Сообщение комиссии референдума Северо-Казахстанской области

ЦКР: комиссии референдума полностью готовы к проведению республиканского референдума

В рамках подготовки к республиканскому референдуму, назначенному на 15 марта 2026 года, 13 марта 2026 года состоялось заседание Центральной комиссии референдума Республики Казахстан.

В заседании приняли участие члены Центральной комиссии референдума, вице-министры культуры и информации, искусственного интеллекта и цифрового развития, и представители указанных государственных органов.

Среди участников встречи были наблюдатели Миссии Содружества Независимых Государств (СНГ), представители Миссии по оценке референдума Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, а также Миссии наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

К обсуждению в режиме видеоконференцсвязи присоединились председатели и члены территориальных комиссий областей, а также городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также руководители аппаратов акиматов 20 регионов.

Заседание транслировалось на официальном интернет-ресурсе Комиссии и платформе YouTube с обеспечением сурдоперевода.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы, включённые в повестку дня:

1. О готовности участков к дню голосования на республиканском референдуме, назначенном на 15 марта 2026 года;

2. О рассмотрении обращений физических и юридических лиц, поступивших в ходе организации и проведения республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года.

Перед началом заседания Председатель Центральной комиссии референдума Нурлан Абдиров отметил, что проведены необходимые организационные мероприятия, обеспечено методическое сопровождение деятельности комиссий, сформирован единый подход к применению процедур голосования и соблюдению требований законодательства о референдуме.

Особое внимание в ходе подготовки было уделено обучению членов комиссий. По всей стране проведено более 5800 обучающих семинаров, которыми охвачено свыше 71 тысячи членов комиссий различных уровней. Кроме того, в регионах организовано более 170 тематических семинаров, в которых приняли участие около 3800 представителей референдумного процесса.

Также обеспечены условия для наблюдения. На сегодняшний день аккредитовано 256 общественных объединений и некоммерческих организаций, из них 11 - Центральной комиссией референдума и 245 - территориальными комиссиями, представители которых смогут наблюдать за процедурой голосования в день проведения референдума.

Член Центральной комиссии референдума Ләззат Сүйіндік обратила внимание на необходимость строгого соблюдения требований законодательства в части агитации.

Она отметила, что в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Конституционного закона «О республиканском референдуме» агитация запрещается в день, предшествующий референдуму, а также в день его проведения. В связи с этим агитационный период завершается сегодня, после чего 14 марта и в день голосования 15 марта проведение любой агитации не допускается. 

При этом ранее размещённые вне помещений для голосования печатные агитационные материалы и плакаты могут сохраняться на прежних местах.

Также отмечено, что публикация в средствах массовой информации и на онлайн-платформах результатов опросов общественного мнения, прогнозов итогов референдума и иных исследований не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования.

Проведение опросов в помещениях для голосования запрещено. Они могут осуществляться только на выходе из участков референдума и исключительно юридическими лицами, предварительно уведомившими Центральную комиссию референдума.

Нарушение указанных требований влечёт административную ответственность в соответствии с законодательством.

В ходе рассмотрения первого вопроса председатели комиссий референдума областей, а также столицы городов Алматы и Шымкента доложили о ходе реализации организационных и процедурных мероприятий, направленных на обеспечение готовности к дню голосования.

Отмечено, что согласно Календарному плану бюллетени для голосования в установленном количестве доставляются в участковые комиссии и находятся под охраной органов внутренних дел. Участки обеспечены необходимыми информационными материалами, на стендах размещены предусмотренные законодательством сведения, включая текст проекта новой Конституции на государтвенном и русском языках и Правила поведения на участке. Также созданы условия для участия в голосовании лиц с инвалидностью.

В день голосования, по информации докладчиков, на участках будут доступны два онлайн-сервиса - для проверки данных участников референдума и их регистрации непосредственно в день голосования.
Кроме того, представлена информация о выдаче открепительных удостоверений на право голосования, которая завершится 14 марта в 18:00, а также о поступивших обращениях граждан. Все жалобы и заявления рассмотрены в установленном порядке, заявителям даны необходимые разъяснения.

Дополнительно приняты меры по обеспечению надлежащих условий работы участков в день голосования, в том числе с учётом погодных факторов.

В целом отмечено, что участки референдума в регионах подготовлены к проведению референдума и готовы обеспечить необходимые условия для свободного волеизъявления граждан.

