізу, кадрлық іс жүргізу сапасын арттыру және құжаттарды уақытылы рәсімдеуді қамтамасыз ету. Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау 1. Персоналды басқару, оның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдарды айқындау; Құрылыс бөлімінің штат саны - 12 бірлік, бос жұмыс орындары - 2 бірлікті құрайды. Құрылыс бөліміне жұмысқа қабылданатын қызметкерлердің барлығы Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес арнайы тексеруден өткізіледі. Қызметке қабылдау барысында үміткерлердің сыбайлас жемқорлық немесе өзге де қылмыстық құқық бұзушылықтар жасағаны туралы мәліметтердің болмауына ерекше назар аударылады. Мемлекеттік қызметке алғаш кірген қызметкерлер сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамада көзделген шектеулер мен талаптарды қабылдап, оларды сақтауға міндеттенеді. Құрылыс бөлімінде заңдылықты, ашықтықты және адалдық қағидаттарын сақтау бойынша жүйелі жұмыстар жүргізіледі. Құрылыс бөлімінде лауазымдарға іріктеу және тағайындау, қызметкерлерді лауазымдық деңгейі бойынша жоғарылату, сондай-ақ конкурстық рәсімсіз өзге лауазымдарға ауыстыру қолданыстағы заңнама талаптарына сәйкес жүзеге асырылады. Заңнаманы бұзған, жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзуға немесе шектеуге жол берген, сондай-ақ өзге де құқық бұзушылықтар жасаған қызметкерлерге қолданыстағы тәртіпке сәйкес тәртіптік шаралар қолданылады. Тәртіптік жаза өтелмеген жағдайда қызметкерлерді көтермелеу көзделмейді. Тәртіптік жазаларды алып тастау заңнамада белгіленген мерзімдерге сәйкес, кемінде бір ай өткеннен кейін, сондай-ақ оның салдары жойылған жағдайда жүзеге асырылады. Бекітілген оқыту, біліктілікті арттыру және қайта даярлау кестесіне сәйкес мемлекеттік қызметшілер Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы Мемлекеттік басқару академиясының тиісті филиалдарында оқу бағдарламаларына қатысады. Ұсыным: Құрылыс бөлімінде кадрларды іріктеу, тағайындау және қызметтік өсу рәсімдерінің ашықтығы мен заңдылығын қамтамасыз ету бойынша жұмысты жалғастыру, сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен талаптардың сақталуына тұрақты бақылау жүргізу, мемлекеттік қызметшілердің кәсіби біліктілігін арттыру жөніндегі іс-шараларды жүйелі түрде ұйымдастыру, сондай-ақ бос лауазымдарды білікті мамандармен толықтыру бойынша қажетті шаралар қабылдау ұсынылады. 2. Мүдделер қақтығысын реттеу. Құрылыс бөлімінде жүргізілген талдау нәтижесінде жақын туыстардың, жұбайлардың және жекжаттардың бірлесіп қызмет атқару фактілері анықталған жоқ, мүдделер қақтығысы тіркелмеген. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін тудыратын жағдайлар мен бұзушылықтар анықталмады, сондай-ақ бұл бағытта өтініштер түскен жоқ. Заңнамаға сәйкес жақын туыстардың тікелей бағынысты лауазымдарда қызмет атқаруына жол берілмейді. Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мақсатында бөлімде түсіндіру жұмыстары тұрақты жүргізіліп, қызметкерлердің құқықтық сауаттылығын арттыру және сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік қағидатын қалыптастыруға бағытталған шаралар іске асырылуда. Ұсыным: Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу мақсатында қызметкерлер арасында түсіндіру жұмыстарын тұрақты жүргізу және мүдделер қақтығысын болдырмауға бағытталған ішкі бақылауды одан әрі жетілдіру. 3. Мемлекеттік қызметтер көрсету. Құрылыс бөлімінде мемлекеттер қызмет көрсету жүзеге асырылмайды. 4. Рұқсат беру функцияларын іске асыру. Құрылыс бөлімінде рұқсат беру функцияларын іске асыру жүзеге асырылмайды. 5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру. Құрылыс бөлімінде бақылау-тексеру функцияларын іске асыру жүзеге асырылмайды. 