ПРОТОКОЛ № 3 Проведения заседания Межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате Тимирязевского района

опубликовано 27.08.2026 года

Тимирязев ауданы әкімдігінің жанындағы

сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі                ведомствоаралық комиссия отырысын өткізудің

№ 3 ХАТТАМАСЫ

                                                                                 2026 жылғы 27 тамызы 

         Төрағалық етті:   Тимирязев ауданының әкімі

                                           Ерлан Қайырұлы Жаров

         Қатысқандар: Тимирязев ауданы әкімдігі жанындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі ведомствоаралық         комиссияның мүшелері (тізім бойынша), бөлім басшылары, ауылдық округ әкімдері.

КҮН ТӘРТІБІ:

1. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және Қазақстан Республикасының Әдеп кодексін сақтау бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы».

Р.Е. Рамазанов

2. 2. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарының алдын алу бойынша жүргізіліп жатқан іс-шаралар туралы.

Б.Ж. Жагипарова, Т.В. Домащенко

2. «Тимирязев агротехникалық колледжі» КММ-де қаржылық тәртіпті сақтау және сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі бақылау жүргізу бойынша қабылданып жатқан шаралар туралы.

Е.С. Мухаметшина

ШЕШТІ:

Тимирязев ауданы әкімдігінің Әдеп жөніндегі уәкілі Р.Е. Рамазановтың, Докучаев ауылдық округінің әкімі Б.Ж. Жағипарованың, Московорецк ауылдық округінің әкімі Т.В. Домашенконың және Агротехникалық колледж директорының міндетін атқарушы Е.С. Мұхаметшинаның ақпараттары назарға алынсын.

Ұсынылсын:

Бірінші мәселе бойынша:

құрылымдық бөлімшелердің басшылары мен ауылдық округ әкімдері мемлекеттік қызметшілердің Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексінің, мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнаманың талаптарын, сондай-ақ қызметтік міндеттерін орындау кезінде адалдық, объективтілік, әділдік және бейтараптық қағидаттарын сақтауына тұрақты бақылауды қамтамасыз етсін;

мемлекеттік қызметшілер қызметтік әдеп нормаларын мүлтіксіз сақтасын, мүдделер қақтығысына, қызметтік жағдайын жеке мақсаттарда пайдалануға, сондай-ақ азаматтардың мемлекеттік қызметке деген сенімін төмендетуге қабілетті өзге де әрекеттерге жол бермесін;

құрылымдық бөлімшелердің басшылары мен ауылдық округ әкімдері қызметтік автокөлікті пайдалануға бақылауды күшейтсін, оның тек нысаналы мақсаты бойынша және белгіленген талаптарға сәйкес пайдаланылуын қамтамасыз етсін. Қызметтік автокөлікті жеке мақсаттарда немесе қызметтік міндеттерді орындауға байланысты емес мақсаттарда пайдалануға жол берілмесін;

құрылымдық бөлімшелердің басшылары мен ауылдық округ әкімдері мемлекеттік қызметшілермен мемлекеттік қызметшілерге қойылатын талаптарға қайшы келетін құмар ойындарға және ойынға тәуелділіктің (лудоманияның) өзге де нысандарына қатысуға жол берілмейтіндігі туралы түсіндіру жұмыстарын жүргізсін. Белгіленген шектеулер мен заңнама талаптарын бұзғаны үшін, Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларда мемлекеттік қызметті тоқтатуға дейінгі жеке жауапкершілік туралы ескертілсін;

көрсетілген талаптардың сақталуына тұрақты мониторинг жүргізуді қамтамасыз етсін және бұзушылықтар анықталған жағдайда заңнамада белгіленген тәртіппен тиісті шаралар қабылдасын.

Екінші мәселе бойынша:

ауылдық округ әкімдері мен құрылымдық бөлімшелердің басшылары мемлекеттік сатып алу туралы шарттарды жасасу және орындау кезінде өнім берушілердің шарттық міндеттемелерді тиісінше орындауына, оның ішінде тауарларды жеткізудің уақтылығына, олардың жинақтылығына, тұтастығына, сапасына және белгіленген техникалық талаптар мен стандарттарға сәйкестігіне тиісті бақылауды қамтамасыз етсін.

Өнім беруші шарттық міндеттемелерді тиісінше орындамаған немесе уақтылы орындамаған жағдайда заңнамада көзделген шараларды, оның ішінде тиісті наразылықтарды уақтылы жолдауды және белгіленген мерзімдерде сотқа жүгінуді қамтамасыз етсін. Өнім берушілерге талап қою мерзімдерінің сақталуына жеке бақылауды қамтамасыз етіп, әрекетсіздікке немесе шараларды уақтылы қабылдамауға жол берілмесін, өйткені белгіленген тәртіптің бұзылуы Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жауапкершілікке әкеп соғуы мүмкін;