По второму вопросу повестки, о ходе рассмотрения обращений граждан и организаций в период подготовки и проведения республиканского референдума на заседании проинформировала член Центральной комиссии референдума Асель Жанабилова.

По её словам, работа с обращениями осуществляется в соответствии с конституционными законами о республиканском референдуме и о выборах и Административным процедурно-процессуальным кодексом.
С момента издания Указа о проведении референдума в Центральную комиссию поступило 228 обращений (200 - от физических лиц, 28 - от юридических лиц). Основная часть касается разъяснения законодательства о референдуме и вопросов, связанных с предметом референдума.

Более половины обращений - 52% связаны с разъяснением законодательства о референдуме, 20% касаются вопросов предмета референдума, ещё 5% - проведения опросов общественного мнения. По каждому обращению обеспечивается своевременное рассмотрение и предоставляются исчерпывающие ответы со ссылками на нормы действующего законодательства.

В завершение Асель Жанабилова резюмировала, что жалоб на ответы комиссий не поступало, судебные иски по вопросам подготовки и проведения референдума отсутствуют.

Первый вице-министр искусственного интеллекта и цифрового развития РК Ростислав Коняшкин на заседании ЦКР сообщил, что для граждан функционируют несколько цифровых сервисов, позволяющих получить информацию о своем избирательном участке, а также решить вопросы, связанные с регистрацией.

«Для удобства граждан реализованы несколько цифровых сервисов. Они позволяют избирателям быстро определить свой участок для голосования, а при необходимости - проверить сведения о регистрации или решить вопрос включения в список избирателей», - отметил Ростислав Коняшкин.

Так, на базе правительственной платформы ЕПИР ГО реализован сервис «Поиск избирательного участка по ИИН», с помощью которого избиратели могут определить номер, местонахождение и адрес своего избирательного участка. Сервис доступен для граждан с 27 февраля 2026 года.

Кроме того, на портале «электронного правительства» с 3 марта 2026 года функционирует сервис проверки сведений о месте регистрации граждан. Члены участковых комиссий референдума, имеющие доступ к порталу eGov, по письменному обращению избирателя могут получить сведения о его постоянной регистрации для решения вопроса о включении в список избирателей.

Также с 28 февраля 2026 года на портале «электронного правительства» доступен сервис временной регистрации граждан по адресам избирательных участков. Он предназначен для граждан, снятых с регистрации по месту жительства и ранее не включённых в списки избирателей. В день голосования для них предусмотрена возможность временной регистрации непосредственно по адресу избирательного участка, что позволит обеспечить реализацию их избирательного права.

«Важно обеспечить высокий уровень организации дня голосования - 15 марта. На комиссии возложена ответственная миссия по проведению республиканского референдума. Необходимо гарантировать открытость и прозрачность всех процедур всенародного голосования, создав условия, при которых каждый гражданин сможет полноценно реализовать своё конституционное право на участие в референдуме. При этом ключевым требованием к организаторам и участникам процесса остаётся строгое соблюдение законности», - подчеркнул Председатель Центральной комиссии референдума Нурлан Абдиров.

После заседания члены ЦКР и другие участники заседания приняли участие в традиционном брифинге для СМИ, на котором журналистам были даны разъяснения по всем вопросам.

 

Заседание Центральной комиссии референдума: международные наблюдатели и готовность регионов к  голосованию

10 марта 2026 года состоялось заседание Центральной комиссии референдума Республики Казахстан в рамках кампании по подготовке и проведению республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года.

 

В заседании приняли участие члены Центральной комиссии референдума, заместители министров иностранных дел, культуры и информации, искусственного интеллекта и цифрового развития, а также наблюдатели миссии Содружества Независимых Государств (СНГ) и представители Миссии по оценке референдума Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. В режиме видеоконференцсвязи подключились председатели и члены территориальных комиссий областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента.

Трансляция заседания велась на интернет-ресурсе Комиссии и платформе YouTube с обеспечением сурдоперевода.

В соответствии с повесткой дня рассмотрены следующие вопросы:

1) об итогах аккредитации наблюдателей иностранных государств и международных организаций на республиканском референдуме, назначенном на 15 марта 2026 года;

2) о ходе подготовки к дню голосования на республиканском референдуме, назначенном на 15 марта 2026 года.

