Информация о проводимой работе по противодействию коррупции КГУ «Управление координации занятости и социальных программ акимата Северо-Казахстанской области» за 9 месяцев 2021 года

Основными направлениями работы Управления является оказание государственных мер поддержки по обеспечению занятости безработных и самозанятых граждан, адресной социальной помощи малообеспеченным семьям, социальная поддержка лиц с инвалидностью и повышение мобильности трудовых ресурсов.

Также Управлением осуществляется координация деятельности 9 подведомственных учреждений (8 центров социального обслуживания и центра реабилитации инвалидов).

В целях предупреждения совершения коррупционных правонарушений, Управлением координации занятости и социальных программ проводится следующая работа:

1. В фойе Управления и подведомственных медико-социальных учреждений размещены стенды, брошюры и листовки, содержащие наглядную информацию на антикоррупционную тематику.

На официальном интернет-ресурсе Управления, размещена информация, материалы, видеоролики и нормативно-правовые акты в области противодействия коррупции, антикоррупционные стандарты и планы мероприятий.

На страницах социальных сетей (Instagram, Facebook) на регулярной основе ведется информационно-разъяснительная работа с целью информирования населения по принимаемым мерам в сфере обеспечения занятости и социальной поддержки уязвимых слоев населения, основные направления работы по оказанию госуслуг, открытому бюджету и антикоррупционной политике.

На постоянной основе осуществляется публикация консолидированной финансовой отчетности, отчетов о дебиторской и кредиторской задолжностях в Интегрированной автоматизированной информационной системе «е-Минфин», а также публикация бюджетов на содержание на Интерактивной карте открытых бюджетов.

В целях обеспечения доступности и открытости деятельности в здании Управления на первом этаже оборудован уголок ConnectionPoint для получения государственных услуг.

2. Согласно Реестра государственных услуг в социально-трудовой сфере оказывается 44 услуги, из них 24 - на центральном уровне, 20 услуг – на местном уровне.

Управлением оказываются 4 государственные услуги:

- «Присвоение или продление статуса оралмана» оказывается через ФНАО «Гос. корпорация «Правительство для граждан»;

- «Выдача и (или) продление разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы» - через «Е – лицензирование»;

- «Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства» - через «Е – лицензирование»;

- «Включение в региональную квоту приема кандасов и переселенцев» - через Центры занятости населения.

За 9 месяцев 2021 года оказано 150 госуслуг (56, 4, 0, 90 - соответственно)

Справочно: за 2020 год Управлением оказано 80 государственных услуг, в том числе 75 - по присвоению или продлению статуса оралмана и 5 - по выдаче и (или) продление разрешения работодателям на привлечение ИРС.

Государственные услуги оказываются своевременно, нарушений сроков не выявлено, жалоб не поступало.

В целях совершенствования оказания услуг населению с 2021 года в полной мере запущен Портала социальных услуг, который предоставляет возможность лицам с инвалидностью самостоятельно выбрать товар или услугу с учетом индивидуальных потребностей.

Это делает данный процесс прозрачным, что позволяет не допустить фактов коррупции, а также повысить качество приобретаемых средств.

С 2021 года обеспечение услугами и средствами производится только через Портал социальных услуг, посредством которого за 9 месяцев 2021 года  обеспеченность составила 71 % или 7,4 тыс. заказов.

Справочно: в целом, по итогам 2020 года обеспеченность техническими средствами и услугами реабилитации составила 82%.

3. В целях предупреждения коррупционных рисков и своевременного реагирования в Управлении действует «телефон доверия»: 46-56-48, номер которого ежемесячно публикуется в областных газетах на государственном и русском языках. Звонков с жалобами на незаконные действия, бездействия и иные проступки сотрудников не поступало.

В рамках профилактики коррупционных правонарушений ежегодно разрабатывается и утверждается План работы по проведению «правового всеобуча». Занятия проводятся на постоянной основе, в том числе в онлайн формате. Среди сотрудников Управления и подведомственных медико-социальных учреждений организуется просмотр видеороликов по антикоррупционной тематике сотрудниками управления.

С целью выявления правовых коллизий в нормативных правовых актах на ежемесячной основе проводиться правовой мониторинг. По результатам проведения правового мониторинга своевременно вносятся предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты.

4. На ежеквартальной основе ведется мониторинг на предмет совершения административных правонарушений сотрудниками Управления и подведомственных организаций, в том числе на соблюдение антикоррупционных ограничений и конфликта интересов. По результатам проведенного мониторинга на предмет привлечения к административной ответственности сотрудников Управления по итогам 9 месяцев 2021 года факты привлечения работников к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 73-1, 73-2, 434, 440, 441, 608, 613 КоАП (нарушение норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, Правил служебной этики государственных служащих и подрыв авторитета государственной власти) не выявлены.

Всего с начало 2021 года к дисциплинарной ответственности привлечен 1 сотрудник (Справочно: в 2020 году – 9 сотрудников), взыскание на которого наложено без проведения служебного расследования, в связи с согласием по факту совершения им дисциплинарного проступка.

5. По итогам 9 месяцев 2021 года имеется 9 вакантных должностей корпуса «Б», с начало текущего года 8 увольнений. Так, чистая сменяемость составила 11,6% при допустимой норме в 7% (5 человек). Основной причиной сменяемости кадров, согласно данным «выходных интервью», является переход на работу в частный сектор, большой объем работы и низкая заработная плата, таким образом, сменяемость кадров «командными перемещениями» не обусловлена. (Справочно: большой объем работы обусловлен нестабильной ситуацией по коронавирусной инфекции COVID-19 и последующим введением карантинных и ограничительных мер, что как следствие привело к резкому увеличению количества обращений по вопросам социальных выплат).
6. В апреле 2021 года в Управлении проведен внутренний анализ коррупционных рисков с привлечением представителей общественных объединений.

Подготовлена аналитическая справка по результатам проведенного анализа, разработан план мероприятий по устранению коррупционных рисков (Справочно: выявлено 12 правовых коллизий), направлены соответствующие письма в центральные исполнительные органы о выявленных правовых коллизиях с предложениями о приведении законодательства в соответствие.

Также в апреле 2021 года сотрудниками Агентства был проведен внешний анализ коррупционных рисков в деятельности Управления.  По итогам анализа разработан план мероприятий по устранению коррупционных рисков (Справочно: выявлено 12 правовых коллизий), направлены соответствующие письма в центральные исполнительные органы.

Планы мероприятий по анализам коррупционных рисков были исполнены в полном объеме.

7. В марте 2021 года во всех подведомственных медико-социальных учреждениях созданы антикоррупционные комплаенс службы, система антикоррупционного комплаенса является одним из эффективных инструментов предотвращения и профилактики коррупции в организациях, но и одновременно сложным и комплексным проектом, требующего длительного планомерного внедрения. В связи с этим в МСУ разработаны планы работ по которым ведется соответствующая работа.