Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере государственных услуг.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1) услугополучатель - физические и юридические лица Республики Казахстан, за исключением центральных и местных государственных органов, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, получающие государственные услуги;
2) услугодатель - центральный государственный орган, утверждающий стандарты государственных услуг и организующий процесс оказания государственных услуг в соответствующих сферах, а также местный исполнительный орган о
бласти (города республиканского значения, столицы) и района (города областного значения), организующий процесс оказания государственных услуг на соответствующих административно-территориальных единицах;
3) поставщик государственной услуги - физические и юридические лица, непосредственно оказывающие государственные услуги, а также услугодатели, непосредственно оказывающие государственные услуги;
4) принцип «одного окна» - форма централизованного предоставления государственной услуги, предусматривающая участие услугополучателя при сдаче и получении документов в процессе оказания государственной услуги и ограничение его непосредственного контакта с поставщиками государственных услуг;
5) государственная услуга - одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению услугополучателей, направленных на предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
6) регламент государственной услуги - нормативный правовой акт, определяющий внутренний порядок деятельности поставщика государственных услуг по оказанию государственной услуги и порядок взаимодействия с иными поставщиками государственных услуг;
7) стандарт государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий требования к государственной услуге, а также включающий характеристики процесса, формы, содержание, результат и критерии качества оказания государственной услуги;
8) автоматизация процесса оказания государственной услуги - процедура преобразования административных процессов поставщика государственной услуги для обеспечения оказания государственной услуги в электронной форме;
9) реестр государственных услуг - классифицированный перечень государственных услуг с указанием услугополучателей государственной услуги, центрального государственного органа, разрабатывающего и утверждающего стандарт государственной услуги, поставщика государственной услуги, и иных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10) общественный мониторинг качества оказания государственных услуг - деятельность некоммерческих организаций и граждан, направленная на сбор, обработку информации, проведение анализа по определению уровня удовлетворенности услугополучателей государственными услугами и качества оказания государственных услуг;
11) оптимизация процесса оказания государственной услуги - мероприятие, направленное на упрощение процесса оказания государственной услуги, срока оказания государственной услуги, сокращение звеньев в процессе ее оказания, в том числе путем автоматизации;
12) веб-портал «электронного правительства» - информационная система, представляющая собой единое окно доступа к государственным услугам, оказываемым в электронной форме, и электронным информационным ресурсам «электронного правительства»;
13) центр обслуживания населения - юридическое лицо, обеспечивающее оказание государственных услуг поставщиками государственных услуг по принципу «одного окна»;
14) специализированный центр обслуживания населения - юридическое лицо, обеспечивающее оказание государственных услуг одним поставщиком государственных услуг по принципу «одного окна»;
15) единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг - информационно-справочная служба, обеспечивающая работу по представлению услугополучателям информации по вопросам оказания государственных услуг в Республике Казахстан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере
оказания государственных услуг
1. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственных услуг основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан, установлены иные правила чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы оказания государственных услуг
Государственные услуги оказываются на основе следующих принципов:
получение услугополучателями государственных услуг без какой-либо дискриминации по признакам физической недееспособности, языка, расы, религии, национальности и другим признакам;
постоянное совершенствование процесса оказания государственных услуг и повышения их качества с минимизацией издержек услугополучателя;
регулярное составление и предоставление общественности отчетов о деятельности услугодателей и поставщиков государственных услуг;
обеспечение услугополучателей полным доступом к информации о порядке оказания государственных услуг, а также участие услугополучателей в разработке стандартов и оценке отчетов деятельности услугодателей и поставщиков государственных услуг в сфере оказания государственных услуг;
эффективность использования финансовых, временных и иных затрат государства услугодателями и поставщиками при оказании государственных услуг.