Перед началом рассмотрения основных вопросов Председатель ЦРК Нурлан Абдиров отметил, что в ходе рабочих поездок по 20 регионам были проверены участки референдума, их материально-техническое оснащение, организация обучения членов комиссий, информирование населения, выдача открепительных удостоверений, а также работа по ознакомлению граждан со списками участников референдума, также проведены совещания с местными исполнительными и правоохранительными органами.

Формирование списков участников референдума осуществляется в соответствии со статьёй 25 Конституционного закона «О республиканском референдуме» и статьёй 24 Конституционного закона «О выборах». Списки по месту жительства составляются соответствующими местными исполнительными органами на основе государственной базы данных о физических лицах.

По каждому участку списки подписываются акимом, решением которого образован участок, и представляются участковой комиссии по акту за двадцать дней до начала голосования.

Согласно сведениям акиматов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, по состоянию на 22 февраля 2026 года в списки по Республике включены 12 461 796 граждан.

С 27 февраля списки участников референдума доступны для ознакомления на участках, а также в онлайн-формате. Обращения граждан о внесении уточнений и исправлений рассматриваются в день их поступления. Особое внимание в ходе инспекционных визитов уделено степени готовности участков и обеспечению их доступности для лиц с инвалидностью в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, оборудованы специальные уголки, оснащённые компьютерами, лупами, дополнительным освещением, трафаретами со шрифтом Брайля к бюллетеню для голосования, а также аудиоверсией проекта Конституции на государственном и русском языках. Кроме того, помещения обеспечены пандусами, тактильными указателями при входе и навигацией внутри зданий.

На объектах, где оснащение отсутствует, местными исполнительными органами предусмотрена установка временных пандусов и тактильных указателей. Дополнительно в день голосования будут предусмотрены услуги инватакси и сурдопереводчиков.

В трёх регионах страны - Актюбинской, Костанайской и Павлодарской областях - в рамках пилотного проекта будет функционировать по одному участку с применением инновационных решений для голосующих с инвалидностью.

В продолжение заседания участники перешли к рассмотрению вопросов повестки дня.

По первому вопросу с докладом выступил заместитель председателя комиссии Мухтар Ерман. В своем выступлении он отметил, что Республика Казахстан последовательно выполняет международные обязательства по обеспечению открытости института международного наблюдения, поскольку участие иностранных наблюдателей способствует повышению авторитета организации референдума и укреплению доверия граждан к процессу голосования.

Правовые основания их участия закреплены в законодательстве. Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Конституционного закона Республики Казахстан «О республиканском референдуме» при проведении референдума могут присутствовать аккредитованные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций. Порядок их аккредитации, а также права и обязанности определяются Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и иными нормами законодательства.

Согласно установленной процедуре участие иностранных наблюдателей осуществляется по приглашению Председателя Центральной комиссии референдума и Министра иностранных дел Республики Казахстан, при этом их аккредитация проводится Центральной комиссией референдума по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан. В этой связи 12 февраля 2026 года было принято решение об открытии института международного наблюдения, после чего началась процедура аккредитации, завершившаяся 9 марта 2026 года в 18:00 часов.

По итогам аккредитации в наблюдении примут участие 359 представителей от 38 иностранных государств и 11 международных организаций.

Среди них - Миссия наблюдателей от СНГ, Группа наблюдателей Межпарламентской ассамблеи СНГ, Миссия БДИПЧ ОБСЕ, Миссия наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Международная миссия наблюдения Организации тюркских государств (ОТГ), Миссия наблюдения Парламентской ассамблеи тюркских государств (ТЮРКПА), Группа международного наблюдения Парламентской ассамблеи ОДКБ, Делегация наблюдателей Организации исламского сотрудничества (ОИС), представители Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Исламской организации продовольственной безопасности и Тюркской академии.

В ходе обсуждения второго вопроса заслушаны отчёты председателей комиссий референдума областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента о ходе подготовки в регионах. Они доложили о планах по доставке бюллетеней на участки, выдаче открепительных удостоверений, наличии информационных и методических материалов, оснащении участков, обеспечении условий для реализации прав лиц с инвалидностью, обучении членов комиссий, а также о работе по рассмотрению обращений и жалоб граждан, информированию.

