Реестр коррупционных рисков Жамбылский район

№п/п

Коррупционный риск

Рекомендации

Исполнение

(№ дата письма) и т.д.

Примечание

КГУ «Аппарат акима Жамбылского района Северо – Казахстанской области»

1

Количество рисков – 1

Коррупционный риск заключается в несовершенстве НПА

Справочно: При оказании государственной услуги «Выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой»,  в нарушении Стандарта оказания государственной услуги заявитель подает заявление в бумажном виде, так как в ИС после регистрации в канцелярии «Руководитель услугодателя» должен определить исполнителя т.е. уполномоченный орган по земельным отношениям (в данном случае отдел земельных отношений Жамбылского района), но во вкладке «Задачи                           на обработку» ответственным лицом отображается только специалист аппарата акима района, в связи с чем данная услуга не может быть отправлена в уполномоченный орган и оказана через ИС «Е-лицензирование».

 Количество рекомендаций – 1

Аппарату акима Жамбылского района отправить письмо в АО «НИТ», для доработки ИС «Е-лицензирование».

исполненных рекомендаций - 1

Направлено письмо               № 7.1.4-5/671-И от 25.06.2024г.

КГУ «Отдел земельных отношений акимата Жамбылского района Северо-Казахстанской области»

1.

Количество рисков – 1

Коррупционной риск, выраженный в признании победителем конкурса по предоставлению  земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства через конкурс  участник, располагающий большим объемом инвестиций

Справочно:  В ходе проведения анализа коррупционных рисков,  по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства через конкурс, участник конкурса, в соответствии пп. 1, п. 10 ст. 43-1 Земельного кодекса РК, при составлении бизнес-плана, должен указывать прогнозный объем инвестиций. При подведении итогов конкурса, победителем признается, по одному из условий конкурса -  участник, располагающий большим объемом инвестиций. А это значит, что побеждают в основном крупные хозяйства. Что негативно влияет на развитие мелких хозяйств, и создает некоторые коррупционные риски в сфере земельных отношений.

Количество рекомендаций – 1

В целях недопущения проявления коррупционных рисков при проведении конкурса по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, необходимо внести коррективы в  Земельный  кодекс РК.

исполненных рекомендаций - 1

Направлено письмо   в Управление сельского хозяйства и земельных отношений № ЗТ – 2024- 04423319 от 27.06.2024г.

КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Жамбылского района Северо-Казахстанской области»

1

Количество рисков – 2

Местные исполнительные органы сферы социальной защиты населения
согласно приказа Министра труда и инфраструктурного развития от 9 августа 2019 года № 632 «О внесении изменений в приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 234 «Об утверждении формы акта приемки объекта в эксплуатацию» и от 24 апреля 2017 года № 235 «Об утверждении форм заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту, декларации о соответствии» при сдаче объекта в эксплуатацию орган социальной защиты населения согласовывает декларацию о соответствии в части обеспечения доступа маломобильных групп населения.
Специалисты Отдела выезжают на объекты, визуально изучают на соответствие по доступности, не имея должного образования, квалификации без знания специальных требований в данном вопросе.
Данная функция не закреплена ни в Положении, ни в должностных инструкциях Отдела. При строительстве, реконструкции и ремонте объектов, всегда присутствуют авторский и технический надзоры, предлагаем чтобы при сдаче объектов они контролировали данный пункт и включить в декларацию о соответствии Департамент Комитета труда и социальной защиты по СКО, так как в их функционал входят вопросы по контролю за доступом объектов для маломобильных групп населения. Направить письмо в Департамент Комитета труда и социальной защиты по СКО

Количество рекомендаций – 2

Направить письмо в Департмамент Комитета труда и социальной защиты по СКО

исполненных рекомендаций - 2

Направлено письмо   в  Департмамент Комитета труда и социальной защиты по СКО № 7.9.1-57/149 от 28.06.2024г.

2

В соответствии с пунктом 10 Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 (далее – Типовые правила) размер оказываемой помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия, которая указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи, также пунктом 18 специальная комиссия в течении 2 (двух) рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи. Между тем, согласно пункта 8 Типовых правил перечень категорий получателей, размеры социальной помощи, сроки обращения за социальной помощью отдельным категориям нуждающихся граждан утверждены решением маслихата Жамбылского района от 27 декабря 2023 года № 11/4 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Жамбылского района Северо-Казахстанской области». Так как, решением маслихата утверждены перечень категорий получателей, конкретные размеры социальной помощи, специальная комиссия не может определить размер социальной помощи по своему усмотрению. В этом случае заключение специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи теряет смысл.

Направить письмо в Аппарат акима Жамбылского района для инициирования письма в вышестоящий уполномоченный орган для внесения изменении.

Направлено письмо   в Управление координации занятости и социальных программ           № 7.9.1-19/148 от 28.06.2023г.

КГУ «Отдел экономики и финансов акимата Жамбылского района Северо-Казахстанской области»

1

Количество рисков – 1

Прямой контакт услугодателя с услугополучателем

Справочно:Отдел оказывает одну государственную услугу: «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты» (далее- Правила).

В целях оптимизации сроков оказания государственных услуг в законодательство в 2020 году были внесены изменения в части исключения комисии при принятии решений.  В настоящее время решение принимается услугодателем, в связи с чем возникают коррупционные риски. Также в Правилах предоставления услуги не прописано четко разграничение по возрасту, стажу работы до момента обращения за услугой.

Прямой контакт услугодателя с услугополучателем имеется при получении  бюджетных кредитов, так как при обращении услугополучателя к специалисту в области предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты – специалист обязан истребовать дополнительные документы для получения услуги.

Так как предоставление данной государственной услуги связано с выплатой денежных средств,  и зачастую бывает что необходимо проведение передвижки бюджетных средств, которая делается  в установленные сроки (до  20 числа текущего месяца) времени отведенного на оказание государственной услуги оказывается не достаточно, для проведения всех действий, связанных с выплатой и оказанием государственной услуги в срок.

Ранее, до внесения изменений в Правила в 2020 году, решение по государственной услуге принималось комиссионно. В настоящее время решение принимается услугодателем (руководителем отдела экономики и финансов), что создает коррупционные риски.

Количество рекомендаций - 1

Направить предложения в вышестоящий уполномоченный орган по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты оказываемой государственной услуги касательно того, чтобы решение по государственной услуге принимались комиссионно.

исполненных рекомендаций - 1

Направлено письмо   в Управление экономики № 8.3.3-4/223 от 28.06.2024 г.

КГУ «Отдел сельского хозяйства, предпринимательства и ветеринарии акимата Жамбылского района Северо-Казахстанской области»

1

         Количество рисков - 1

Регистрация договоров залога и снятия обременения. Данная государственная услуга принимается на альтернативной     основе (собственно ручно). Данной услуги нет в реестре оказания услуг Е-лецензирование.

Количество рекомендаций - 1

Направить письмо в АО «НИТ», для доработки ИС «Е-лицензирование».

исполненных рекомендаций - 1

Направлено письмо   в   АО «НИТ» № 8.7.1-16/267 от 17.06.2024г.