ауылдық округ әкімдері мен құрылымдық бөлімшелердің басшылары демалыста, уақытша еңбекке жарамсыздықта немесе өзге де себептермен болмаған кезеңде электрондық цифрлық қолтаңбаны (ЭЦҚ) пайдалануға және өз атынан электрондық әрекеттер жасауға жол бермесін. Электрондық цифрлық қолтаңбаны жеке өзі және тек лауазымдық міндеттерін орындау шеңберінде, Қазақстан Республикасының заңнамасы талаптарын сақтай отырып пайдалануды қамтамасыз етсін;

құрылымдық бөлімшелердің басшылары мен ауылдық округ әкімдері көрсетілген талаптарды ведомстволық бағынысты мемлекеттік қызметшілердің назарына жеткізсін және олардың сақталуына бақылауды қамтамасыз етсін. ЭЦҚ-ны үшінші тұлғаларға беруге жол берілмейтіндігі және ЭЦҚ-ны құқыққа қайшы пайдаланғаны немесе мемлекеттік қызметшінің болмаған кезеңінде оның көмегімен әрекеттер жасағаны үшін жеке жауапкершілік туралы ескертілсін.

Үшінші мәселе бойынша:

«Тимирязев агротехникалық колледжі» КММ басшылығына сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне бейім барлық әкімшілік, қаржылық-шаруашылық және білім беру процестерін жүзеге асыру кезінде қаржылық тәртіпті, заңдылықты, ашықтықты және объективтілікті сақтауға ішкі бақылауды күшейту ұсынылсын.

Мемлекеттік сатып алуды жүргізу кезінде сатып алу процесінің барлық кезеңдерінде Қазақстан Республикасының заңнамасы талаптарының қатаң сақталуын қамтамасыз ету, бәсекелестікті негізсіз шектеуге, мүдделер қақтығысына, жасалған шарттардың талаптарына сәйкес келмейтін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді қабылдауға, сондай-ақ сатып алу рәсімдерінің өзге де бұзушылықтарына жол бермеу қажет.

Білім алушыларды қабылдау кезінде заңдылық, теңдік, объективтілік және ашықтық қағидаттарының сақталуын қамтамасыз етіп, жекелеген талапкерлерге негізсіз артықшылық беруге, қабылдау комиссиясының жұмысына араласуға және белгіленген тәртіпті айналып өтіп шешім қабылдауға жол бермеу қажет.

Жатақханада орындарды бөлу кезінде қабылданатын шешімдердің объективтілігі мен ашықтығын қамтамасыз ету, орындарды тек белгіленген критерийлер мен кезектілікке сәйкес бөлу қажет.

Стипендияларды тағайындау және төлеу кезінде белгіленген критерийлер мен тәртіптің сақталуын, қабылданатын шешімдердің объективтілігін және стипендия тағайындауға негіз болатын мәліметтердің дұрыстығын қамтамасыз ету қажет. Стипендияны негізсіз тағайындауға немесе одан айыруға, жекелеген білім алушыларға артықшылық беруге және шешім қабылдау процесіне араласуға жол бермеу қажет.

Қызметкерлерді жұмысқа қабылдау және олардың еңбек жүктемесін бөлу кезінде объективтілік, теңдік және ашықтық қағидаттарының сақталуын қамтамасыз ету, протекционизмге, фаворитизмге, мүдделер қақтығысына және жекелеген қызметкерлерге негізсіз артықшылықтар беруге жол бермеу қажет.

Қаржылық-шаруашылық қызметті жүзеге асыру, материалдық құндылықтарды есептен шығару, колледж мүлкі мен қызметтік көлікті пайдалану кезінде тиісті ішкі бақылауды, бюджет қаражаты мен мемлекеттік мүлікті нысаналы және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету қажет.

Жауапты лауазымды тұлғалар колледж қызметінің барлық салаларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне тұрақты талдау және мониторинг жүргізсін, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін мән-жайларды уақтылы анықтап, оларды жою жөнінде тиісті шаралар қабылдасын.

Мемлекеттік органдардың басшылары мен лауазымды адамдары жоғарыда көрсетілген мерзімдерде ұсынымдарды іске асыру бойынша қабылданған шаралар туралы ведомствоаралық комиссияның (аудан әкімінің құқықтық мәселелер жөніндегі кеңесшісінің) жұмыс органын хабардар етсін.

ПРОТОКОЛ № 3

Проведения заседания Межведомственной комиссии по вопросам противодействия  коррупции

 при акимате Тимирязевского района

         Присутствовали: члены Межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате Тимирязевского района (по списку), руководители отделов, акимы сельских округов.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. «О проводимой работе по противодействию коррупции и

соблюдению Этического кодекса Республики Казахстан»

Рамазанов Р.Е.

2. О проводимых мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений.

Жагипарова Б.Ж., Домащенко Т.В.

3. О принимаемых мерах по соблюдению финансовой дисциплины и проведению внутреннего контроля коррупционных рисков в КГУ «Тимирязевский Агротехнический колледж».

Мухаметшина Е.С.

РЕШИЛИ:

Информации Уполномоченного по этике акимата Тимирязевского района Рамазановым Р.Е., акимов Докучевского сельского округа Жагипаровой Б.Ж., Московорецкого сельского округа Домащенко Т.В., и.о. директора Агротехнический колледжа Мухаметшиной Е.С.  принять к сведению.