Представители территориальных комиссий рассказали, что для удобства граждан запущен сервис по поиску участка для голосования на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов, а также организована рассылка PUSH-уведомлений в мобильных банковских приложениях. Кроме того, действуют Call-центры для консультаций участников референдума.

Проводится централизованная рассылка SMS зарегистрированным абонентам сотовой связи. Члены участковых комиссий проводят подворовые обходы, вручая гражданам именные пригласительные билеты с QR-кодом, содержащим сведения о референдуме.

Голосование проводится в день выборов с семи до двадцати часов по местному времени. Территориальные комиссии референдума по представлению соответствующего акима, участковых комиссий вправе устанавливать иное время начала и окончания голосования. При этом голосование не может начинаться ранее шести часов и заканчиваться позднее двадцати двух часов.

Отмечено, что с 12 февраля Центральная и территориальные комиссии референдума проводят комплекс организационных мероприятий.

Наряду с проверкой инфраструктуры в регионах оценивался уровень подготовки членов участковых комиссий. Обучение организаторов референдума проводится в три этапа.

На первом этапе Центральная комиссия провела республиканский онлайн-семинар для постоянных членов территориальных комиссий, в котором приняли участие 821 человек.

На втором этапе в регионах обучены 908 членов территориальных комиссий, а также 31 233 председателя, заместителя председателя и секретаря участковых комиссий. Выездные обучающие семинары проходили с 24 февраля по 9 марта.

В настоящее время реализуется третий этап: подготовленные руководители участковых комиссий при содействии территориальных комиссий обучают остальных 38 068 членов участковых комиссий. Завершение подготовки запланировано до 13 марта.

Помимо обучения организаторов референдума, в целях обеспечения гласности и открытости на площадке Центра электорального обучения Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан проведён специальный онлайн-семинар для аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации. В мероприятии приняли участие более 500 человек.

Продолжается работа по аккредитации общественных объединений, и некоммерческих организации.

Кроме того, семь юридических лиц уведомили Центральную комиссию референдума о проведении опросов общественного мнения, связанных с референдумом. В соответствии с законодательством публикация результатов опросов, прогнозов и иных исследований запрещена в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования. В этой связи 9 марта стало последним днём их опубликования; с сегодняшнего дня их распространение и перепечатка не допускаются.

Завершая заседание, обращаясь к территориальным комиссиям всех уровней, глава Центральной комиссии референдума подчеркнул важность обеспечения высокого уровня организации дня голосования 15 марта, а также гласности и прозрачности электоральных процедур. Основным требованием к организаторам и участникам референдума остаётся строгое соблюдение законодательства.

После заседания члены комиссии и другие участники приняли участие в традиционном брифинге для средств массовой информации, в ходе которого журналистам были даны разъяснения по всем интересующим вопросам.

 

Подготовка к референдуму: ЦКР рассмотрела ключевые вопросы организации голосования

23 февраля 2026 года в рамках подготовки к республиканскому референдуму, назначенному на 15 марта, состоялось заседание Центральной комиссии референдума Республики Казахстан.
В ходе обсуждения рассмотрены следующие вопросы:

1) об обеспечении условий для лиц с инвалидностью при проведении республиканского референдума;

2) о проведенной работе местных исполнительных органов по материально-техническому оснащению участков для голосования, созданию условий по обеспечению прав лиц с инвалидностью, по предоставлению в комиссии референдума списков граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме;

3) о порядке голосования на республиканском референдуме и подведения итогов;

4) об изготовлении бюллетеней для голосования при проведении республиканского референдума;

5) об аккредитации наблюдателей иностранных государств и международных организаций на республиканский референдум.

В заседании приняли участие члены Центральной комиссии референдума, представители Министерства иностранных дел, искусственного интеллекта и цифрового развития, внутренних дел, а также средств массовой информации. 

В режиме видеоконференцсвязи подключились председатели и члены территориальных комиссий референдума областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также руководители аппаратов акимов регионов.

Онлайн-трансляция заседания велась на интернет-ресурсе комиссии и платформе YouTube с обеспечением сурдоперевода.

По первому вопросу повестки дня доложилась член ЦКР Ләззат Сүйіндік.

