Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработан проект «Концепции безопасного труда в Республике Казахстан до 2030 года». В дальнейшем реализация Концепции позволит снизить уровень производственного травматизма, количество нарушений в области охраны труда и число рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Кроме того, планируется усовершенствование Национальной системы управления охраной труда в Казахстане, в рамках которой будет внедрена новая модель интегральной оценки профессионального риска, как меры оценки риска предприятия, будет создана «Цифровая карта предприятий».
Проект Концепции предусматривает работу по следующим направлениям.
Дифференциация рабочего места по степени профессионального риска предусматривает внедрение новой модели интегральной оценки профрисков с учетом 5 критериев: вредности условий труда, показателя травмоопасности, безопасности оборудования, обеспеченности средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и уровня заболеваемости. В итоге условия труда будут классифицироваться по степени профессионального риска не только предприятий, но и конкретных рабочих мест.
Выбор средств индивидуальной защиты на основе степени профессионального риска конкретного рабочего места. Будет осуществлена гармонизация отраслевых подходов и регуляторной политики по нормам выдачи и выбору СИЗ.
Дифференциация страхового тарифа по степени профессионального риска, которая включает в себя разработку и установление страхового тарифа с учетом поправочного коэффициента в зависимости от степени профриска на предприятии и конкретном рабочем месте.
Дифференциация видов и объемов социальных гарантий лицам, занятым во вредных условиях труда, по степени профессионального риска предусматривает актуализацию перечня производств, работ, профессий, разработку нового механизма определения видов и объемов, а также проактивного назначения социальных гарантий.
Повышение качества обучения в сфере охраны труда и внедрение модели развития компетенций с учетом степени профессионального риска. Предусматривается разграничение процедуры обучения и проверки знаний и создание онлайн платформы по проверке знаний (централизованная выдача сертификатов, удостоверяющих прохождение проверки знаний, единый учет всех лиц, ответственных по вопросам охраны труда).
Внедрение проактивного формата государственного контроля и статистического мониторинга в сфере охраны труда будет осуществляться на основе системы управления рисками и Цифровой карты предприятий. Эта платформа позволит в режиме реального времени отслеживать ситуацию по состоянию условий труда на всех предприятиях республики.
Проект Концепции размещен на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 7 ноября 2023 года.