Акиматом Северо-Казахстанской области, в соответствии с Реестром государственных услуг, с внесенными изменениями от 13 марта 2023 года, оказывается 177 видов государственных услуг (с учетом подвидов 301 госуслуга).
В течении 1-го квартала т.г. местными исполнительными органами проведена следующая работа.
Контрольные мероприятия
В текущем квартале, согласно планам контрольных мероприятий проведено 59 КМ.
Количество объектов 59 (МИО –46, подведомственных организаций –13). В ходе проверочных мероприятий было выявлено 74 факта нарушения законодательства, из них:
10 - фактов оказания государственных услуг при неполном пакете документов;
3 - фактов нарушения процедур (бизнес-процессов) оказания государственных услуг;
1 – факт необоснованных отказов в оказании государственных услуг;
3 – факта несоблюдение графика работы, предусмотренного стандартом государственных услуг;
57 – факт иных нарушений (несвоевременное обновление информационных стендов, отсутствие журналов жалоб на оказание услуг, отсутствие сертификатов повышения квалификации и др.).
Контрольные мероприятия проводятся совместно с привлечением экспертов со стороны территориального департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Северо-Казахстанской области. За допущенные нарушения, выявленные в рамках проверок, привлечено к дисциплинарной ответственности 4 человека, выработано 50 рекомендаций, из которых на сегодняшний день исполнено –14.
С целью профилактики совершения правонарушений в сфере государственных услуг службами ВК совместно с представителями ДАГС по СКО проводятся постконтрольные семинар-совещания с услугодателями. Такая мера позволяет сократить количество нарушений.
Количество оказанных государственных услуг
Всего за 1-й квартал оказано 1 233 934, в том числе в бумажном виде 192 (госорган) услуг, альтернативных 2953 (госорган) услуг, через Государственную корпорацию «Правительство для граждан»- 2850, в электронном виде 1 227 939 (через собственные и ведомственные информационные системы услугодателя без прямого обращения к услугодателю – 378 354, через собственные и ведомственные ИС услугодателя с прямым обращением к услугодателю – 688 395, через портал «электронного правительства» и портал «Е-лицензирование» - 161 190).
Количество отказов в бумажном виде составило 25.
Нарушения сроков при оказании госуслуг
По итогам контрольных мероприятий
В рамках проводимых контрольных мероприятий, не выявлено нарушение срока.
По итогам отработки выгрузки из информационных систем
Ежемесячно акиматом области совместно с ДАГСРК отрабатываются статистические данные по просрочкам, допущенным в информационных системах, предоставляемых по сведениям МЦРИАП РК. По итогам мониторинга за январь, февраль, март месяцы не допущено нарушение срока.
Жалобы
Жалоб на оказание государственных услуг через веб-портал «электронного правительства» по электронному адресу www.1414.kz, не поступало.
Обоснованных жалоб на качество государственных услуг, оказанных услугодателями (за исключением оказанных через Государственную корпорацию) в бумажном виде на имя руководителей местных исполнительных органов не поступало.
Разъяснительные мероприятия, курсы повышения квалификации
Всего в 1 квартале проведено более 1432 таких мероприятий, охват населения составил свыше 71 тысячи человек.
В рамках повышения квалификации в сфере государственных услуг прошли обучение 59 человек из числа сотрудников государственных органов и подведомственных организаций.
21 декабря 2022 года совместно с Департаментом Агентства по делам государственной службы по СКО для представителей областных управлений, акиматов районов, г. Петропавловска было проведено совещание, на котором рассматривались предварительные итоги года.
В рамках мониторинга государственных услуг выявлены следующие недочеты в данной сфере.
1.Неработоспособность информационных систем
По госуслуге «Выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой»- оказана через госорган на бумажном носителе т.к. в ИС «Е-лицензирование» по настоящее время не устранена ошибка (при подаче заявления через портал «электронного правительства» невозможно заполнить обязательное для заполнения поле «площадь земельного участка», в связи с чем услуги оказываются на бумажном носителе через канцелярию госоргана);
По госуслуге «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты» - в связи со сменой поверенного агента перестала работать ИС ipoteka.fagri.kz.