Она проинформировала, что: «обеспечение избирательных прав лиц с инвалидностью является безусловным приоритетом. Реализация мер доступности находится на контроле, включая мониторинг участков с участием неправительственных организаций, обучение членов комиссий и апробацию новых технологических решений для голосования лиц с инвалидностью». Так, 19 февраля на расширенном заседании рабочей группы при ЦИК по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью был представлен предварительный вариант трафарета для самостоятельного заполнения бюллетеня с использованием шрифта Брайля, а также аудиосопровождение текста проекта Конституции на казахском и русском языках, предназначенное для всех участков голосования.

По словам Председателя Центральной комиссии референдума Нурлана Абдирова, размещение на участках текста проекта Конституции с аудиосопровождением является новым подходом к обеспечению доступности для лиц с инвалидностью. 

Кенжегул Сейтжан - Уполномоченный по правам социально уязвимых категорий населения при Президенте, депутат Мажилиса Парламента, член рабочей группы при ЦИК по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью - отметил, что вопросы доступности были детально обсуждены на площадке Рабочей группы, а все высказанные замечания и рекомендации учтены комиссией. Он добавил, что трафарет неоднократно проходил экспертизу, доработан с учётом требований и соответствует установленным нормам.

По второму вопросу руководители аппаратов акимов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента представили информацию о подготовке участков для голосования, отметив, что в регионах в соответствии с постановлением комиссии от 12 февраля обеспечено материально-техническое оснащение участков, созданы условия доступности для лиц с инвалидностью, а также сформированы и переданы в комиссии списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме.

Также представители регионов рассказали о работе call-центров и Telegram-ботов, мерах по обеспечению участия студентов, прибывших из других регионов, граждан, работающих вахтовым методом и проживающих в агломерациях, а также об организации услуг инватакси и сурдоперевода. 

По третьему вопросу член ЦКР Азамат Айманакумов разъяснил основные нормы законодательства, регулирующие порядок организации и проведения голосования на республиканском референдуме. По его словам, голосование пройдет на 10 411 участках референдума.

При этом, по информации Посла по особым поручениям Министерства иностранных дел Ерлана Алимбаева, за рубежом голосование будет организовано на 80 участках при представительствах Республики Казахстан в 62 иностранных государствах.

В своём выступлении Азамат Айманакумов остановился на вопросах информирования граждан, указав, что участковые комиссии не позднее чем за десять дней до референдума доводят сведения о дате, времени, месте и порядке голосования. В регионах уже проводится информационная работа с использованием различных форматов.

«Для персонализированного информирования предусмотрены подворовые обходы и вручение именных пригласительных с QR-кодом - практика, успешно апробированная в предыдущих электоральных кампаниях, - отметил Нурлан Абдиров.

Отдельно рассмотрен механизм голосования по открепительным удостоверениям: граждане, находящиеся вне места регистрации, вправе получить их с момента представления списков для всеобщего ознакомления и до 18:00 дня, предшествующего голосованию, по письменному заявлению при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В рамках третьего вопроса повестки также затронуты процедуры голосования в день референдума - на участке по месту регистрации, вне помещения по письменному заявлению гражданина, а также в местах временного пребывания и за рубежом.

Продолжая тему третьего вопроса, заместитель председателя ЦКР Мухтар Ерман сообщил, что совместно с министерствами искусственного интеллекта и цифрового развития, и внутренних дел запускаются два онлайн-сервиса – по проверке сведений о месте регистрации на портале «Электронного правительства» и по регистрации граждан по адресам избирательных участков. Решения направлены на обеспечение доступности информации и реализацию гражданами избирательных прав.

«Сервис позволит участковым комиссиям по письменному обращению гражданина через eGov подтверждать место его регистрации для включения в список избирателей. Он будет доступен на 5 066 участках, а возможность временной регистрации в день голосования предусмотрена на 220 участках», - заключил Мухтар Ерман.

Вице-министр искусственного интеллекта и цифрового развития Ростислав Коняшкин поделился, что планируется размещение вкладки «Часто задаваемые вопросы», отдельно проработан вопрос оповещения граждан: информирование будет осуществляться посредством SMS-рассылок, push-уведомлений в eGov Mobile, мобильных приложений банков второго уровня, а также через размещение информационных материалов и баннеров на портале ЕПИР и eGov».

По четвертому вопросу член ЦКР Михаил Бортник рассказал об изготовлении бюллетеней к республиканскому референдуму. 

