24 мая 2019 года, выступая на заседании Совета национальных инвесторов, Президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил о необходимости внедрения практики проведения единого дня отчета контрольно-надзорных органов перед бизнесом.
Законом от 30 декабря 2020 года № 397 –VI РК в Предпринимательский кодекс дополнен статьей 131-1 о проведении ежегодно в последний четверг сентября Единого дня отчета органов контроля и надзора перед бизнесом.
29 сентября 2022 года в городе Петропавловске проведен «Единый день отчета» органов контроля и надзора перед бизнесом.
Участие в мероприятии приняли представители прокуратуры, государственные и территориальные органы, бизнес-сообщества.
Заслушаны доклады, отчеты и информация от Управления по защите общественных интересов Прокуратуры Северо-Казахстанской области, департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, департамента государственных доходов, Департамента по управлению земельными ресурсами Северо-Казахстанской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, управления инспекции труда, департамента санитарно-эпидемиологического контроля и Региональной палаты предпринимателей.
По информации Управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры РК по СКО за 8 месяцев 2022 года зарегистрировано 3754 актов о назначении проверок, из которых 788 в деятельности субъектов частного предпринимательства.
Доля зарегистрированных проверок предпринимтаелей от общего их количества составляет 23%. По видам проверок, в отношении бизнеса по особому порядку проведено (плановая) - 192, внеплановых 581, государтсвенный аудит – 15.
Согласно информации Департамента по управлению земельными ресурсами за 9 месяцев текущего года проведено 205 проверки на площади 411,4 тыс. га, в том числе в отношении субъектов предпринимательства - 83 проверки на площади 411,4 тыс. га. Из 205 проведенных проверок выявлено 132 нарушения на площади 283,7 тыс. га, в том числе 55 нарушений допущены субъектами предпринимательства на площади 283,6 тыс. га. Выдано 114 предписаний по устранению выявленных нарушений.
Наиболее часто выявляемые нарушения - это неиспользование земельных участков по назначению, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также строительства объектов в населенных пунктах и т.д., т.е. неисполнение обязанностей собственниками земельных участков и землепользователями предусмотренных ст. 65 Земельного кодекса РК.
Управлением государственной инспекции труда за 8 месяцев 2022 года госинспекторами рассмотрено 887 обращений граждан, в том числе по трудовым нарушениям 611, по безопасности охране труда – 275 по занятости – 1, по которым проведено 285 проверок. Выявлено 346 нарушениий трудового законодательства, том числе по трудовым отношениям – 228, по безопасности охране труда – 118. Работодателям выдано 184 предписания об устранении выявленных нарушений.
Важно отметить, что Поправками в Трудовой Кодекс предусмотрена обязанность работодателей по направлению в Единую систему учета трудовых договоров информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимые по нему изменения и дополнения (пп.27 п.2 ст.23 Трудового кодекса). Министерством труда создана Единая система учета трудовых договоров работников. Регистрация трудовых договоров в информационной системе возможна посредством информационной системы E-HR.
На сегодняшний день неподключенными информационной системе E-HR в области остаются 3322 предприятия, не внесены около 55 тыс. электронных трудовых договоров работников.
Государственной инспекцией труда продолжается работа по ведению мониторинга заключенных коллективных договоров.
Департаментом санитарно-эпидемиологического контроля Северо-Казахстанской области за 8 месяцев 2022 года проведено 202 проверки объектов предпринимательства (155 - по особому порядку, 47 - внеплановые проверки), в том числе 108 проверок субъектов крупного бизнеса, 93 – субъектов среднего и 1 субъект микропредпринимательства.
Наиболее часто допускаемыми нарушениями являются: несоответствие результатов лабораторных исследований (воды, воздуха, пищевых продуктов) и лабораторно-инструментальных замеров (шума, микроклимата, освещенности), не соблюдение требований постановлений Главных государственных санитарных врачей РК и области, а также отсутствие на объектах производственного контроля, нарушение дезинфекционного режима, отсутствие договоров на проведение дезинсекционных и дератизационных работ, несвоевременное прохождение персоналом объектов медицинских осмотров и гигиенического обучения.
Органами контроля раскрыты наиболее часто выявляемые нарушения, даны рекомендации по их недопущению.
С целью повышения правовой грамотности бизнеса, в своих выступлениях государственными органами отражены нововведения в законодательстве.
«Единый день отчета» планируется проводить ежегодно в последний четверг сентября для повышения взаимодействия между государством и бизнесом.