6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу. Құрылыс бөлімінде 2025 жылға барлық қаржыландыру көздерінен жалпы 12 775 311 мың теңге қарастырылды, оның ішінде: Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан берілетін нысаналы трансферт есебінен – 1 851 989 мың теңге; Қазақстан Республикасы Үкіметінің шұғыл шығындарға арналған резерві есебінен дамытуға бағытталған іс-шараларды жүргізу – 1 805 629 мың теңге; Облыстық бюджеттен ішкі қарыздар қаражатынан берілетін кредиттер есебінен – 600 000 мың теңге; Облыстық бюджеттен берілетін трансферттер есебінен – 3 064 653 мың теңге; Жергілікті бюджет қаражаты есебінен – 5 453 037 мың теңге. 12 775 317 мың теңгенің 11 547 318 мың теңгесі немесе 90% игерілді, игерілмеген сома - 1 227 999 мың теңге. 2026 жылға 31 мамырды қоса алғанда барлық қаржыландыру көздерінен 12 220 948 мың теңге қарастырылған. Ұсыным: Жүргізілген талдау нәтижесінде құрылыс саласына 2025 жылға бөлінген қаражаттың игерілу деңгейі 90%-ды құрағаны анықталды. Бұл ретте 1 227 999 мың теңге көлеміндегі игерілмеген қаражаттың себептеріне талдау жүргізу және бюджет қаражатын тиімді игеру бойынша тиісті шаралар қабылдау. 7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу. Құрылыс бөлімі 2025 жылы 40 мемлекеттік негізгі шарт және 109 қосымша келісім шарттар жасалды. Құрылыс бөлімімен бірыңғай ұйымдастырушыға сатып алуға 7 өтінім берді. Өткізілген сатып алу рәсімдерінің уақытылы ойнатылып, қорытындылары белгіленген тәртіппен шығарылды.Мемлекеттік аудит органдары тарапынан камералдық бақылау нәтижелері бойынша сатып алуды қайта қарау немесе жою фактілері орын алған жоқ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 18-бабының 2-тармақшасына, 4-тармағына және мемлекеттік сатпы алу туралы шарттың 9.3-тармағына сәйкес, 18.08.2025 жылғы «Caspian Contractors Trust» ЖШС–мен жасалған 44/21 шарт біржақты тәртіппен бұзылды. Құрылыс бөлімімен 17.07.2025 жылы Ұлытау облысының мамандандырылған ауданаралық экономикалық соты тұрақсыздық айыбын өндіру, авансты өндіру және өнім берушіні мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысы деп тану туралы талап арыз берілді және 12.09.2025 жылғы сот шешімімен талаптар қанағаттандырылмады. Құрылыс бөлімі 08.10.2025 жылы сот шешіміне апелляциялық шағым берді және апелляциялық сатының 09.01.2026 жылғы қаулысымен талаптары ішінара қанағаттандырылды, оның ішінде өнім берушіні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы талап қанағаттандырылмады. Ұсыным: Мемлекеттік сатып алу рәсімдерінің ашықтығы мен заңдылығын қамтамасыз ету, шарттардың орындалуына тұрақты бақылау жүргізу және мемлекеттік сатып алу саласында сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу бойынша ішкі бақылау шараларын жалғастыру. 8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану. Құрылыс бөлімі ақпараттық жүйелерді әзірлеуді және пайдалануду жүзеге асырмайды. 9. Талдау объектісінің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінен туындайтын өзге де мәселелер. Құрылыс бөлімінде 2025 жылғы 29 желтоқсандағы қызметкерлерге сыйлықақы төлеу туралы №58 бекітілген бұйрыққа енгізілмеген бөлім қызметкеріне жылдық сыйлықақының қате есептелу фактісі анықталды. Тексеру барысында бұзушылықтың себебі құжаттарды өңдеу және сыйлықақыны есептеу кезінде бухгалтер тарапынан жіберілген қателік екені анықталды. Есептік деректердің бекітілген бұйрыққа сәйкестігі тиісті деңгейде тексерілмегендіктен, қызметкерге 250 242 теңге мөлшерінде жылдық сыйлықақы қате есептеліп, төленген. Қате анықталғаннан кейін қызметкер артық төленген соманы өз еркімен толық көлемде қайтарды, бұл тиісті төлем құжаттарымен расталады. Әкімнің өкімі негізінде құрылыс бөлімі басшысына әуе сапарының құнын қоса алғанда, тиісті іссапар