Он сообщил, что в соответствии с Конституционным законом «О республиканском референдуме» Центральная комиссия устанавливает форму, текст и порядок изготовления бюллетеня.

В этой связи подготовлен проект бюллетеня, в который включён вопрос, выносимый на референдум: «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?».

Предусмотрены варианты ответа - «ДА, принимаю» и «НЕТ, не принимаю», а также определены требования к степени защищённости, предусматривающие применение полиграфических элементов защиты.

При этом количество изготавливаемых бюллетеней определяется на основании списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Согласно представленным сведениям и отчётам представителей акиматов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, местными исполнительными органами по Республике в списки включены 12 461 796 граждан.

Нормой Конституционного закона «О республиканском референдуме» установлено, что бюллетени для голосования доставляются участковым комиссиям референдума с резервом в один процент от общего числа избирателей на участке. Следовательно, изготовлению подлежат бюллетени в количестве 12 586 413 единиц.

Доставка бюллетеней участковым комиссиям будет осуществлена в сроки, установленные пунктом 5 статьи 27 Конституционного закона о выборах - не ранее чем за три дня и не позднее чем за один день до дня голосования.

По пятому вопросу заместитель председателя ЦКР РК Мухтар Ерман напомнил, что Министерство иностранных дел направило приглашения международным организациям для участия в наблюдении за референдумом, а Центральная комиссия референдума на двусторонней основе - в центральные избирательные органы более 30 иностранных государств.

«На сегодняшний день для аккредитации внесены кандидатуры 21 наблюдателя от 3 международных организаций и 5 иностранных государств: от Азербайджанской Республики - 2 кандидатуры, включая Председателя ЦИК Азербайджана Панахова Мазаира Магомед оглы; от Кыргызской Республики - 2 кандидатуры; от Государства Палестина - 1 наблюдатель - Посол Палестины в Казахстане Монтасер Абу Зейд, Дуайен дипломатического корпуса, аккредитованного в Астане; от Республики Таджикистан - 1 кандидатура - Посол Республики Таджикистан в Республике Казахстан Хайрулло Ибодзода; от Королевства Таиланд - 1 наблюдатель. Также представлены 7 человек от Миссии наблюдателей Содружества Независимых Государств, представители которой планируют начать работу завтра; 6 наблюдателей от Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), включая Генерального секретаря данной организации Кайрата Сарыбая; 1 кандидатура от Тюркской Академии», - сообщил Мухтар Ерман.

Он добавил, что по мере поступления предложений данные по наблюдателям будут обновляться. 

По итогам заседания приняты постановления и акты Центральной комиссии референдума по рассмотренным вопросам.

 

Состоялось заседание ЦКР по вопросам организации и проведения республиканского референдума

12 февраля 2026 года в рамках кампании по подготовке и проведению республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года, состоялось заседание Центральной комиссии референдума Республики Казахстан.

В соответствии с повесткой дня заседания комиссией были рассмотрены следующие вопросы:

1. Об организационных аспектах подготовки и проведения республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года;

2. Об агитации перед республиканским референдумом, назначенным на 15 марта 2026 года;

3. О некоторых вопросах деятельности наблюдателей иностранных государств, международных организаций, представителей иностранных средств массовой информации при проведении республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года;

4. Об организации обучения участников республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года;

В заседании приняли участие вице-министры иностранных дел, культуры и информации, искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, а также представители средств массовой информации.

Кроме того, в режиме видеоконференцсвязи подключились руководители аппаратов акимов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также члены территориальных комиссий референдума.

Заседание ЦКР было обеспечено сурдопереводом и транслировалось в онлайн-режиме на интернет-ресурсе и YouTube-канале ЦКР.

Открывая заседание, Председатель ЦКР Нурлан Абдиров сообщил, что Указом Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева № 1170 на 15 марта текущего года назначено проведение республиканского референдума по проекту новой Конституции Республики Казахстан.

На референдум вынесен вопрос: «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?».  

С момента назначения республиканского референдума соответствующие избирательные комиссии выполняют функции комиссий референдума и организуют подготовку и проведение референдума.

Разъясняя данный вопрос Председатель ЦКР проинформировал о важных задачах, возлагаемых на комиссии референдума. 