Статья 4. Услугополучатели государственных услуг
1. Услугополучатель имеет право:
1) получать полную и достоверную информацию о государственной услуге и поставщике данной услуги;
2) получать государственную услугу, отвечающую требованиям утвержденного стандарта оказания данной государственной услуги;
3) на досудебное и судебное обжалование результата оказания государственной услуги;
4) получать государственную услугу в бумажной (традиционной) и/или электронной форме в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) участвовать в публичных обсуждениях проектов стандартов государственных услуг при их разработке и совершенствовании с внесением предложений услугодателя.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица получают государственные услуги наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Статья 5. Услугодатели и поставщики государственных услуг
1. Услугодателями являются:
1) центральные государственные органы, утверждающие стандарты государственных услуг и организующие процесс оказания государственных услуг в соответствующих сферах;
2) местные исполнительные органы области (города республиканского значения, столицы) и района (города областного значения), организующие процесс оказания государственных услуг на соответствующих административно-территориальных единицах.
2. Поставщиками государственных услуг являются:
1) услугодатели, непосредственно оказывающие государственные услуги, их ведомства и территориальные органы, финансируемые за счет бюджетных средств, средств бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстан, исполнительные органы, финансируемые из местного бюджета;
2) в случаях и порядке, предусмотренных нормативными и правовыми актами Республики Казахстан, физические лица, государственные учреждения и предприятия, подведомственные государственным органам, указанным в подпункте 1) настоящего пункта, юридические лица с государственным участием, негосударственные юридические лица.
3. Услугодатели и поставщики государственных услуг имеют право:
1) обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) отказывать в оказании государственной услуги по основаниям, установленным законодательством Республики Казахстан.
4. Услугодатели обязаны:
1) периодически рассматривать необходимость оптимизации процесса оказания государственных услуг;
2) не реже одного раза в год осуществлять опрос услугополучателей об уровне удовлетворенности качеством оказания государственных услуг;
3) представлять полную, достоверную и доступную информацию услугополучателям о порядке оказания государственных услуг;
4) предоставлять доступ центрам обслуживания населения к информационным системам, содержащим необходимые для государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено законодательством Казахстан;
5) повышать квалификацию сотрудников в области оказания государственных услуг;
6) рассматривать жалобы услугополучателей на поставщиков и информировать их о результатах рассмотрения жалоб и принятых мерах;
7) принимать меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов услугополучателей;
8) соблюдать законодательство Республики Казахстан о государственных услугах;
9) обеспечивать доступ услугополучателям к процессу разработки проектов стандартов государственных услуг, а также проектов их изменения, дополнения и отмены;
10) проводить публичные обсуждения при разработке проектов стандартов государственных услуг согласно требованиям настоящего Закона;
11) публиковать проекты стандартов государственных услуг на интернет-ресурсах, в печатных изданиях услугодателей, веб-портале «электронного правительства»;
12) предоставлять в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг информацию для проведения оценки качества оказания государственных услуг в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
5. Поставщики государственных услуг обязаны:
1) оказывать государственные услуги в соответствии со стандартами и регламентами государственных услуг;
2) создавать необходимые условия для лиц с ограниченными возможностями при получении ими государственных услуг;
3) повышать квалификацию сотрудников в области оказания государственных услуг;
4) представлять иным поставщикам документы и информацию, необходимые для оказания государственных услуг, а также получать от иных поставщиков такие документы и информацию, в том числе за счет интеграции информационных систем государственных органов и организаций;
5) направлять в центр обслуживания населения и специализированный центр обслуживания населения результат государственной услуги, оказываемой через центр обслуживания населения и специализированный центр обслуживания населения, не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги, установленного стандартом государственной услуги;
6) по запросу услугополучателей информировать о статусе исполнения государственной услуги;
7) рассматривать жалобы услугополучателей и информировать их о результатах рассмотрения жалоб и принятых мерах в сроки, установленные настоящим Законом;
8) принимать меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов услугополучателей;
9) соблюдать законодательство Республики Казахстан о государственных услугах.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О государственных услугах |
https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1200001579
|