Рекомендовать:

         По первому вопросу:

• руководителям структурных подразделений и акимам сельских

округов обеспечить постоянный контроль за соблюдением государственными служащими требований Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, а также принципов добропорядочности, объективности, справедливости и беспристрастности при исполнении служебных обязанностей.

• государственным служащим неукоснительно соблюдать нормы

служебной этики, не допускать конфликта интересов, использования служебного положения в личных целях, а также иных действий, способных подорвать доверие граждан к государственной службе.

• руководителям структурных подразделений и акимам сельских

округов усилить контроль за использованием служебного автотранспорта, обеспечить его использование исключительно по целевому назначению и в соответствии с установленными требованиями. Не допускать использования служебного автотранспорта в личных целях либо в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

• руководителям структурных подразделений и акимам сельских

округов провести с государственными служащими разъяснительную работу о недопустимости участия в азартных играх и иных формах игровой зависимости (лудомании), несовместимых с требованиями, предъявляемыми к государственным служащим. Предупредить о персональной ответственности за нарушение установленных ограничений и требований законодательства, вплоть до прекращения государственной службы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

• обеспечить постоянный мониторинг соблюдения указанных

требований и при выявлении нарушений принимать меры в установленном законодательством порядке.

         По второму вопросу:

-        акимам сельских округов и руководителям структурных подразделений при заключении и исполнении договоров о государственных закупках обеспечить надлежащий контроль за исполнением поставщиками договорных обязательств, в том числе за своевременностью поставки товаров, их комплектностью, целостностью, качеством и соответствием установленным техническим требованиям и стандартам.

- в случае ненадлежащего либо несвоевременного исполнения поставщиком договорных обязательств своевременно принимать предусмотренные законодательством меры, в том числе по направлению соответствующих претензий и обращению в суд в установленные сроки. Обеспечить персональный контроль за соблюдением сроков предъявления требований к поставщикам, не допуская бездействия либо несвоевременного принятия мер, поскольку нарушение установленного порядка может повлечь ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.

-        акимам сельских округов и руководителям структурных подразделений не допускать использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) и совершения электронных действий от своего имени на период нахождения в отпуске, временной нетрудоспособности либо иного отсутствия. Электронную цифровую подпись использовать лично и исключительно в рамках исполнения своих должностных обязанностей, с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан.

-        руководителям структурных подразделений и акимам сельских округов довести указанные требования до сведения подведомственных государственных служащих и обеспечить контроль за их соблюдением. Предупредить о недопустимости передачи ЭЦП третьим лицам и о персональной ответственности за неправомерное использование ЭЦП либо совершение действий с ее использованием в период отсутствия государственного служащего.

По третьему вопросу:

-        руководству КГУ «Тимирязевский агротехнический колледж» усилить внутренний контроль за соблюдением финансовой дисциплины, законности, прозрачности и объективности при осуществлении всех административных, финансово-хозяйственных и образовательных процессов, подверженных коррупционным рискам.

-        при проведении государственных закупок обеспечить строгое соблюдение требований законодательства Республики Казахстан на всех этапах закупочного процесса, не допускать необоснованного ограничения конкуренции, конфликта интересов, принятия товаров, работ и услуг, не соответствующих условиям заключенных договоров, а также иных нарушений закупочных процедур.

-        при приеме обучающихся обеспечить соблюдение принципов законности, равенства, объективности и прозрачности, не допуская необоснованного предоставления преимуществ отдельным поступающим, вмешательства в работу приемной комиссии и принятия решений в обход установленного порядка.

-        при распределении мест в общежитии обеспечить объективность и прозрачность принимаемых решений, распределять места исключительно в соответствии с установленными критериями и очередностью.

-        при назначении и выплате стипендий обеспечить соблюдение установленных критериев и порядка, объективность принимаемых решений и достоверность сведений, являющихся основанием для назначения стипендии. Не допускать необоснованного назначения либо лишения стипендии, предоставления преимуществ отдельным обучающимся и вмешательства в процесс принятия решений.

-        при трудоустройстве и распределении нагрузки работников обеспечить соблюдение принципов объективности, равенства и прозрачности, не допускать протекционизма, фаворитизма, конфликта интересов и предоставления необоснованных преимуществ отдельным работникам.

-        при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, списании материальных ценностей, использовании имущества колледжа и служебного транспорта обеспечить надлежащий внутренний контроль, целевое и рациональное использование бюджетных средств и государственного имущества.

-        ответственным должностным лицам проводить регулярный анализ и мониторинг коррупционных рисков во всех сферах деятельности колледжа, своевременно выявлять обстоятельства, способствующие совершению коррупционных правонарушений, и принимать меры по их устранению.

    Руководителям и должностным лицам государственных органов проинформировать рабочий орган Межведомственной комиссии (советника акима района по правовым вопросам) о принятых мерах по реализации рекомендаций в вышеуказанные сроки.