«Республиканский референдум - это демократический механизм, позволяющий гражданам непосредственно выражать свою позицию по вопросам государственной важности. Данный институт обеспечивает прямое участие народа в процессе принятия решений, касающихся развития страны», - отметил Нурлан Абдиров.

По первому вопросу повестки дня с докладами выступили заместитель Председателя комиссии Ерман Мухтар и член комиссии Азамат Айманакумов.

Ерман Мухтар отметил основные задачи комиссий и местных исполнительных органов на этапе организации и проведения референдума.

В целом, продолжительность кампании с момента назначения до дня голосования составляет 32 дня.

Согласно календарному плану, местные исполнительные органы (МИО) публикуют в средствах массовой информации сведения о границах участков, а территориальные комиссии референдума - сведения о составе комиссий и местах их расположения не позднее десяти дней со дня назначения референдума, то есть не позднее 21 февраля.

За 15 дней до голосования гражданам предоставляется возможность проверить себя в списках голосующих на соответствующих участках.

Если в целях удобства голосующих территориальными комиссиями референдума не будет установлено иное, голосование 15 марта будет проводиться с 7:00 до 20:00.

Центральная комиссия референдума должна опубликовать в средствах массовой информации официальное сообщение об итогах референдума не позднее семи дней со дня голосования (до 21 марта).

Член комиссии Азамат Айманакумов выступил с докладом об организации работы со списками граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме, назначенном на 15 марта 2026 года.

Общее количество участков референдума составляет 10 413 (в том числе по месту жительства граждан - 9 779, в местах временного пребывания - 634), из них 82 участка находятся в иностранных государствах (они расположены в 64 зарубежных странах).

По состоянию на 1 января т.г. в Реестр избирателей включены 12 416 759 граждан, постоянно зарегистрированных по месту жительства. Таким образом, на сегодняшний день имеется основание для формирования списка граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме. При этом, как отметил Азамат Айманакумов, в него будут внесены уточнения с учетом миграционной динамики граждан в январе-феврале текущего года, а также на основании поданных гражданами заявлений.

Списки избирателей по месту жительства формируются соответствующими местными исполнительными органами (акиматами) на основе государственной базы данных физических лиц. В списки включаются граждане Республики, обладающие активным избирательным правом.

Каждый избиратель с момента объявления или назначения кампании вправе зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе.
В целях предоставления гражданам возможности проверить себя в списках и узнать местонахождение участка для голосования местные исполнительные органы применяют практику использования соответствующих онлайн-сервисов и интернет-ресурсов.

В ходе заседания комиссии местным исполнительным органам было рекомендовано активизировать работу в данном направлении.

По второму вопросу выступила член ЦКР Ләззат Сүйіндік, которая остановилась на аспектах проведения агитационной работы в период подготовки и проведения республиканского референдума.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Конституционного закона «О республиканском референдуме», гражданам, общественным объединениям Республики гарантируется право выражать свое мнение по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум, на собраниях, митингах, сходах граждан, в средствах массовой информации. При этом, собрания, митинги проводятся в соответствии с Законом «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан».

Агитация также может проводиться путем распространения печатных агитационных материалов. Все агитационные печатные материалы должны содержать сведения об организации, выпустившей данные материалы, месте их печатания и тираже, лицах, ответственных за их выпуск.

Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Статьей 113 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения республиканского референдума агитационных материалов, не содержащих информацию об организациях, выпустивших данные материалы (по печатным материалам - месте их печатания и тираже), лицах, сделавших заказ, а также изготовление агитационных материалов за пределами территории Республики Казахстан, распространение анонимных агитационных материалов. 

Не допускается агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

Агитация в предшествующий референдуму день и в день проведения референдума запрещается. За это прямо предусмотрена административная ответственность статьей 102 КоАП. 

Кроме того, Ләззат Сүйіндік остановилась на основных аспектах проведения опроса общественного мнения в период подготовки и проведения референдума.

Cогласно статьи 7-1 Конституционного закона «О республиканском референдуме», опрос общественного мнения, связанного с республиканским референдумом, должен проводиться в период его подготовки и проведения в соответствии с требованиями, установленными Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан».

В соответствии со статьей 26 Конституционного закона «О республиканском референдуме» комиссии оповещают граждан о времени и месте голосования при проведении республиканского референдума. Комиссии не занимаются агитационно-пропагандистской деятельностью.