По госуслуге "Регистрация заключения брака" полностью автоматизировано на портале и интегрирует с информационной системой "ЗАГС".
Согласно новым правилам срок оказания госуслуги 15 календарных дней. После подачи заявки на портале заявление подает в систему "ЗАГС", где база самостоятельно отчитывает 15 календарных дней и назначает дату регистрации брака. Так как услуга считает календарные дни база берет в учет и выходные дни, и назначает регистрацию брака на выходной день (примеры приложены). Помимо этого в Правилах организации государственной регистрации актов гражданского состояния, внесения изменений, восстановления, аннулирования записей актов гражданского состояния в стандарте указано, что регистрация заключения брака производится по истечению 15 календарных дней со дня подачи заявления и день приема не входит в срок оказания госуслуги.
Так как в статье 13) пункта 2) Кодекса РК "О браке (супружестве) и семье" указано, что регистрация производится со дня подачи заявления. Информационная система не должна назначать регистрацию заключения брака на выходной день, т.к. в правилах указан график работы услугодателей, с понедельника по пятницу, кроме выходных дней и праздничных дней.
2.Недоступность услуг на портале
Получение справки о регистрации брака - невозможно подать заявление через портал «Еgov» если супруги разведены и один из супругов негражданин Казахстана, т.к. программа требует ИИН супруга;
До сих пор не разработаны правила на услугу «Продление срок земельного участка» хотя услуга добавлена в Реестр еще в 2021 году в связи с чем оказывать по законодательству данную услугу невозможно.
По данному факту в январе текущего года было направлено письмо в уполномоченный орган, однако Министерством сельского хозяйства мер никаких не предпринято.
По госуслуге «Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов» подать заявление в электронном виде на портале EGOV можно только отдельным категориям: лицам с инвалидностью либо лицам с социально значимыми заболеваниями. По остальным категория подача заявления в электронном виде не предусмотрена;
По госуслуге «Государственная регистрация (снятие с регистрации) залога, регистрация изменений, дополнений (в том числе переход права собственности другому лицу, уступка права требования, последующий залог (перезалог)) и прекращение действия зарегистрированного залога, а также выдача свидетельства или дубликата о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости» -, оказывается на бумажных носителях так как услуга с портала «е-лицензирование» не доставляется услугодателю;
По госуслуге «Проведение регистрации и перерегистрации лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность» полностью в электронном формате в случае замены Паспорта иностранным гражданином.
В данном случае информационная система показывает данные старого документа, для внесения данных в информационную систему необходимо написать заявление в органах миграции для привязки ИИН к новому паспорту, система обновляет данные в течении месяца.
По госуслуге «Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов» подать заявление в электронном виде на портале EGOV можно только отдельным категориям: лицам с инвалидностью либо лицам с социально значимыми заболеваниями. По остальным категория подача заявления в электронном виде не предусмотрена;
Согласно правил государственной услуги «Выдача справки лицам, не завершившим техническое-профессиональное, послесреднее образование», утвержденному приказом Министра образования и науки Республики Казахстан 20 января 2015 года № 19 результатом оказания государственной услуги является «Выдача справки лицам, не завершившим техническое и профессиональное, послесреднее образование». по форме, утвержденной приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 июня 2009 года № 289 (зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов под № 5717).
Указанный приказ утратил силу приказом Министра образования и науки РК от 07.06.2021 № 277.
В рамках анализа выявлены функции государственных органов, имеющие признаки скрытых услуг. В связи с чем в январе 2023 года направлены соответстующие письма в уполномоченные органы (Министерство цифрового развития,инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, Министерство просвещения Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы).
По итогам проделанной работы в Реестр государственных услуг добавлены 3 скрытые услуги (в сфере образования).