шығыстарын есептей отырып, қызметтік іссапар ресімделгені анықталды. Қызметтік іссапарды орындау кезеңінде ауа-райының қолайсыздығына байланысты әуе саяхаты жүзеге асырылмады. Бұл ретте қызметтік іссапар үзілмеді және қызметкер межелі жерге келіп, көліктің өзге түрін пайдалана отырып қызметтік тапсырманы орындады. Тексеру барысында әуе сапарына көзделген ақшалай қаражаттың мақсаты бойынша авиабилетті нақты пайдаланбай есептелгені және төленгені анықталды. Осы факт анықталғаннан кейін аталған қаражат толық көлемде қайтарылды. Жол берілген бұзушылықтардың салдарынан ұйымға қаржылық залал келтірілген жоқ, себебі артық төленген ақша қаражаттары толық көлемде қайтарылды. Ұсынымдар: - іссапар шығыстарын жоспарлау және төлеуде бақылауды күшейту, сондай-ақ көлік түрі өзгерген жағдайда шығыстарға уақтылы түзетулер енгізу; - сыйлықақы төлемдерінің дұрыс есептелуіне бақылауды күшейту; - төлемдерді жүзеге асыру алдында есеп айырысу құжаттарын бекітілген бұйрықтармен міндетті түрде салыстырып тексеруді қамтамасыз ету; - бухгалтерлік қызметтің жауапты қызметкерлеріне сыйлықақыларды есептеу тәртібін сақтау мәселелері бойынша қосымша нұсқама жүргізу. Қорытынды «Жезқазған қаласының құрылыс бөлімі» ММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген ішкі талдау нәтижелері бойынша жалпы алғанда бөлім қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің жүйелі және жоғары деңгейдегі көріністері анықталған жоқ. Талдау барысында нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық нормалар анықталмады. Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызмет бағыттарында да негізгі тәуекел аймақтары бойынша (кадр саясаты, мүдделер қақтығысы, мемлекеттік қызметтер көрсету, рұқсат беру және бақылау функциялары) елеулі бұзушылықтар тіркелмеген. Сонымен қатар, жекелеген бағыттарда техникалық және ұйымдастырушылық сипаттағы кемшіліктер анықталды. Атап айтқанда, бюджет қаражатын игеру деңгейінің толық болмауы, мемлекеттік сатып алу рәсімдерін іске асырудағы соттық даулар, сондай-ақ бухгалтерлік есеп пен іссапар шығыстарын жоспарлау кезіндегі қателіктер орын алған. Аталған жағдайлар сыбайлас жемқорлық сипатта емес, негізінен ішкі бақылаудың жеткіліксіздігі мен есеп жүргізудегі техникалық қателіктермен байланысты. Анықталған бұзушылықтар бойынша тиісті түзету шаралары қабылданып, артық төленген қаражаттар толық көлемде қайтарылған, ал мемлекеттік сатып алу саласындағы даулар сот тәртібімен қаралған. «Жезқазған қаласының құрылыс бөлімі» ММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін төмендету және олардың алдын алу бағытында ішкі бақылау жүйесі жұмыс істейді. Дегенмен, қаржы тәртібін күшейту, есеп құжаттарын тексеруді жетілдіру, мемлекеттік сатып алу рәсімдерінің ашықтығын арттыру және қызметкерлердің құқықтық сауаттылығын жүйелі түрде арттыру бойынша қосымша шаралар қабылдау қажет. Осылайша, жүргізілген ішкі талдау нәтижелері «Жезқазған қаласының құрылыс бөлімі» ММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің төмен деңгейде екенін көрсетті, алайда оларды болдырмау мақсатында ішкі бақылау және профилактикалық жұмыстарды күшейту қажеттігін айқындады және келесідей талаптар орындалуы қажет: -талаптарға сәйкес, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау жоспары мен қорытындыларын интернет-ресурсқа уақтылы орналастыру; - ішкі талдау жүргізу барысында деректердің ұсынымдарын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлеу; - ұсынымдардың орындалуын бақылау мен мониторингті өзіме қалдырамын.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» от 19 октября 2016 года № 12: обьявляет о завершении внутреннего анализа коррупционных рисков в ГУ «Отдел строительства города Жезказгана».