В день голосования в помещении участка в специально отведенном месте будут размещены текст проекта Конституции и образец бюллетеня для голосования.
Нурлан Абдиров поручил обратить на данный вопрос особое внимание.

По третьему вопросу повестки дня с докладом выступил заместитель Председателя комиссии Мухтар Ерман, который сообщил об открытии института международного наблюдения в ходе проведения республиканского референдума в Казахстане.

Республика Казахстан постоянно выполняет свои международные обязательства по открытию института международного наблюдения.

Участие международных наблюдателей в референдуме повышает авторитет организации референдума и доверие граждан к процессу проведения голосования.

При проведении референдума могут присутствовать аккредитованные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций.

Порядок аккредитации, а также права и обязанности иностранных наблюдателей определяются в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и законодательством Республики Казахстан.

Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения референдума, при этом представителям СМИ гарантируется доступ к мероприятиям, связанным с проведением референдума.

Наблюдатели иностранных государств и международных организаций могут участвовать в наблюдении за референдумом по приглашению Председателя Центральной комиссии референдума и Министра иностранных дел Республики Казахстан. 

Наблюдатели иностранных государств и международных организаций аккредитуются при Центральной комиссии референдума по представлению Министерства иностранных дел.

Председатель ЦКР отметил, что Центральной комиссией референдума традиционно будут приглашены центральные избирательные органы более чем 30 государств, а Министерством иностранных дел – ряд международных организаций. 

По четвёртому вопросу повестки дня выступил секретарь комиссии Шавхат Утемисов.

Качество подготовки и проведения республиканского референдума напрямую зависит от уровня профессиональной подготовки каждого члена комиссии.

В период подготовки к референдуму электоральным обучением будет охвачено более 71 тысячи членов территориальных и участковых комиссий референдума. Обучение будет проводиться системно, по каскадной модели, с чётким разграничением этапов, форматов и уровней ответственности.

Кроме того, для аккредитованных общественных объединений, неправительственных организаций, а также представителей республиканских и региональных средств массовой информации будет организован специальный обучающий семинар.

Председатель ЦКР отметил, что подготовительная работа всех уполномоченных органов, организация и качество обучения, а также оснащение участков для голосования будут находиться на особом контроле Центральной комиссии референдума.

В ходе заседания ЦКР был утверждён Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению республиканского референдума, определены формы документов республиканского референдума, а также рассмотрены вопросы организации работы со списками граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме, и обеспечения избирательных прав лиц с инвалидностью.

Председатель ЦКР подчеркнул необходимость обратить внимание членов комиссий референдума в регионах, что все мероприятия, предусмотренные календарным планом, должны проводиться в установленные сроки.

Центральная комиссия референдума обращается ко всем гражданам с призывом осуществить юридически значимые действия для проверки включения в списки участников референдума.

По завершении заседания для представителей средств массовой информации состоялся традиционный брифинг.

 

Сообщение Территориальной комиссий референдума Cеверо-Казахстанской области

Член Центральная комиссий референдума Республики Казахстан Михаил Бортник посетил Северо-Казахстанскую область с целью ознкомления  готовности региона к республиканскому референдуму, назначенного на 15 марта 2026 года. В поездке также приняла участие заместитель заведующего Секретариатом Председателя Центральной комиссии по референдуму Зулейха Марданова.

Михаил Бортник провёл совещание с участием представителей местных исполнительных органов, правоохранительных структур и других государственных органов, ответственных за проведение референдума, а также председателей территориальных комиссии  референдума. В ходе встречи были обсуждены ключевые особенности проведения республиканского референдума, вопросы подготовки к нему, а также обеспечение законности, открытости и прозрачности на всех этапах кампании.

Были посещены  участки для голосования в городе Петропавловске и Есилськом районе.  Всего в Северо-Казахстанской области будет задействован 581 участок для голосования, из них 98 — в Петропавловске.

В ходе посещения  Есильского района, где ознакомился с работой участков референдума,  принял участие в семинаре-тренинге для членов участковых комиссий. На семинаре были рассмотрены организационные и практические вопросы, направленные на повышение квалификации членов комиссий.

 

 

Состоялось первое организационное заседание территориальной комиссии референдума Северо-Казахстанской области по вопросам подготовки и проведения республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года. В ходе заседания были рассмотрены организационные вопросы деятельности комиссии.