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» от 19 октября 2016 года № 12: обьявляет о завершении внутреннего анализ коррупционных рисков в ГУ «Отдел строительства города Жезказган».
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» от 19 октября 2016 года № 12: с 7 мая по 7 июня 2024 года будет проводиться внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Отдел строительства города Жезказган».
⚜ Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Жезказган завершится в октябре текущего года. Об этом было сказано сегодня в ходе рабочей поездки акима области Ұлытау Беріка Әбдіғалиұлы. В комплексе будет находиться 4-полосный бассейн длиной 25 м. Общая площадь объекта, в свою очередь, составит почти 8000 кв. м.
⚜ По словам представителя подрядной организации (ТОО «Tansu Construction»), работы планируют вести в две смены. Цель – завершить строительство раньше установленного графика.
⚜ Трехэтажное здание, рассчитанное на 320 зрителей, будет состоять из пяти блоков.
В них будут находиться:
• зал для занятия боксом;
• теннисный корт
• тренажерный зал;
• футбольное поле;
• универсальный зал;
• зал художественной гимнастики;
• трибуны на 320 посадочных мест;
• актовый зал.
⚜ Также здесь предусмотрены: парковка, пандусы, газоны, благоустройство прилегающей территории, асфальтобетонное покрытие.
Согласно Концепции развития жилищно – коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы, в городе Жезказган по улице Алашахана 34 Ж ведется строительство 5-этажного 60-квартирного жилого дома. Арендное жилье по ул. Алашахана 34 Ж ведется за счет средств городского бюджета.
Общая площадь здания составляет 4357,25 кв.м. На сегодняшний день ведутся внутренние отделочные работы, объект сдается в конце марта текущего года.
"Қарызсыз қоғам" жобасы аясында тегін қаржылай сауаттылық курсы басталғанын хабарлаймыз. Курс бес күнге созылады. Аталмыш оқу курсын өту арқылы сіз:
ОҚЫТУ-СЕМИНАРЫНА АЛДЫН АЛА ЖАЗЫЛУ БОЙЫНША ТӨМЕНДЕГІ БАЙЛАНЫС НӨМІРЛЕРІНЕ ХАБАРЛАСУЛАРЫҢЫЗҒА БОЛАДЫ
Жезқазған қаласы бойынша: 8 747 434 02 28 Абдуалиева Каламкас Кадирбаевна
Сәтбаев қаласы бойынша: 8 777 139 64 96 Жусуп Айгана Габдуллаевна
Қаражал қаласы бойынша: 8 777 050 15 37 Исина Гульмира Умбетжановна
Жаңаарқа ауданы бойынша: 8 747 180 52 49 Ахметжанова Самал Имантусуповна
Ұлытау ауданы бойынша: 8 705 634 85 62 Абилов Берик Бейсалиевич
Тәлімгер, бизнес жаттықтырушы: 8 705 830 68 49 Талап Шолпан Талапқызы